Η Διυπουργική Επιτροπή Συμπράξεων Δημοσίου – Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ), με τη συμμετοχή των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γ. Αλογοσκούφη ως Προέδρου, Ανάπτυξης κ. Δ. Σιούφα, Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων κ. Μ. Γιαννάκου και Δικαιοσύνης κ. Α. Παπαληγούρα καθώς και του Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων κ. Θ. Ξανθόπουλου, ενέταξε σήμερα στις διατάξεις του Νόμου 3389/2005 τα παρακάτω έργα:
• Κατασκευή και συντήρηση 2 νέων δικαστικών μεγάρων στην Πάτρα και το Ηράκλειο,
• Κατασκευή και συντήρηση 3 νέων καταστημάτων κράτησης στη Θεσσαλονίκη, τη Μαγνησία και την Κορινθία,
• Κατασκευή και συντήρηση 4 κτιρίων Σχολών, ενός κτιρίου Διοίκησης και ενός κτιρίου αμφιθεάτρων και σεμιναρίων του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου,
• Κατασκευή και συντήρηση 31 νέων σχολικών μονάδων στην περιφέρεια της Κεντρικής Μακεδονίας.
Οι Υπουργοί κατά τη συνεδρίασή τους τόνισαν τη σπουδαιότητα και την αναγκαιότητα του θεσμού των Συμπράξεων Δημόσιου – Ιδιωτικού Τομέα ως ενός επιπρόσθετου χρηματοδοτικού εργαλείου, μέσω του οποίου υλοποιούνται ταχύτερα περισσότερα έργα και προσφέρονται στους πολίτες ποιοτικότερες υπηρεσίες.
Επιπλέον, επεσήμαναν την ταχεία εφαρμογή του πλαισίου των Συμπράξεων Δημόσιου – Ιδιωτικού Τομέα στη χώρα μας, καθώς μέσα σε λίγους μήνες, η Διυπουργική Επιτροπή ΣΔΙΤ έχει ήδη εγκρίνει και εντάξει στο Ν.3389/2005 οκτώ έργα σε διαφορετικούς τομείς, ο συνολικός προϋπολογισμός των οποίων ανέρχεται σε 772 εκατομμύρια ευρώ.
Κατασκευή και συντήρηση δύο νέων δικαστικών μεγάρων
Αντικείμενο της σύμπραξης αυτής είναι η μελέτη, χρηματοδότηση, κατασκευή, συντήρηση καθώς και εκμετάλλευση εμπορικών χώρων και χώρων στάθμευσης, για διάστημα 25 ετών από την έναρξη λειτουργίας, του νέου Δικαστικού Μεγάρου Πατρών και του νέου Δικαστικού Μεγάρου Ηρακλείου Κρήτης.
Αναθέτουσα Αρχή του έργου, με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, είναι η ανώνυμη εταιρεία του Δημοσίου «ΘΕΜΙΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Α.Ε.», η οποία εποπτεύεται από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και με βάση το καταστατικό της έχει σκοπό τη μελέτη, κατασκευή, επέκταση, επισκευή, συντήρηση, εξοπλισμό και οργάνωση, μεταξύ άλλων, των δικαστικών κτιρίων και των σωφρονιστικών καταστημάτων.
Στόχος του Υπουργείου Δικαιοσύνης είναι τα νέα δικαστικά κτίρια να αποτελέσουν υπόδειγμα συγχρόνων σύνθετων εγκαταστάσεων, βάσει διεθνών προδιαγραφών. Επιπλέον, με την υπαγωγή της προτεινόμενης σύμπραξης στις διατάξεις του Νόμου για τις Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα αναμένεται να καταστεί εφικτή η επιδιωκόμενη αναβάθμιση της ποιότητας απονομής της δικαιοσύνης σε συντομότερο χρονικό ορίζοντα. Η υλοποίηση των δύο νέων δικαστικών μεγάρων έχει τη σύμφωνη γνώμη των τοπικών κοινωνιών και έχει τύχει θερμής αποδοχής από τους μελλοντικούς χρήστες (δικηγορικοί σύλλογοι, δικαστές κλπ).
Επισημαίνεται ότι η απονομή της δικαιοσύνης δεν θα αποτελέσει αντικείμενο της σύμπραξης, δεδομένου ότι ανήκει αποκλειστικά στην Ελληνική Πολιτεία.
Το ενδεικτικό προϋπολογιζόμενο κόστος κατασκευής και συντήρησης των δύο νέων δικαστικών μεγάρων ανέρχεται σε € 100.000.000 σε σημερινές τιμές. Στο κόστος αυτό πρέπει να προστεθεί και το κόστος βαριάς συντήρησης και ασφάλισης των υποδομών, το οποίο υπολογίζεται σε 20% του συνολικού προϋπολογισμού. Για τον τελικό υπολογισμό των πληρωμών που θα καταβληθούν από το Δημόσιο στην Εταιρεία Ειδικού Σκοπού που θα αναλάβει το Έργο, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα έσοδά της από την εκμετάλλευση των εμπορικών χώρων και των χώρων στάθμευσης των Δικαστικών Μεγάρων, τα οποία και θα μειώσουν το ύψος των πληρωμών αυτών. Το οριστικό ποσό που θα κληθεί να καταβάλει το Δημόσιο θα καθορισθεί από τους διαγωνισμούς για την ανάθεση του Έργου.
