Πρόστιμο τριών εκατ. ευρώ επέβαλε η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων στον ΟΤΕ για παραβιάσεις του προγενέστερου κανονισμού προεπιλογής φορέα κατά το 2005.
Ο συγκεκριμένος κανονισμός προεπιλογής φορέα άλλαξε το 2006 και ο νέος κανονισμός ισχύει από τον Ιανουάριο του ίδιου έτους.
Η ΕΕΤΤ επέβαλε πρόστιμο 1 εκατ. ευρώ για παραβίαση της τηλεπικοινωνιακής νομοθεσίας και 2 εκατ. ευρώ για παραβίαση της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού.
Η ακρόαση της υπόθεσης έγινε στις 2 Δεκεμβρίου, τα πρόστιμα αποφασίστηκαν στις 29 Νοεμβρίου και κοινοποιήθηκε στον Οργανισμό στις 13 Φεβρουαρίου.
Η απάντηση του ΟΤΕ
Η επιβολή του προστίμου προκαλεί στον ΟΤΕ «ιδιαίτερη έκπληξη και δικαιολογημένη αγανάκτηση», καθώς, όπως αναφέρει μεταξύ άλλων σε ανακοίνωσή του, «το πρόστιμο επιβάλλεται για μια διάταξη που πλέον δεν είναι σε ισχύ, δημιουργώντας εσφαλμένες εντυπώσεις στην κοινή γνώμη».
Ακολουθεί ολόκληρη η απάντηση του ΟΤΕ:
«Ο ΟΤΕ ανακοινώνει ότι του κοινοποιήθηκε χθες, 13.02.2007, απόφαση της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) που ελήφθη στις 29.11.2006 (!), με την οποία του επιβάλλει πρόστιμο ύψους 3.000.000 € για παραβίαση διάταξης του προγενέστερου κανονισμού προεπιλογής φορέα.
Το γεγονός αυτό προκαλεί ιδιαίτερη έκπληξη και δικαιολογημένη αγανάκτηση στον ΟΤΕ καθώς:
- το πρόστιμο επιβάλλεται για μια διάταξη που πλέον δεν είναι σε ισχύ, δημιουργώντας εσφαλμένες εντυπώσεις στην κοινή γνώμη. Η ίδια η ΕΕΤΤ, αναγνωρίζοντας τις ασάφειες που υπήρχαν και μετά από αναρίθμητες καταγγελίες καταναλωτών κατά εναλλακτικών παρόχων, τροποποίησε τη διάταξη για την κατάργηση προεπιλογής φορέα, θέτοντας σε εφαρμογή νέο κανονισμό από τις 17.01.2006.
- η ακρόαση για το θέμα αυτό πραγματοποιήθηκε στις 02.12.2005 -μόλις 6 ημέρες πριν ληφθεί η απόφαση για την τροποποίηση της παραπάνω διάταξης (που υποτίθεται ότι παραβίασε ο ΟΤΕ), που σημαίνει ότι η ΕΕΤΤ γνώριζε πολύ καλά τα προβλήματά που παρουσιάζονταν όσον αφορά στην προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών.
- η απόφαση για το πρόστιμο καθυστέρησε ένα ολόκληρο χρόνο (02.12.2005 - 29.11.2006), ενώ κοινοποιήθηκε στον ΟΤΕ μόλις σήμερα, δυόμιση μήνες μετά ενώ είναι πλέον σαφές, από την λειτουργία του νέου κανονισμού προεπιλογής, ότι δεν υφίσταται (και ούτε υφίστατο) πρόβλημα από τη συμπεριφορά του ΟΤΕ. H EETT διατηρεί σε μακρόχρονη εκκρεμότητα μια σειρά αποφάσεων που αφορούν τον ΟΤΕ σε διάφορες αγορές και τις ανασύρει και χρησιμοποιεί κατά το δοκούν και ανάλογα με τις συγκυρίες που θέλει να εξυπηρετήσει.
- την ίδια ημέρα, (29.11.2006), ελήφθη απόφαση για πρακτική ενεργοποίησης προεπιλογής φορέα εν αγνοία καταναλωτών και χωρίς τη συναίνεσή τους (slamming) από εναλλακτικό φορέα. Παρά τη μαζικότητα του φαινομένου, που οδήγησε στην αλλαγή του κανονισμού προεπιλογής, η ΕΕΤΤ δηλώνει στην απόφασή της ότι οι καταγγελίες «μάλλον αποτελούν περιπτώσεις ανθρώπινου λάθους» και επιβάλλει πρόστιμο μόλις 100.000 € στον εναλλακτικό πάροχο. Αυτό το γεγονός στην ουσία δίνει το στίγμα σε όσους εναλλακτικούς παρόχους επιδίδονται σε αυτήν την πρακτική ότι μπορούν να συνεχίσουν ανενόχλητοι το έργο τους εις βάρος των καταναλωτών, γιατί οι πρακτικές αθέμιτης άγρας πελατών θα νομιμοποιούνται από την ΕΕΤΤ.
Υπενθυμίζεται ότι, κατά το διάστημα που ίσχυσε η διάταξη για την κατάργηση προεπιλογής φορέα (ουσιαστικά όλο το 2005), οι πελάτες του ΟΤΕ κατά χιλιάδες διαπίστωναν ότι έπεφταν θύματα απάτης, βρισκόμενοι εγγεγραμμένοι σε εναλλακτικούς παρόχους, χωρίς καν να το γνωρίζουν.
Η θέση του ΟΤΕ, δηλ. ότι οι καταναλωτές είναι αυτοί που πρέπει να έχουν τον τελευταίο λόγο στην επιλογή του τηλεπικοινωνιακού τους παρόχου, έχει δημοσιοποιηθεί επανειλημμένως με Δελτία Τύπου. Επίσης, το πρόβλημα είχαν δημοσιοποιήσει και καταναλωτικές οργανώσεις (π.χ. Δίκτυο Ελληνικών Καταναλωτικών Οργανώσεων - δ Ε.ΚΑΤ.Ο).
Είναι άξιον απορίας πώς η ΕΕΤΤ έκρινε παράνομη τη συμπεριφορά του ΟΤΕ και όχι αυτή κάποιων εναλλακτικών παρόχων, οι οποίοι δημιούργησαν εξαρχής το ζήτημα, (εγγράφοντας συνδρομητές χωρίς τη θέλησή τους και αγνοώντας στη συνέχεια τις αιτήσεις κατάργησης προεπιλογής φορέα, που τους έστελναν οι ίδιοι οι καταναλωτές).
Τα ερωτηματικά που τίθενται αφορούν την αντίληψη της ΕΕΤΤ για την μεταφορά πελατών-κτημάτων των παρόχων από τον ένα στον άλλο και μακριά από τον ΟΤΕ και την παραβίαση της βούλησής τους όπως και την παντελή αδιαφορία της για τις αρχές του Αστικού Δικαίου. Οι πράξεις αυτές γίνονται από μια Ανεξάρτητη Αρχή η οποία θεσπίζει, εκτελεί και κρίνει τους δικούς της νόμους με προφανές έλλειμμα αρχών και στόχων.
Ο ΟΤΕ καταγγέλλει για ακόμη μια φορά την μεροληπτική στάση της ΕΕΤΤ εις βάρος του και δηλώνει ότι θα χρησιμοποιήσει κάθε νόμιμο μέσο απέναντι στην πρωτοφανή αυτή απόφαση».
