ΤΟΛΜΗΡΕΣ κινήσεις με στόχο «πραγματικές» αποκρατικοποιήσεις όχι μόνο στο χώρο των τηλεπικοινωνιών αλλά και των κρατικών τραπεζών και της ενέργειας δρομολογεί, για το 2007, το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών αν βέβαια το επιτρέψουν οι συνθήκες της αγοράς και εξασφαλίσει την αποδοχή όλων των υπουργών.
Πλήρη αποκρατικοποίηση σε ΔΕΗ, ΤΤ και ΟΤΕ περιλαμβάνει το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων μέχρι και το τέλος της σημερινής κυβερνητικής θητείας έχοντας όμως έτοιμο ένα εναλλακτικό, ηπιότερο σενάριο στην περίπτωση αντιδράσεων εντός και εκτός της κυβέρνησης.
Οι εξελίξεις αναμένεται να δρομολογηθούν από την διυπουργική επιτροπή αποκρατικοποιήσεων που θα συνεδριάσει στις αρχές Νοεμβρίου και θα αφορά κυρίως την επιλογή των συμβούλου ιδιωτικοποίησης για τον ΟΤΕ και την περαιτέρω αποκρατικοποίηση του ταχυδρομικού ταμιευτηρίου.
Τα σενάρια για ΤΤ
Το σενάριο για την νέα αποκρατικοποίηση του ΤΤ έχει δύο εκδοχές αν και στα βασικά του σημεία έχει πολλές ομοιότητες με αυτό της αποκρατικοποίησης της Emporiki Bank. Στην πρώτη προβλέπεται η πώληση ενός ποσοστού 10-15% μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2007 και στη συνέχεια η αναζήτηση στρατηγικού επενδυτή για το υπόλοιπο των μετοχών μέχρι και το 100%.
Η δεύτερη, πιο τολμηρή εκδοχή, προβλέπει τον ορισμό συμβούλου αποκρατικοποίησης για την αναζήτηση χρηματοπιστωτικού ομίλου που θα θελήσει να αγοράσει το σύνολο των διαθέσιμων μετοχών της Τράπεζας. Η επιλογή του ενός εκ των δύο σεναρίων θα υλοποιηθεί ανάλογα με τις συνθήκες της αγοράς. Ανώτατα στελέχη του υπουργείου οικονομίας τόνιζαν ότι αποτελεί σταθερή θέση η αποτροπή του ενδεχόμενου να δημιουργηθούν «εθνικοί πρωταθλητές» στον χώρο των τραπεζών. Παρ' όλα αυτά είναι γνωστό ότι το ΤΤ εδώ και δύο χρόνια έχει συγκεντρώσει - και διατηρεί- το ενδιαφέρον μεγάλων ελληνικών τραπεζών όπως είναι η Alpha Bank, και η Eurobank.
Συνεπώς η υλοποίηση του σχεδίου του ΥΠΟΙΟ είτε με την μια είτε με την άλλη μορφή, απαιτεί την ύπαρξη ενός - τουλάχιστον- τραπεζικού ομίλου από τον ευρωπαϊκό χώρο ο οποίος θα διαθέτει το κατάλληλο μέγεθος, την ρευστότητα, αλλά και τα εχέγγυα για την ανάπτυξη του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου.
Μέχρι την ολοκλήρωση όμως της διερεύνησης των προθέσεων των μεγάλων τραπεζικών ομίλων της Ευρώπης που θα γίνει από τον σύμβουλο που θα επιλεγεί για τη δεύτερη αποκρατικοποίηση του ΤΤ, θα πρέπει να προηγηθεί η απόφαση για την Τράπεζα Αττικής.
Η πώληση του 38,2% της Τράπεζας, που κατέχει το ελληνικό δημόσιο μέσω του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου και του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, έχει ληφθεί σε ανώτερο κυβερνητικό επίπεδο από το καλοκαίρι.
Ωστόσο η πώληση- όπως διαβεβαίωναν πηγές του υπουργείου Οικονομίας - θα γίνει με γνώμονα τον εκσυγχρονισμό της Τράπεζας και την επέκταση του δικτύου της στην Ελλάδα και όχι για εισπρακτικούς λόγους. Συνεπώς και σε αυτή την περίπτωση θα οριστεί σύμβουλος ο οποίος θα αναζητήσει στρατηγικό εταίρο που θα θελήσει να αποκτήσει το σύνολο του ποσοστού που διαθέτει σήμερα το δημόσιο.
