Παρατηρήσεις ΕΣΕΕ επί του ν/σ για την απλοποίηση αδειοδότησης των επιχειρήσεων

Δευτέρα, 24 Φεβρουαρίου 2014 09:34
UPD:11/03/2014 12:36
REUTERS/YIORGOS KARAHALIS

Επισημάνσεις επί του νομοσχεδίου για την απλοποίηση της αδειοδότησης των επιχειρήσεων κάνει η ΕΣΕΕ, παρατηρώντας πως το σχετικό πλαίσιο, υπό προϋποθέσεις, μπορεί να αλλάξει την εικόνα της αντιμετώπισης και εξυπηρέτησης της επιχειρηματικότητας.

Συγκεκριμένα, η Συνομοσπονδία αναφέρει πως κάποιες έννοιες που χρησιμοποιεί ο νόμος πρέπει να είναι δεκτικές ασφαλούς περιεχομένου και εξηγεί:

Έννοιες όπως «στάθμιση έννομων αγαθών», «εξασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος από την άσκηση της οικονομικής δραστηριότητας», «βιώσιμη ανάπτυξη στο πλαίσιο της αρχής της αειφορίας» κ.λπ. δεν συνιστούν σταθερές νομικές έννοιες και ίσως αφήνουν περιθώριο αυθαίρετων ερμηνειών και ενεργειών.

Επίσης, σημειώνει πως την προβληματίζουν οι ελεγκτικές εξουσίες, καθώς, όπως αναφέρει, οι εντεταλμένοι υπάλληλοι θα έχουν ρητά αρμοδιότητες φορολογικού ελεγκτή και θα μπορούν να κλείνουν τον επαγγελματικό χώρο, να σφραγίζουν βιβλία ή έγγραφα και να ενεργούν έρευνες ακόμη και στα σπίτια των επιχειρηματιών.

«Σε όλες αυτές τις ελεγκτικές διαδικασίες, οι δικαστικές εγγυήσεις δείχνουν να μένουν στις παρυφές, ενώ μας προβληματίζει επίσης η δυνατότητα για εκτεταμένη χρήση ιδιωτών στην άσκηση των ελεγκτικών καθηκόντων», συμπληρώνει.

Τέλος, η ΕΣΕΕ αναφέρεται σε ειδικές περιπτώσεις στις οποίες μπορεί να προβλέπεται η χορήγηση άδειας λειτουργίας (άρθρο 7) και εν συνεχεία, σύμφωνα με το άρθρο 25, αρμόδιες αρχές για την χορήγηση άδειας λειτουργίας είναι οι κατά τόπο αρμόδιες περιφέρειες.

Με αφορμή τις συγκεκριμένες διατάξεις θεωρεί πως «χωρίς τον καθορισμό "χρήσεων γης" και τη χρήση της "Γεωβάσης"» είναι παρακινδυνευμένη τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων αδειοδότησης υπερκαταστημάτων από τα δημοτικά στα περιφερειακά συμβούλια.

Όπως υποστηρίζει, «η συγκεκριμένη εξέλιξη διαταράσσει τις ισορροπίες στο περιφερειακό εμπόριο και τις τοπικές κοινωνίες, οι οποίες δεν θα αντέξουν στον διαρκώς εντεινόμενο ανταγωνισμό των μεγάλων επιχειρήσεων λιανικής, με αποτέλεσμα την διάρρηξη του τοπικού κοινωνικού ιστού».

«Πρέπει», καταλήγει, «να αποσαφηνισθεί η συγκεκριμένη διάταξη και να διατηρηθεί η δυνατότητα των Δήμων στις τοπικές αγορές να αποφασίζουν για τα του οίκου τους».



 



Προτεινόμενα για εσάς





Σχολιασμένα