Το δημοσιονομικό έλλειμμα της Ελλάδας θα μειωθεί στο 3% του ΑΕΠ και η οικονομική ανάπτυξη θα παραμείνει ισχυρή στο 3,5% του ΑΕΠ στο τέλος του 2006, σύμφωνα με τις εαρινές οικονομικές προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την εξέλιξη των βασικών οικονομικών μεγεθών των χωρών μελών της ΕΕ, αλλά και των υποψηφίων χωρών για τη διετία 2006-2007 που δόθηκαν σήμερα στη δημοσιότητα στις Βρυξέλλες.
Είναι η πρώτη φορά από το 2004, που το εκτελεστικό όργανο της Κοινότητας προβλέπει ότι το ελληνικό έλλειμμα θα είναι μέσα στα όρια που θέτει η Συνθήκη του Μάαστριχτ.
Η πρόβλεψη για την ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας το 2006 είναι υψηλότερη από αυτή που προβλεπόταν στις φθινοπωρινές εκτιμήσεις της Επιτροπής και είναι η τέταρτη υψηλότερη ανάπτυξη στην ευρωζώνη.
Σύμφωνα με τις προβλέψεις της Επιτροπής, το δημόσιο χρέος της Ελλάδας αναμένεται να κλείσει στο 105% του ΑΕΠ το 2006 για να μειωθεί στο 102,1% το 2007.
Το δημόσιο χρέος της Ελλάδας ήταν 81,5% την περίοδο 1981-2001, 110,7% το 2002, 107,8% το 2003 και 108,5% το 2004. Η Επιτροπή προβλέπει ακόμη ότι ο πληθωρισμός στην Ελλάδα θα είναι 3,3% τόσο το 2006 όσο και το 2007, ενώ η ανεργία θα φτάσει το 9,5% το 2006 για να μειωθεί στο 9,1% το 2007.
Αναλυτικά η σημερινή έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αναφέρει τα εξής:
ΔΗΜΟΣΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ
Σε ό,τι αφορά ειδικότερα την πορεία των δημοσίων οικονομικών, η Επιτροπή αναφερόμενη στην αρχή στο παρελθόν σημειώνει ότι το δημοσιονομικό έλλειμμα το 2005 έφτασε το 4,5% του ΑΕΠ, που ήταν κατά 0,75% υψηλότερο από αυτό που προέβλεπε στις φθινοπωρινές της προβλέψεις του 2005.
Η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι η πρόβλεψη αυτή περιελάμβανε προσδοκόμενα έσοδα από τιτλοποιήσεις ύψους 0,8% του ΑΕΠ που τελικά δεν υλοποιήθηκαν. Η Επιτροπή υπογραμμίζει επίσης ότι το δημοσιονομικό έλλειμμα του 2005 μειώθηκε κατά 2,25% ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ σε ονομαστικούς όρους σε σχέση με το δημοσιονομικό έλλειμμα του 2004. Σε διαρθρωτικούς όρους, η Επιτροπή εκτιμά ότι το δημοσιονομικό έλλειμμα της Ελλάδας μειώθηκε από το 7,75% του ΑΕΠ το 2004 σε 5,25% το 2005.
Σε ό,τι αφορά την εκτίμηση για μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος στο 3% το 2006, η Επιτροπή σημειώνει ότι η εκτίμηση αυτή περιλαμβάνει περίπου το ήμισυ των προσωρινών μέτρων ύψους 0,6% του ΑΕΠ τα οποία περιλαμβάνονται στον φετινό προϋπολογισμό και τελούν υπό την έγκριση της κοινοτικής στατιστικής υπηρεσίας.
Ωστόσο, όπως επισημαίνει η Επιτροπή, οι ελληνικές αρχές ενέκριναν πρόσφατα την υιοθέτηση μόνιμων μέτρων ύψους 0,1% του ΑΕΠ και προσωρινών μέτρων ύψους 0,25% του ΑΕΠ τα οποία περιλαμβάνονται στην εκτίμηση. Η Επιτροπή σημειώνει ακόμη ότι τα μέτρα που αποσκοπούν στη βελτίωση των φορολογικών εσόδων σε συνδυασμό με τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης στο πλαίσιο της καταπολέμησης της φοροδιαφυγής θα έχουν ως αποτέλεσμα την αύξηση των εσόδων κατά 0,25% του ΑΕΠ.
Παράλληλα, οι δαπάνες θα μειωθούν κατά 0,75% του ΑΕΠ, το ήμισυ των οποίων προκύπτει από τον έλεγχο των πρωτογενών τρεχουσών δαπανών. Συνολικά , η Επιτροπή εκτιμά ότι το διαρθρωτικό έλλειμμα αναμένεται να μειωθεί κατά 1% του ΑΕΠ το 2006.