ΑΤΕ
Στην κατεύθυνση της περαιτέρω αποκρατικοποίησης του Τραπεζικού συστήματος το υπουργείο Οικονομίας προγραμματίζει την πώληση και νέου πακέτου μετοχών της Αγροτικής Τράπεζας. Παρά την κριτική που δέχθηκαν από την αξιωματική αντιπολίτευση οι επενδυτικές επιλογές της ΑΤΕ θεωρείται αδιαμφισβήτητο ότι μετά το κλείσιμο του ασφαλιστικού προβλήματος η Τράπεζα έχει βελτιώσει σημαντικά τα οικονομικά της στοιχεία τον τελευταίο ενάμιση χρόνο.
Το σχέδιο για την ΑΤΕ προβλέπει την πώληση ενός πακέτου 15% της Τράπεζας σε θεσμικούς επενδυτές με στόχο το ποσοστό που ελέγχει το δημόσιο να προσεγγίσει το 51%.
Η πλήρης αποκρατικοποίηση της Τράπεζας συναντά το εμπόδιο του ειδικού της χαρακτήρα της διαχείρισης δηλαδή του συνόλου των κοινοτικών κονδυλίων που κατευθύνονται στην γεωργία τα οποία αναμένεται να φτάσουν το 2007 τα 5000 εκ. ευρώ.
Η ΔΕΗ
Το δεύτερο τολμηρό βήμα είναι η πώληση ποσοστού του Δημοσίου στη ΔΕΗ σε ποσοστό ακόμη και κάτω από το 33%. Οικονομοτεχνικά, κάτι τέτοιο θα έχει ως αποτέλεσμα την απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας πριν ακόμη ολοκληρωθούν τα νέα ιδιωτικά εργοστάσια. Παρ' όλα αυτά η πλήρης αποκρατικοποίηση της ΔΕΗ συναντά το βασικό εμπόδιο. Εκτός από την απαραίτητη νομοθετική ρύθμιση θα πρέπει να έχει και την αποδοχή του συνόλου της κυβέρνησης, καθώς στο προεκλογικό πρόγραμμα της ΝΔ προεβλέπετο ότι το 51% θα κατείχε το Δημόσιο μέχρι το τέλος της τετραετίας.
Δεν είναι τυχαίο άλλωστε, ότι αντίθετοι στην πλήρη ιδιωτικοποίηση της ΔΕΗ δηλώνουν τόσο ο κ. Σιούφας ως καθ' ύλην αρμόδιος υπουργός. Επόμενη κίνηση θα είναι η μετοχοποίηση της Δημόσιας Επιχείρησης Παροχής Αερίου. Το «ξεπάγωμα» της αποκρατικοποίησης της ΔΕΠΑ αναμένεται περίπου ένα χρόνο μετά το ναυάγιο των διαπραγματεύσεων με την ισπανική Gas Natural. Σήμερα η ΔΕΠΑ κατέχεται σε ποσοστό 65% από το ελληνικό δημόσιο και κατά 35% από τα ΕΛΠΕ.
ΟΤΕ
Στο μεταξύ επιταχύνεται το επόμενο διάστημα η διαδικασία αποκρατικοποίησης του ΟΤΕ η οποία σύμφωνα με τις μέχρι στιγμής πληροφορίες θα γίνει σε δύο στάδια κατά το πρότυπο της Emporiki Bank. Πρώτο βήμα θα αποτελέσει η επιλογή των συμβούλων αποκρατικοποίησης της εταιρείας που αναμένεται να γίνει μέσα στο πρώτο 10ήμερο του Νοέμβρη. Οι εισηγήσεις που λαμβάνει τις τελευταίες μέρες ο υπουργός Οικονομίας προβλέπουν την πώληση καταρχήν ενός ποσοστού 15% και στη συνέχεια την αναζήτηση του στρατηγικού εταίρου του ΟΤΕ.
Πριν ακόμη ξεκινήσει η διαδικασία της πώλησης οι ενδιαφερόμενοι, οι υποψήφιοι μνηστήρες έχουν αρχίσει να εκδηλώνουν έντονα τον ενδιαφέρον τους. Στη λίστα των εταιρειών που περιλαμβάνει την Deutsche Telecom την France Telecom την ισπανική Telefonica οι οποίες είχαν εκδηλώσει ενδιαφέρον από το παρελθόν, προστίθεται τώρα και η Austria Telecom να ενδιαφέρεται για συμμετοχή στον ΟΤΕ.
