Σημαντική πρόοδος της Ελλάδας στον τομέα των Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών καταγράφεται στην 15η έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την πορεία της ευρωπαϊκής αγοράς Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών κατά το 2009.
Πιο συγκεκριμένα, επισημαίνεται η συνεχιζόμενη αναπτυξιακή πορεία της ευρυζωνικής αγοράς και η συμβολή της ΕΕΤΤ σε αυτό, καθώς οι ευρυζωνικές γραμμές αυξήθηκαν από 1.506.614 στο τέλος του 2008 (διείσδυση 13,4%) σε 1.916.630 στο τέλος του 2009 (διείσδυση 17%).
Όπως αναφέρεται στην έκθεση, η αύξηση αυτή της ευρυζωνικής διείσδυσης είναι η τρίτη υψηλότερη μεταξύ των χωρών της Ε.Ε., σηματοδοτώντας τη συνεχιζόμενη σύγκλιση της Ελλάδας με τη υπόλοιπη Ευρώπη.
Όχημα ανάπτυξης της ευρυζωνικότητας συνεχίζουν να αποτελούν οι γραμμές Αδεσμοποίητης Πρόσβασης στον Τοπικό Βρόχο, φτάνοντας τις 987.310 στο τέλος του 2009, έναντι 646.124 στο τέλος 2008, (αύξηση 53%).
Αντίθετα, σημαντική αδυναμία αποτελεί η απουσία σταθερών εναλλακτικών δικτύων, καθώς η Ελλάδα είναι η μοναδική χώρα της Ε.Ε. που το ποσοστό των ευρυζωνικών γραμμών μέσω τεχνολογιών εκτός DSL είναι σχεδόν μηδενικό.
Στην αγορά κινητής τηλεφωνίας η Ελλάδα είναι μία από τις χώρες που παρουσίασαν σημαντική αύξηση της διείσδυσης, η οποία βρίσκεται λίγο πάνω από τον Ευρωπαϊκό μέσο όρο (125% έναντι 122%).
Παραμένει, ωστόσο, χαμηλή η διείσδυση της κινητής ευρυζωνικότητας, δεδομένου ότι το ποσοστό των συνδέσεων για την παροχή ευρυζωνικής πρόσβασης στο Διαδίκτυο σε φορητό υπολογιστή μέσω κινητών δικτύων βρίσκεται μόλις στο 2% έναντι 5,2% του Ευρωπαϊκού μέσου όρου.
Σε ό,τι αφορά τη σταθερή τηλεφωνία διατηρείται η υψηλή συγκέντρωση, με τον ΟΤΕ να διατηρεί υψηλά μερίδια σε όλες τις κατηγορίες κλήσεων, σε σχέση με τις λοιπές Ευρωπαϊκές χώρες. Αντίστοιχα, τα ποσοστά των καταναλωτών που χρησιμοποιούν εναλλακτικούς παρόχους για εθνικές ή διεθνείς κλήσεις ή για απ’ ευθείας πρόσβαση στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο υπολείπονται σημαντικά των Ευρωπαϊκών μέσων όρων.
Στα ζητήματα προστασίας καταναλωτή, η Έκθεση εστιάζει στη μείωση των καταγγελιών, ενώ εκτιμά ότι στη θετική αυτή εξέλιξη συνέβαλαν οι πρωτοβουλίες της ΕΕΤΤ για τη δημοσίευση Κωδίκων Δεοντολογίας, η προσπάθεια των παρόχων να βελτιώσουν τις υπηρεσίες τους και τις πρακτικές τους προς τους καταναλωτές αλλά και η επιβολή κυρώσεων από την ΕΕΤΤ σε περιπτώσεις παραβιάσεων της νομοθεσίας.
Ταυτόχρονα, στην έκθεση αναφέρονται ακόμη οι μεγάλες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η χώρα μας και πιο συγκεκριμένα:
* Στην ανάγκη άμεσης ολοκλήρωσης της δευτερογενούς νομοθεσίας, ιδιαίτερα όσον αφορά τα Δικαιώματα Διέλευσης. Η έλλειψη του σχετικού νομικού πλαισίου δυσχεραίνει σημαντικά την ανάπτυξη νέων δικτυακών υποδομών με εξαιρετικά αρνητικές επιπτώσεις που επιτείνονται περαιτέρω από την πλήρη απουσία εναλλακτικών δικτύων.
* Στην αντιμετώπιση των προβλημάτων αναφορικά με την εγκατάσταση κεραιών, τα οποία δυσχεραίνουν σημαντικά την ανάπτυξη και λειτουργία ασύρματων δικτύων και δικτύων κινητών τηλεπικοινωνιών. Σύμφωνα με την Έκθεση, τα προβλήματα αυτά πηγάζουν από τις ιδιαίτερα χρονοβόρες διαδικασίες που θέτει το υπάρχουν πλαίσιο αδειοδότησης κεραιών, ενώ επιτείνονται από την έντονη αντίδραση του κοινού κατά των κεραιών και από το γεγονός ότι πολλές τοπικές αρχές δεν εφαρμόζουν τη σχετική νομοθεσία.
* Στην ανάγκη επιτάχυνσης του έργου για το δίκτυο οπτικών ινών (Fiber To The Home) δεδομένου ότι παραμένει στις προτεραιότητες της Κυβέρνησης, καθώς οι σημερινές καθυστερήσεις δημιουργούν έντονο κλίμα αβεβαιότητας στην αγορά.
* Στη λήψη των αναγκαίων μέτρων, προκειμένου να διασφαλισθεί η έγκαιρη ολοκλήρωση της διαδικασίας της ψηφιακής μετάβασης. Η Έκθεση διατυπώνει προβληματισμούς για το κατά πόσο ο στόχος του 2012 είναι εφικτός, δεδομένου ότι οι αρμόδιες αρχές δεν έχουν χορηγήσει ακόμη καμία άδεια (αναλογική ή ψηφιακή), δεν έχουν ορίσει χώρους για πάρκα κεραιών και δεν έχουν λάβει αποφάσεις για το ψηφιακό μέρισμα.
* Στις μεγάλες καθυστερήσεις που παρατηρούνται στην εκδίκαση προσφυγών, κατά ρυθμιστικών κυρίως αποφάσεων, δεδομένου ότι εκκρεμεί απόφαση για το ποιο δικαστήριο είναι αρμόδιο να εκδικάζει σχετικές προσφυγές.
Η 15η Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι διαθέσιμη στο δικτυακό τόπο: http://ec.europa.eu/information_society/policy/ecomm/library/communications_reports/annualreports/15th/index_en.htm
