Από την έντυπη έκδοση
Του Στέλιου Παπαπέτρου
[email protected]
Αυξημένο έλλειμμα 799 εκατ. ευρώ σε ταμειακή βάση θα παρουσιάσει ο κοινωνικός προϋπολογισμός του 2017, από 643 εκατ. ευρώ που εκτιμάται ότι θα έχει την τρέχουσα χρονιά. Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση της κυβέρνησης για τον προϋπολογισμό της επόμενης χρονιάς, τα έξοδα του κοινωνικού προϋπολογισμού προβλέπονται αυξημένα κατά 6.028 εκατ. ευρώ σε σχέση με τις εκτιμήσεις του 2016, κυρίως λόγω της αύξησης που επέφερε η ενσωμάτωση της συνταξιοδοτικής δαπάνης του Δημοσίου.
Αυξημένα κατά 5.872 εκατ. ευρώ, σε σχέση με το 2016, εμφανίζονται τα έσοδα, κυρίως λόγω της ενσωμάτωσης της κρατικής επιχορήγησης. Όμως, η μεγάλη απειλή για το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης εξακολουθεί να είναι το ιλιγγιώδες ποσό των 33,6 δισ. ευρώ, το οποίο, όπως αποκάλυψε πρόσφατα η «Ναυτεμπορική», οφείλουν ιδιώτες και επιχειρήσεις σε όλα τα ασφαλιστικά ταμεία. Από αυτό το ποσό περίπου τα 19 δισ. ευρώ οφείλονται στο ΙΚΑ και τα 11 δισ. ευρώ στον ΟΑΕΕ. Εύλογα ερωτηματικά προκαλεί το γεγονός ότι παραμένει στα ίδια επίπεδα με φέτος η δαπάνη του 2017 για τον ΟΑΕΔ, η οποία θα παραμείνει στα 887 εκατ. ευρώ. Υπενθυμίζεται ότι από τους περίπου 980.000 εγγεγραμμένους ανέργους στα μητρώα του ΟΑΕΔ, μόνο ο ένας στους 10 ανέργους λαμβάνει το τακτικό επίδομα ανεργίας των 360 ευρώ.
Κόστος συντάξεων
Ως προς το σκέλος των εξόδων η συνταξιοδοτική δαπάνη αναμένεται να ανέλθει στα 29.211 εκατ. ευρώ το 2017, έναντι 23.466 εκατ. ευρώ το 2016, ήτοι αυξημένη κατά 5.745 εκατ. ευρώ, λόγω της καταβολής των κύριων συντάξεων του Δημοσίου από τον ΕΦΚΑ από την 1/1/2017. Οι μεταβιβάσεις από τον κρατικό προϋπολογισμό θα διαμορφωθούν στα 14.669 εκατ. ευρώ έναντι 10.083 εκατ. ευρώ στο 2016, λόγω κυρίως της αυξημένης επιχορήγησης προς τον ΕΦΚΑ για την καταβολή και των συντάξεων του Δημοσίου, που μέχρι τώρα αποτελούσαν δαπάνη του τακτικού προϋπολογισμού. Επίσης, ο προϋπολογισμός του 2017 προβλέπει την πλήρη επέκταση του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης (KEA) με πιστώσεις που ανέρχονται σε 760 εκατ. ευρώ. Το ΚΕΑ προβλέπεται ότι θα καλύψει πάνω από 250 χιλιάδες νοικοκυριά που διαβιούν σε συνθήκες φτώχειας.
Ταμεία και ΕΟΠΥΥ
Για το 2016 το ταμειακό ισοζύγιο των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης (Ασφαλιστικά Ταμεία, Οργανισμοί Απασχόλησης, ΕΟΠΥΥ) και των Νοσοκομείων - ΠΕΔΥ εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί σε έλλειμμα ύψους 643 εκατ. ευρώ, έναντι πρόβλεψης στόχου για έλλειμμα ύψους 2.089 εκατ. ευρώ. Ωστόσο, σε δημοσιονομική βάση, το αποτέλεσμα για το 2016 εκτιμάται σε πλεόνασμα ύψους 225 εκατ. ευρώ, έναντι πρόβλεψης ελλείμματος ύψους 589 εκατ. ευρώ.
Ο ΟΑΕΔ
Για το 2017 το ταμειακό ισοζύγιο του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) αναμένεται να παρουσιάσει πλεόνασμα ύψους 177 εκατ. ευρώ, ενώ σε δημοσιονομική βάση εκτιμάται σε πλεόνασμα 182 εκατ. ευρώ, έναντι εκτιμώμενου ταμειακού πλεονάσματος 317 εκατ. ευρώ και δημοσιονομικού αποτελέσματος 322 εκατ. ευρώ για το 2016 αντίστοιχα.
Ειδικότερα, η δαπάνη για τα επιδόματα ανεργίας αναμένεται να παραμείνει στα ίδια επίπεδα με το 2016, δηλαδή στο ύψος των 887 εκατ. ευρώ, ενώ προβλέπεται αυξημένη δαπάνη κατά 104 εκατ. ευρώ στο 2017 με σκοπό την εφαρμογή των σχεδιαζόμενων ενεργητικών πολιτικών για την τόνωση της απασχόλησης. Παράλληλα ο Οργανισμός αναμένεται να λάβει σημαντική χρηματοδότηση από τον τακτικό προϋπολογισμό, καθώς και από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ύψους 505 και 130 εκατ. ευρώ αντίστοιχα.
