ΜΕ ΤΟ... σταγονόμετρο θα εκταμιεύονται τα κονδύλια του προϋπολογισμού του 2007, που προορίζονται για καταναλωτικές δαπάνες υπουργείων, νομαρχιών και δημοσίων φορέων, προκειμένου να ελεγχθούν από την αρχή του έτους οι δαπάνες.
Με αποφάσεις του υφυπουργού Οικονομικών Πέτρου Δούκα, η διαθεσιμότητα των εγγεγραμμένων στον προϋπολογισμό κονδυλίων, περιορίζεται έως και 75%, για το πρώτο τρίμηνο του έτους.
Το σφίξιμο της στρόφιγγας αποσκοπεί στην άσκηση πιέσεων προς υπουργούς, περιφερειάρχες και τις διοικήσεις των φορέων, για να περιορίσουν τις λειτουργικές τους δαπάνες και να προβούν σε εξοικονόμηση κονδυλίων, όπου αυτό είναι εφικτό και να αποφύγουν τις σπατάλες.
Διευκρινίζεται ότι ορισμένα κονδύλια, θα αποδεσμευτούν αργότερα, στις επόμενες τρεις αξιολογήσεις των δαπανών, που θα πραγματοποιηθούν το Μάρτιο, Ιούνιο και το Σεπτέμβριο, ανάλογα όμως, με την εξέλιξη του προϋπολογισμού ή να ακολουθήσει νέος γύρος περικοπών.
Το υπουργείο Οικονομικών αποδίδει ιδιαίτερη σημασία και προσοχή στην υλοποίηση του προϋπολογισμού στους πρώτους μήνες του 2007, καθώς συγκυριακοί παράγοντες, ενδέχεται να εμφανίσουν αρνητική εικόνα λόγω:
- Της σημαντικής αύξησης των δημοσίων εσόδων που σημειώθηκε στο πρώτο τετράμηνο του 2006 «τρέχοντας» με ρυθμούς 17,7% τον Ιανουάριο, 16,7% το Φεβρουάριο, 15,6% το Μάρτιο και 11,7% τον Απρίλιο. Δημιουργήθηκε έτσι μια υψηλή συγκριτική βάση, η οποία είναι δύσκολο να ξεπεραστεί φέτος και είναι ορατός ο κίνδυνος, οι εισπράξεις των πρώτων μηνών του 2007, να υπολείπονται σημαντικά των στόχων.
- Οι πρωτογενείς δαπάνες του προϋπολογισμού, πέρυσι στο τετράμηνο παρουσίασαν αύξηση κατά 3,1%, έναντι στόχου 6%. Όμως φέτος οι πληρωμές θα είναι αισθητά αυξημένες, αφού θα καταβληθούν οι υψηλές αυξήσεις στις συντάξεις του ΟΓΑ (+50 ευρώ το μήνα) και στο ΕΚΑΣ (+35 ευρώ το μήνα), ενώ πέρυσι στην αντίστοιχη περίοδο οι αυξήσεις ήταν αισθητά χαμηλότερες.
Επίσης ο φετινός προϋπολογισμός, επιβαρύνεται και με άλλες παροχές, όπως η αύξηση του επιδόματος ανεργίας, οι μισθολογικές αυξήσεις σε πολιτικούς συνταξιούχους και αποστράτους, αναπήρους πολέμου κ.λπ.
Οι περικοπές
Με αποφάσεις του κ. Δούκα ορίζονται τα ποσοστά των κονδυλίων του προϋπολογισμού που θα είναι διαθέσιμα στους δημόσιους φορείς, τα οποία (ποσοστά κλιμακώνονται) ανάλογα με το χαρακτήρα της δαπάνης.
Ειδικότερα, δεσμεύεται το 50% των ποσών των κωδικών του Προϋπολογισμού:
1. Καυσίμων θέρμανσης και δαπανών κοινοχρήστων
2. κάλυψης ελλείμματος ΕΛΕΓΕΠ
3. Επιχορήγησης για κάθε είδους έξοδα λειτουργίας των ελληνικών σχολείων της αλλοδαπής
4. Επιδόματος υπηρεσίας στην αλλοδαπή και επιμισθίων εκπαιδευτικών
5. Επιχορηγήσεων, εισφορών και συνδρομών σε διεθνείς οργανισμούς και κοινότητες του εξωτερικού.