Μάλιστα το ενδιαφέρον της αυστριακής εταιρείας Τηλεπικοινωνιών είχε εκφραστεί σύμφωνα με πληροφορίες μέσω του ίδιου του υπουργού Οικονομίας της χώρας στον υπουργό Οικονομίας κ. Γιώργο Αλογοσκούφη στο τελευταίο Ecofin στο Λουξεμβούργο.
Το ενδιαφέρον για τον ΟΤΕ αναμένεται να είναι ακόμη εντονότερο το αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα και από άλλες ευρωπαϊκές εταιρείες επικοινωνιών. Και αυτό γιατί σύμφωνα με πληροφορίες ο υπουργός Οικονομίας είπε κατά την διάρκεια του τελευταίου EcoFin ότι το θέμα του ΟΤΕ θα κλείσει μέσα στο 2007.
Εκκρεμότητες
Εκτός όμως από τις στρατηγικές αποκρατικοποιήσεις που αφορούν το χώρο των Τραπεζών και της ενέργειας στο πρόγραμμα των αποκρατικοποιήσεων περιλαμβάνονται και άλλες μικρότερες. Συγκεκριμένα θα προβλέπεται η πρώτη μετοχοποίηση της εταιρείας διαχείρισης του αεροδρομίου «Ελευθέριος Βενιζέλος» η οποία αναμένεται να ολοκληρωθεί όμως μέσα στο 2008. Τούτο διότι της μετοχοποίησης θα πρέπει να συμφωνηθεί με την Hochtief η μείωση των τελών χρήσης του αεροδρομίου σε συνδυασμό με την επέκταση της σύμβασης διαχείρισης του αεροδρομίου από τη γερμανική εταιρεία.
Παράλληλα το ελληνικό δημόσιο ζητά από τους Γερμανούς να δεχθούν να συμμετέχουν στην μετοχοποίηση της κοινής εταιρείας διαχείρισης του αεροδρομίου προκειμένου να μη μειωθεί το ποσοστό (55% σήμερα) που ελέγχει το δημόσιο.
Εδώ και περίπου ένα χρόνο η Hochtief αρνείται τη μεγάλη μείωση των τελών χρήσης του αεροδρομίου και ζητά πολύ μεγάλη επέκταση της σύμβασης διαχείρισης του αερολιμένα Αθηνών θεωρώντας ότι με τους όρους του ελληνικού δημοσίου θα μειωθούν τα κέρδη της μητρικής εταιρείας.
* Μια ακόμη εταιρεία που βρίσκεται «παγωμένη» από το 2003 είναι η ΕΥΔΑΠ. Το υπουργείο Οικονομίας θέλει τη συνεργασία της με κάποια τεχνική εταιρεία με στόχο τη βελτίωση και επέκταση του δικτύου της με κύριο προσόν το απόλυτο μονοπώλιο που έχει στη διάθεση πόσιμου νερού.
* Σχεδιάζεται επίσης η επανεκκίνηση της προσπάθειας για την αξιοποίηση του ΟΔΙΕ με την εισαγωγή ιδιώτη στρατηγικού επενδυτή σε συνδυασμό με το πρόγραμμα επέκτασης δραστηριοτήτων του οργανισμού που έχει υποβάλει η διοίκηση στο υπουργείο Οικονομίας.
*Σε εκκρεμότητα μένει ακόμη το χρονικό διάστημα κατά το οποίο το υπουργείο Οικονομίας θα αποφασίσει την ανανέωση των αδειών των υφιστάμενων καζίνων, καθώς και οι τελικές αποφάσεις για την πλήρη αποκρατικοποίηση του καζίνου της Πάρνηθας.
* Τέλος στο πλαίσιο της αξιοποίησης των τουριστικών ακινήτων μέσω της ΕΤΑ ΑΕ σχεδιάζεται η αξιοποίηση της μαρίνας Φαλήρου, του καζίνου Κέρκυρας, και του Γκολφ Αφάντου Ρόδου.
ΤΑΣΟΣ ΔΑΣΟΠΟΥΛΟΣ
