Από την έντυπη έκδοση
Της Τέτης Ηγουμενίδη
[email protected]
Σε νέα φάση φαίνεται να εισέρχεται η προσπάθεια για την υλοποίηση της Ολοκληρωμένης Ανάπτυξης του Μητροπολιτικού Πόλου Ελληνικού - Αγίου Κοσμά, επένδυση 8 δισ. ευρώ, καθώς η νέα κυβέρνηση έχει συμπεριλάβει το έργο στις προτεραιότητές της.
Το έργο θα εκκινήσει όταν ο επενδυτής, με επικεφαλής τη Lamda Development, θα καταβάλει την προκαταβολή του εφάπαξ τιμήματος στο ελληνικό Δημόσιο, ύψους 300 εκατ. ευρώ. Για να γίνει αυτό χρειάζεται να προηγηθεί το κλείσιμο όλων των εκκρεμοτήτων (εκπλήρωση αιρέσεων), με πιο σημαντική αυτή που αφορά τον διαγωνισμό για το καζίνο, συμπεριλαμβανομένων και των δικαστικών (υφιστάμενες προσφυγές και τυχόν νέες).
Καθώς πρόκειται για μια εξαιρετικά μεγάλη και πολύπλοκη ανάπτυξη, σε 6.200 στρέμματα, οποιαδήποτε εκτίμηση για το πότε θα ξεκινήσει είναι παρακινδυνευμένη. Το θετικό είναι ότι η νέα κυβέρνηση δεν έχει διφορούμενη στρατηγική ως προς την υλοποίηση του έργου, όπως η προηγούμενη. Αρκετά μέλη της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ και στελέχη του κόμματος δεν σταμάτησαν να πολεμούν το έργο, θέτοντας εμπόδια σε κάθε βήμα, όπως συνέβη πρόσφατα με την Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) για το Πάρκο, στην οποία κατόπιν πίεσης από το υπουργείο Πολιτισμού συμπεριελήφθησαν άρθρα που δυναμίτισαν τη συνεργασία με τον επενδυτή.
Όπως εκτιμάται ακριβώς επειδή χρειάζεται να ξεπεραστούν πολλά γραφειοκρατικά εμπόδια, μια κυβέρνηση η οποία βαδίζει συντεταγμένα προς τον στόχο της εκκίνησης του έργου θεωρητικά μπορεί να καταφέρει περισσότερα. Σημασία έχει και η επιλογή των προσώπων που θα ασχοληθούν. Από όσους γνωρίζουν, τα βήματα που πρέπει να γίνουν αποτιμάται θετικά ο ορισμός ως τεχνικού συμβούλου της κυβέρνησης του προέδρου του ΤΕΕ (Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος) Γιώργου Στασινού και με ενδιαφέρον αναμένεται ποια άλλα στελέχη θα πλαισιώσουν την προσπάθεια.
Ο διαγωνισμός για καζίνο
Ως η σημαντικότερη εκκρεμότητα θεωρείται η ολοκλήρωση του διαγωνισμού για την Παραχώρηση Άδειας Λειτουργίας Επιχείρησης Καζίνο (ΕΚΑΖ) και τη δημιουργία του Ολοκληρωμένου Τουριστικού Συγκροτήματος (Integrated Resort Casino - IRC). Πρόκειται επίσης για μια σύνθετη διαδικασία. Το Δημόσιο θα εισπράξει εξολοκλήρου το τίμημα για την ΕΚΑΖ, η οποία όμως για να δοθεί είναι αναγκαίο να έχει διαμορφωθεί και το μισθωτήριο συμβόλαιο μεταξύ του επενδυτή για το καζίνο και της Lamda (ως επικεφαλής των επενδυτών για ολόκληρο το έργο).
Με άλλα λόγια ο επενδυτής για το καζίνο θα πληρώσει για την άδεια λειτουργίας του στο κράτος και παράλληλα θα υπογράψει συμφωνία με τον επενδυτή στο Ελληνικό για τις προϋποθέσεις (κόστος ενοικίασης των 200 στρεμ. που θα γίνει το IRC και πολλά άλλα) δημιουργίας του IRC, μια επένδυση που δύναται να φθάσει το 1 δισ.
Οι υποψήφιοι για την άδεια καζίνο και το IRC, όπως ήταν αναμενόμενο, έχουν παρατηρήσεις επί του συμβολαίου με τη Lamda και προφανώς στην τελική φάση της διαδικασίας θα γίνουν εκ νέου διαπραγματεύσεις για την οριστική διαμόρφωσή του. Κρίσιμο βήμα στο οποίο θα δοκιμαστεί και η αποφασιστικότητα της Lamda, όσον αφορά το έργο.