Κατασκευή και συντήρηση τριών νέων καταστημάτων κράτησης
Αντικείμενο της σύμπραξης αυτής είναι η μελέτη, χρηματοδότηση, κατασκευή, συντήρηση, καθώς και εκμετάλλευση εμπορικών χώρων και χώρων στάθμευσης, για διάστημα 25 ετών από την έναρξη της λειτουργίας τους, τριών καταστημάτων κράτησης στη Θεσσαλονίκη, τη Μαγνησία και την Κορινθία. Αναθέτουσα Αρχή του έργου είναι, επίσης, με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, η ανώνυμη εταιρεία του Δημοσίου «ΘΕΜΙΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Α.Ε.».
Με την υπαγωγή της προτεινόμενης σύμπραξης στις διατάξεις του Νόμου για τις ΣΔΙΤ είναι εφικτή η υλοποίηση του στόχου του Υπουργείου Δικαιοσύνης για δημιουργία καταστημάτων κράτησης σε συντομότερο χρονικό διάστημα και την αποσυμφόρηση ή και σταδιακή κατάργηση των ήδη υπαρχόντων.
Επισημαίνεται ότι ο σχεδιασμός της σωφρονιστικής πολιτικής αλλά και το σωφρονιστικό έργο δεν θα αποτελέσουν αντικείμενο της σύμπραξης, δεδομένου ότι ανήκουν αποκλειστικά στην Ελληνική Πολιτεία.
Το ενδεικτικό προϋπολογιζόμενο κόστος κατασκευής και συντήρησης των τριών καταστημάτων κράτησης ανέρχεται σε σημερινές τιμές σε € 198.000.000. Στο κόστος αυτό πρέπει να προστεθεί και το κόστος βαριάς συντήρησης και ασφάλισης των υποδομών, το οποίο υπολογίζεται σε 20% του συνολικού προϋπολογισμού. Για τον τελικό υπολογισμό των πληρωμών που θα καταβληθούν από το Δημόσιο στην Εταιρεία Ειδικού Σκοπού που θα αναλάβει το Έργο, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα έσοδά της από την εκμετάλλευση των εμπορικών χώρων και των χώρων στάθμευσης των Καταστημάτων Κράτησης, τα οποία και θα μειώσουν το ύψος των πληρωμών αυτών. Το οριστικό ποσό που θα κληθεί να καταβάλει το Δημόσιο θα καθορισθεί από τους διαγωνισμούς για την ανάθεση του Έργου.
Δεδομένου ότι ο προϋπολογισμός του έργου ξεπερνά τα € 200.000.000, για την έγκριση της υπαγωγής της σύμπραξης στις διατάξεις του Ν. 3389/2005 ελήφθη ομόφωνη απόφαση της Διυπουργικής Επιτροπής, με βάση το άρθρο 2 παρ. 2 του νόμου αυτού.
Κατασκευή και συντήρηση κτιρίων του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου
Το αντικείμενο της σύμπραξης για την υλοποίηση κτιριακών υποδομών του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου αφορά στη μελέτη, χρηματοδότηση, κατασκευή, συντήρηση και ασφάλιση, για διάστημα 25 ετών από την έναρξη λειτουργίας των κτιρίων, συνολικά 6 νέων κτιρίων (κτίρια Διοίκησης, Σχολών και αμφιθεάτρων – σεμιναρίων) σε πέντε πόλεις της Πελοποννήσου - την Τρίπολη, την Καλαμάτα, την Κόρινθο, το Ναύπλιο και τη Σπάρτη.
Τμήματα του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου στεγάζονται προσωρινά σε κτίρια που έχουν προσφερθεί από τις τοπικές κοινωνίες και έχουν ανακαινισθεί με χορηγική υποστήριξη. Από τη συνεχή εξέλιξη των Σχολών και των Τμημάτων του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου, αλλά και από τη σταθερή προτίμηση των υποψήφιων φοιτητών, έχει διαπιστωθεί ότι θα πρέπει άμεσα να αυξηθούν οι κτιριακές υποδομές του Πανεπιστημίου, ώστε να καλυφθούν τόσο οι υπάρχουσες όσο και οι βραχυπρόθεσμες μελλοντικές ανάγκες.
Επιπλέον, η ύπαρξη σύγχρονων κτιριακών εγκαταστάσεων για τις σχολές αλλά και τις διοικητικές υπηρεσίες του Πανεπιστημίου θα συμβάλει στην προαγωγή του επιστημονικού έργου από την πανεπιστημιακή κοινότητα, αλλά και θα συμβάλει στην πολιτιστική, οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της Περιφέρειας Πελοποννήσου.
