Από την έντυπη έκδοση
Του Θάνου Τσίρου
[email protected]
Ποσό ύψους 1 δισ. ευρώ αποκλειστικά από τον ΕΝΦΙΑ εισέρρευσε στα κρατικά ταμεία μέσα στον Σεπτέμβριο, με αποτέλεσμα να εκτιναχθούν τα δημόσια έσοδα και να προκύψει στο 9μηνο υπέρβαση των φορολογικών εσόδων κατά 1,067 δισ. ευρώ. Είτε λόγω των συμψηφισμών επιστροφών φόρου με ΕΝΦΙΑ είτε λόγω της εφάπαξ πληρωμής του φόρου μέσω των άτοκων δόσεων που προσφέρουν οι πιστωτικές κάρτες, το συμπέρασμα που προκύπτει από τα αναλυτικά στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού που δημοσιεύτηκαν χθες είναι ότι στον φόρο ακινήτων στηρίχτηκε σε μεγάλο βαθμό η μεγάλη υπέρβαση εσόδων του Σεπτεμβρίου, η οποία και συνέβαλε στην περαιτέρω αύξηση του πρωτογενούς πλεονάσματος.
Πλεόνασμα
Σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για την περίοδο Ιανουαρίου - Σεπτεμβρίου 2016, το πλεόνασμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ανέρχεται στα 592 εκατ. ευρώ, έναντι ελλείμματος 1,904 δισ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2015 και στόχου του προϋπολογισμού 2016 για έλλειμμα 3,023 δισ. ευρώ. Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 5,440 δισ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς πλεονάσματος 3,072 δισ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2015 και στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 1,907 δισ. ευρώ.
Με υπέρβαση του στόχου των φορολογικών εσόδων κατά ένα και πλέον δισ. ευρώ στο 9μηνο (ανήλθαν στα 33,113 δισ. ευρώ έναντι στόχου 32,047 δισ. ευρώ), το οικονομικό επιτελείο προσβλέπει στο ότι η υπέρβαση θα διατηρηθεί μέχρι το τέλος του χρόνου, εξασφαλίζοντας πρωτογενές πλεόνασμα πάνω από τον στόχο του 0,5% του ΑΕΠ που αναγράφεται στο μνημόνιο, ακόμη και του 0,6% που έχει ενσωματωθεί ως πρόβλεψη στο προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού. Αυτό, βέβαια, θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό και από το πώς θα εξελιχθεί η είσπραξη των φορολογικών εσόδων μέχρι το τέλος του έτους. Μετά και τις επιδόσεις του Σεπτεμβρίου, τα φορολογικά έσοδα στο 3μηνο Οκτωβρίου - Δεκεμβρίου θα πρέπει να φτάσουν στα 11,653 δισ. ευρώ ή περίπου στα 3,89 δισ. ευρώ ανά μήνα.
Θεωρείται δεδομένο ότι τον Οκτώβριο οι εισπράξεις από τον ΕΝΦΙΑ δεν μπορούν να φτάσουν και πάλι στο ένα δισ. ευρώ καθώς οι περισσότεροι από αυτούς που είχαν τη δυνατότητα να κάνουν χρήση του πλαστικού χρήματος το έχουν ήδη πράξει, ενώ και οι συμψηφισμοί επιστροφών με τον ΕΝΦΙΑ έχουν ήδη προχωρήσει αρκετά μετά την αύξηση της κίνησης που παρατηρήθηκε στις ΔΟΥ κυρίως τον Σεπτέμβριο. Τα έσοδα στηρίχτηκαν σε μεγάλο βαθμό και στον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων ενώ, όπως προκύπτει από τα αναλυτικά στοιχεία, ο ΦΠΑ ναι μεν έχει ξεπεράσει τον στόχο του 9μήνου, όχι όμως στον βαθμό που αναμενόταν.