6. Γενικών επιδομάτων και βοηθημάτων κοινωνικής πρόνοιας
7. Σχολικού αθλητισμού.
Στις ακόλουθες κατηγορίες δαπανών, δεσμεύεται το 65% του ποσού και είναι διαθέσιμο το 35%:
1. Νοσηλίων
2. Επιχορήγησης στα ΑΕΙ του πανεπιστημιακού τομέα
3. Επιχορήγησης στα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα του τεχνολογικού τομέα.
4. Επιχορήγησης σε εκπαιδευτικά ιδρύματα για δαπάνες φοιτητικής μέριμνας.
5. Επιχορήγησης στην ΑΣΠΑΙΤΕ.
6. Επιχορήγησης σε λοιπούς εκκλησιαστικούς οργανισμούς.
Εξαιρούνται των περιορισμών και είναι διαθέσιμα τα κονδύλια στο σύνολό τους (100%), οι ακόλουθες κατηγορίες δαπανών:
1. Συνταγματικών βαρών και αποδοχών κάθε είδους προσωπικού εκτός του επιδόματος και επιμισθίων αλλοδαπής.
2. Λοιπών εξόδων ασφαλισμένων του Δημοσίου.
3. Συντάξεων δημοσίων λειτουργών κ.λπ.
4. Ενοικίων.
5. Ύδρευσης και φωτισμού.
6. Αμοιβών και προμηθειών τραπεζών και πιστωτικών ιδρυμάτων.
7. Εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων ή συμβιβαστικών πράξεων
8. Δικαστικών εξόδων.
9. Επιχορηγήσεων σε οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης.
10. Επιχορήγησης στους συγκοινωνιακούς φορείς πρωτεύουσας και στον ΟΑΣΘ για κάλυψη των ελλειμμάτων τους.
11. Επιχορήγησης στην ΚΕΔ.
12. Προσωπικών αποζημιώσεων κ.λπ.
13. Αποδόσεων εσόδων που εισπράχθηκαν για τρίτους.
14. Λειτουργίας των εκμεταλλευόμενων αλυκών από το Δημόσιο, καθώς και λειτουργίας των σμυριδωρυχείων Νάξου.
15. Κοπής κερμάτων.
16. Αποδόσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
17. Εθνικών υποχρεώσεων, συμμετοχής της Ελλάδας σε δαπάνες ΝΑΤΟ και αποστολών εξωτερικού για υπηρεσία ΝΑΤΟ.
18. Πολιτικής σχεδίασης έκτακτων αναγκών.
19. Παροχής διμερούς αναπτυξιακής βοήθειας, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες δραστηριότητες της Επιτροπής Αναπτυξιακής Βοήθειας (D.A.C.) του ΟΟΣΑ
20. Εξυπηρέτησης της δημόσιας πίστης.
21. Αντιπαροχής έναντι της ενσωματωμένης στη ΔΕΗ ΑΕ περιουσίας του ΟΑΠ-ΔΕΗ.
22. Επενδύσεων που έχουν ενταχθεί στο πρόγραμμα οικονομικής ανάπτυξης.
Δεν θίγονται επίσης οι πιστώσεις προμηθειών που έχουν ενταχθεί (μέρος ή ολόκληρες) στο Ενιαίο Πρόγραμμα Προμηθειών, καθώς η απόφαση προβλέπει ότι θα διατίθενται σε ποσοστό 100%.
Όσες κατηγορίες δαπανών, δεν μνημονεύονται ρητά στις παραπάνω κατηγορίες, δεσμεύεται το 75% των κονδυλίων και είναι διαθέσιμο το 25%.
Και στο ίδιο το ΥΠΟΙΟ
Με άλλη απόφαση του κ. Πέτρου Δούκα, περιορίζονται από 25% έως και 75% και οι εκταμιεύσεις κονδυλίων, για τις περιφερειακές υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών (εφορίες, τελωνεία, κτηματικές υπηρεσίες), όπως επίσης και οι δαπάνες των Νομαρχιών για τη μεταφορά μαθητών και το σχολικό αθλητισμό.
ΠΑΝΟΣ ΚΑΚΟΥΡΗΣ