Σε ό,τι αφορά το 2007 η Επιτροπή επισημαίνει στις προβλέψεις της ότι η εκτίμηση για έλλειμμα ύψους 3,6% βασίζεται στην υπόθεση ότι θα εφαρμοστεί η οικονομική πολιτική που περιγράφεται στον προϋπολογισμό του 2006. Η Επιτροπή σημειώνει ότι «θα απαιτηθούν διαρθρωτικά μέτρα ώστε να παραμείνει σε μόνιμη βάση το έλλειμμα κάτω από το 3%». Υπενθυμίζεται ότι ο υπουργός εθνικής οικονομίας Γιώργος Αλογοσκούφης δήλωσε την προηγούμενη εβδομάδα στις Βρυξέλλες ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα αναθεωρήσει τις εκτιμήσεις της ευθύς μόλις ενημερωθεί για το σχέδιο προϋπολογισμού του 2007.
Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΟ 2005
Η οικονομική έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αναφέρει στην αρχή ότι μετά από δύο χρόνια ισχυρής οικονομικής ανάπτυξης, κατά το 2005 υπήρξε μια μικρή επιβράδυνση στο 3,6%. Η Επιτροπή επισημαίνει ακόμη ότι παρά την δημοσιονομική προσαρμογή και το τέλος του λεγόμενου «ολυμπιακού μπόνους» η ανάπτυξη υπήρξε το 2005 λίγο καλύτερη από τις προβλέψεις της Επιτροπής στην φθινοπωρινή οικονομική της έκθεση.
Η Επιτροπή επισημαίνει ακόμη ότι μετά από αρκετά χρόνια αρνητικής συνεισφοράς, οι καθαρές εξαγωγές προστέθηκαν στην ανάπτυξη. Επίσης, η Επιτροπή αναφέρει πως η ιδιωτική κατανάλωση μειώθηκε, ενώ μειώθηκαν σημαντικά και τα κρατικά έξοδα τα οποία οφείλονται ως ένα βαθμό στη μείωση των κρατικών επενδύσεων κατά 1%. Παράλληλα η Επιτροπή αναφέρει ότι η δημόσια κατανάλωση αυξήθηκε πάνω από 3%.
Τέλος σε ό,τι αφορά τις εξαγωγές, η Επιτροπή αναφέρει ότι το 2005 αυξήθηκαν κατά 8% , συμβάλλοντας στην αύξηση της ανάπτυξης κατά 1%. Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στη συμβολή της η ναυτιλίας.
ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ 2006- 2007
Η Επιτροπή αναφέρει ότι το 2006 ο ρυθμός ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας θα είναι στο 3,5% το 2006 και το 2007 στο 3,4%. Η Επιτροπή επισημαίνει επίσης ότι η αύξηση των τιμών του πετρελαίου αναμένεται να οδηγήσει σε επιβράδυνση της ιδιωτικής κατανάλωσης, η οποία ωστόσο θα παραμείνει υψηλή κάτι που θα έχει ως αποτέλεσμα τη μείωση της αποταμίευσης των νοικοκυριών. Η Επιτροπή προβλέπει επίσης ότι ο καθαρός δανεισμός των νοικοκυριών θα παραμείνει υψηλός, ο οποίος οφείλεται κυρίως στην κάλυψη των αναγκών στέγασης των νοικοκυριών. Η Επιτροπή επισημαίνει ότι η δημόσια κατανάλωση θα παραμείνει σταθερή, ενώ αναμένεται αύξηση των ιδιωτικών επενδύσεων κυρίως λόγω της προώθησης του νέου νομοθετικού πλαισίου και των κινήτρων που δίνονται . Συνολικά η Επιτροπή επισημαίνει ότι η εσωτερική ζήτηση αναμένεται να συμβάλει κατά 3,5% ποσοστιαίες μονάδες στην ανάπτυξη το 2006 και κατά 3,75% το 2007.
ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΣΤΗΝ ΑΓΟΡΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
Σε ό,τι αφορά τις εξελίξεις στην αγορά εργασίας, η Επιτροπή επισημαίνει ότι παρά την οριακή επιβράδυνση που θα παρατηρηθεί στην αύξηση του ΑΕΠ, η ισχυρή οικονομική ανάπτυξη θα έχει ως αποτέλεσμα να αυξηθεί η απασχόληση κατά 1% ετησίως. Αναμένεται επίσης μια αύξηση στους μισθούς η οποία θα είναι πιο εμφανής το 2006 από ότι το 2007 σε σύγκριση με το 2005.
Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι η παραγωγικότητα θα παραμείνει αμετάβλητη, η Επιτροπή προβλέπει ότι δεν θα πρέπει να αναμένεται σημαντική μείωση του κόστους εργασίας κατά μονάδα, το οποίο θα αυξηθεί με ρυθμούς μεγαλύτερους από το μέσο κοινοτικό όρο.
Σύμφωνα με την Επιτροπή, οι εξελίξεις αυτές σε ό,τι αφορά τους μισθούς σε συνδυασμό με την ισχυρή εσωτερική ζήτηση και τις υψηλές τιμές ενέργειας θα οδηγήσουν σε αύξηση του πληθωρισμού, ο οποίος θα παραμείνει πάνω από το 3,25% το 2006 και το 2007. Αποτέλεσμα είναι, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της Επιτροπής, το πραγματικό κόστος εργασίας ανά μονάδα να συνεχίσει με αυξητικές τάσεις μέχρι το 2007.
ΑΠΕ - ΜΠΕ