Ειδικότερα, την περίοδο Ιανουαρίου-Σεπτεμβρίου 2016 αύξηση έναντι του στόχου παρατηρήθηκε στις εξής κύριες κατηγορίες εσόδων:
- Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 32 εκατ. ευρώ ή 0,5%
- Φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων κατά 346 εκατ. ευρώ ή 18,4%
- Άμεσοι φόροι ΠΟΕ κατά 191 εκατ. ευρώ ή 16%
- Λοιποί άμεσοι φόροι κατά 100 εκατ. ευρώ ή 4,8%
- ΦΠΑ καπνού κατά 36 εκατ. ευρώ ή 7,3%
- ΦΠΑ λοιπών κατά 435 εκατ. ευρώ ή 4,9%
- Φόρος ασφαλίστρων κατά 23 εκατ. ευρώ ή 7,9%
- Τέλος ταξινόμησης οχημάτων κατά 48 εκατ. ευρώ ή 59,8%
- Λοιποί ΕΦΚ (καπνού κ.λπ.) κατά 106 εκατ. ευρώ ή 5%
- Τέλη κυκλοφορίας οχημάτων κατά 14 εκατ. ευρώ ή 16,4%
- Έμμεσοι φόροι ΠΟΕ κατά 303 εκατ. ευρώ ή 92,4%
- Απολήψεις από την Ε.Ε. κατά 179 εκατ. ευρώ ή 128,4%
- Λοιπά μη φορολογικά έσοδα κατά 608 εκατ. ευρώ ή 23,5%
- Έσοδα ΝΑΤΟ κατά 32 εκατ. ευρώ.
Κατώτερα των προσδοκιών - Μειωμένα έναντι του στόχου την ίδια περίοδο ήταν τα έσοδα στις κάτωθι βασικές κατηγορίες:
- Φόρος εισοδήματος ειδικών κατηγοριών κατά 83 εκατ. ευρώ ή 8,4%
- Φόροι στην περιουσία κατά 109 εκατ. ευρώ ή 4,7% (οφείλεται στο γεγονός ότι ο ΕΝΦΙΑ ξεκίνησε Σεπτέμβριο αντί για Αύγουστο που είχε προϋπολογιστεί)
- ΦΠΑ πετρελαιοειδών κατά 154 εκατ. ευρώ ή 11,8%
- ΕΦΚ ενεργειακών προϊόντων κατά 14 εκατ. ευρώ ή 0,5%
- Λοιποί φόροι κατανάλωσης κατά 168 εκατ. ευρώ ή 44,3%
- Λοιποί έμμεσοι φόροι κατά 32 εκατ. ευρώ ή 11,1%
- Τα έσοδα του προγράμματος ενίσχυσης της ρευστότητας λόγω της χρηματοπιστωτικής κρίσης κατά 117 εκατ. ευρώ ή 58,5%
- Τα έσοδα από ANFAs & SMPs κατά 225 εκατ. ευρώ ή 37,5%
- Τα έσοδα αποκρατικοποιήσεων κατά 73 εκατ. ευρώ ή 50,9%.
Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 37,824 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 514 εκατ. ευρώ ή 1,4% έναντι του στόχου. Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 35,248 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 1.483 εκατ. ευρώ ή 4,4% έναντι του στόχου.
Στο 9μηνο 2016, το πλεόνασμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ανέρχεται στα 592 εκατ. ευρώ, έναντι ελλείμματος 1,904 δισ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2015.
Οι επιστροφές εσόδων (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 2,149 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας μείωση κατά 18 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του προϋπολογισμού 2016 (2,167 δισ. ευρώ).
Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 2,576 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 969 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Ειδικότερα, τον Σεπτέμβριο 2016 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 5,879 δισ. ευρώ, αυξημένο κατά 1.103 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο.
Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 5,371 δισ. ευρώ, αυξημένα έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 1,025 δισ. ευρώ.
Ανά κατηγορία
Η αύξηση των εσόδων Σεπτεμβρίου 2016 οφείλεται κυρίως στις κατηγορίες:
α) του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 50 εκατ. ευρώ
β) του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων κατά 139 εκατ. ευρώ
γ) των φόρων στην περιουσία κατά 515 εκατ. ευρώ
δ) των άμεσων φόρων ΠΟΕ κατά 33 εκατ. ευρώ
ε) του ΦΠΑ λοιπών κατά 48 εκατ. ευρώ
στ) των λοιπών φόρων συναλλαγών κατά 15 εκατ. ευρώ
ζ) των έμμεσων φόρων ΠΟΕ κατά 30 εκατ. ευρώ
η) των λοιπών μη φορολογικών εσόδων κατά 203 εκατ. ευρώ.
Αντίθετα, μειωμένα έναντι του στόχου ήταν κυρίως τα έσοδα:
α) στον φόρο εισοδήματος ειδικών κατηγοριών κατά 20 εκατ. ευρώ
β) στον ΦΠΑ καπνού κατά 22 εκατ. ευρώ
γ) στους λοιπούς ΕΦΚ (καπνού κ.λπ.) κατά 64 εκατ. ευρώ
δ) στους λοιπούς φόρους κατανάλωσης κατά 37 εκατ. ευρώ
ε) στα έσοδα του προγράμματος ενίσχυσης της ρευστότητας λόγω της χρηματοπιστωτικής κρίσης κατά 23 εκατ. ευρώ.