Ο ιδιωτικός φορέας που θα επιλεγεί για την υλοποίηση αυτού του έργου θα αναλάβει την κατασκευή και τη χρηματοδότησή του, καθώς και τη συντήρηση αυτών των νέων κτιριακών υποδομών του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου με βάση συγκεκριμένα κριτήρια ποιότητας για μία χρονική περίοδο 25 ετών μετά από την ολοκλήρωση της κατασκευής των κτιρίων. Η αποπληρωμή του ιδιωτικού φορέα θα γίνεται από τη Διοίκηση του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου με ετήσιες πληρωμές μετά την έναρξη της λειτουργίας των υποδομών. Το ύψος των πληρωμών θα εξαρτάται από την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών συντήρησης και τεχνικής διαχείρισης, με βάση συγκεκριμένα κριτήρια ποιότητας που θα ορισθούν εκ των προτέρων. Επισημαίνεται ότι ο σχεδιασμός της εκπαιδευτικής πολιτικής, του ερευνητικού και εκπαιδευτικού έργου θα πραγματοποιείται αποκλειστικά από το Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου.
Το ενδεικτικό προϋπολογιζόμενο κόστος κατασκευής και συντήρησης σύμφωνα με τα στοιχεία του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου ανέρχεται σε σημερινές τιμές σε € 84.000.000. Στο κόστος αυτό πρέπει να προστεθεί το κόστος βαριάς συντήρησης και ασφάλισης των υποδομών, το οποίο υπολογίζεται σε 20% του συνολικού προϋπολογισμού. Το οριστικό ποσό που θα κληθεί να καταβάλει το Δημόσιο θα καθορισθεί από το διαγωνισμό για την ανάθεση της σύμβασης σύμπραξης.
Κατασκευή και τεχνική διαχείριση 31 νέων σχολικών μονάδων στην Περιφέρεια Μακεδονίας
Αντικείμενο της σύμπραξης αυτής είναι η κατασκευή και τεχνική διαχείριση (συντήρηση, φύλαξη, καθαριότητα) 31 νέων σχολικών μονάδων στην Περιφέρειας της Μακεδονίας.
Η σύμπραξη αυτή είναι η δεύτερη που εγκρίνεται για την υλοποίηση σχολικών κτιρίων και εξυπηρετεί, όπως και η πρώτη που αφορούσε στην κατασκευή και συντήρηση 27 σχολικών μονάδων στην Αττική, τους στρατηγικούς στόχους του Οργανισμού Σχολικών Κτιρίων (ΟΣΚ) για την εξάλειψη της διπλοβάρδιας σε όλη την Ελλάδα, την αντικατάσταση των μισθωμένων σχολείων με νέα δημόσια κτίρια και την αναβάθμιση σχολικών μονάδων που ήδη λειτουργούν.
Το έργο της κατασκευής των σχολείων αυτών θα προκηρυχθεί σε δυο διαγωνισμούς. Οι ιδιωτικοί φορείς - ανάδοχοι των δύο έργων θα αναλάβουν την κατασκευή και τη χρηματοδότησή τους, καθώς και τη συντήρηση αυτών των σχολείων με βάση συγκεκριμένα κριτήρια ποιότητας για μία χρονική περίοδο 25 ετών. Η αποπληρωμή των ιδιωτικών φορέων θα γίνεται από τον ΟΣΚ με ετήσιες πληρωμές μετά την έναρξη της λειτουργίας των σχολείων. Το ύψος των πληρωμών θα εξαρτάται από την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών συντήρησης, με βάση συγκεκριμένα κριτήρια ποιότητας που θα ορισθούν εκ των προτέρων. Επισημαίνεται ότι ο σχεδιασμός της εκπαιδευτικής πολιτικής που αφορά στα συγκεκριμένα σχολεία καθώς και το εκπαιδευτικό τους έργο θα πραγματοποιείται, αποκλειστικά από το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων.
Η υλοποίηση της εγκριθείσας σύμπραξης δεν περιορίζει την υλοποίηση των δράσεων του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων με την μορφή προκήρυξης που ακολουθείται μέχρι σήμερα. Οι δύο εγκριθείσες συμπράξεις για την υλοποίηση νέων σχολικών μονάδων έρχονται να λειτουργήσουν συμπληρωματικά με στόχο να μειώσουν τον απαιτούμενο χρόνο ολοκλήρωσης του συνολικού στρατηγικού σχεδιασμού του ΟΣΚ.
Το ενδεικτικό προϋπολογιζόμενο κόστος κατασκευής και τεχνικής διαχείρισης των 31 νέων σχολικών μονάδων, σύμφωνα με τα στοιχεία του ΟΣΚ, ανέρχεται σε € 116.000.000. Στο κόστος αυτό πρέπει να προστεθεί το κόστος βαριάς συντήρησης και ασφάλισης των υποδομών, το οποίο υπολογίζεται σε 20% του συνολικού προϋπολογισμού. Το οριστικό ποσό που θα κληθεί να καταβάλει το δημόσιο θα καθορισθεί από τους διαγωνισμούς για την ανάθεση των Συμβάσεων Σύμπραξης.