Η ισχύουσα στο μεταξύ ημερομηνία για την κατάθεση των δεσμευτικών προσφορών για το καζίνο είναι η Τετάρτη 31 Ιουλίου έπειτα από την τρίτη παράταση που δόθηκε. Το πιθανότερο είναι η ΕΕΕΠ (Επιτροπή Ελέγχου και Εποπτείας Παιγνίων), η οποία έχει την ευθύνη για τη διενέργεια του διαγωνισμού, να αποφασίσει τις επόμενες ημέρες την τέταρτη παράταση (για έναν μήνα ή και παραπάνω ώστε να είναι η τελευταία). Και αυτό γιατί αφενός χρειάζεται να υπογραφούν οι ΚΥΑ για τις περιοχές ανάπτυξης και πολεοδόμησης, προϋπόθεση για την κατάθεση δεσμευτικών προσφορών για το καζίνο, αφετέρου για να υπάρξει το τελικό κείμενο του μισθωτηρίου που προαναφέραμε.
Να σημειωθεί ότι ο υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων Άδωνις Γεωργιάδης δήλωσε πως οι 3 ΚΥΑ (οι δύο που δεν έχουν εκδοθεί και η τροποποίηση αυτής για το πάρκο) θα είναι έτοιμες μέχρι τα μέσα Αυγούστου. Μένει να φανεί αν το χρονοδιάγραμμα αυτό θα τηρηθεί.
Από πλευράς του ενδιαφέροντος που υπάρχει για την άδεια καζίνο, πληροφορίες αναφέρουν ότι το μεγαλύτερο επιδεικνύει η αμερικανική Mohegan Gaming και Entertainment. Έχει το πολυπληθέστερο γραφείο για την υποστήριξη της προσφοράς που ετοιμάζει (περίπου 60 άτομα) και επίσης προχώρησε σε στρατηγική συνεργασία με τον όμιλο ΓΕΚ Τέρνα. Η μαλαισιανή Genting δεν έχει αποχωρήσει από τη διαδικασία, όμως δεν δείχνει την ίδια «ζεστασιά» έπειτα από την απόρριψη της προσφυγής που είχε καταθέσει. Η αμερικανική Ceasars Entertainment θεωρείται ότι έχει αποχωρήσει. Στο «παιχνίδι» παραμένει η Hard Rock International. Ως εκ τούτου με τα σημερινά δεδομένα δεν αναμένονται πάνω από 3 δεσμευτικές προσφορές, με πιθανότερο το σενάριο των δύο ή και της μίας.
Εκκρεμότητες
Εκτός των ΚΥΑ και του διαγωνισμού για το καζίνο, στις υπόλοιπες εκκρεμότητες, προκειμένου να φθάσουμε στην προκαταβολή για το έργο στο Ελληνικό, συμπεριλαμβάνονται:
* Η διανομή του δικαιώματος κυριότητας μεταξύ των συνιδιοκτητών, ή με άλλα λόγια η ιδιοκτησιακή ωρίμανση του ακινήτου. Το ακίνητο σήμερα ανήκει στο Δημόσιο. Η Ελληνικό Α.Ε., η εταιρεία που εν τέλει θα μεταβιβαστεί στον επενδυτή, θα πρέπει έπειτα από μια σειρά από πολύπλοκες διαδικασίες να αποκτήσει το δικαίωμα επιφανείας επί του Μητροπολιτικού Πόλου και το δικαίωμα πλήρους κυριότητας.
* H δικαστική ωρίμανση του ακινήτου: Από τον διαγωνισμό είχε προβλεφθεί ότι πριν από την έναρξη του έργου θα πρέπει έχουν εκδοθεί από το Συμβούλιο της Επικρατείας οι απορριπτικές αποφάσεις επί συγκεκριμένων αιτήσεων ακύρωσης που έχουν κατατεθεί και να μην υπάρχουν εκκρεμείς αιτήσεις ακύρωσης οποιασδήποτε διοικητικής πράξης στο πλαίσιο της διαδικασίας.
Σημειώνεται ότι οι δικαστικές εκκρεμότητες καθυστερούν σημαντικά την ολοκλήρωση των έργων, αλλά και εμποδίζουν την προσέλκυση αυξημένου επενδυτικού ενδιαφέροντος λόγω του κινδύνου που συνεπάγονται.
Υποχρεώσεις
Με βάση την ισχύουσα συμφωνία μεταξύ του επενδυτή, Global Investment Group (διεθνής κοινοπραξία επενδυτών, η οποία αποτελείται από την κινεζική Fosun, την Eagle Hills με έδρα το Abu Dhabi και τον όμιλο Λάτση) και του Δημοσίου το συνολικό τίμημα για την αγορά των μετοχών της Ελληνικό Α.Ε. είναι 915 εκατ. ευρώ.
Ο επενδυτής είναι υποχρεωμένος να υλοποιήσει έργα υποδομής αξίας 1,5 δισ. ευρώ, ενώ έχουν προβλεφθεί και μελλοντικά οικονομικά οφέλη του Δημοσίου από την υλοποίηση της επένδυσης. Υποχρέωση του επενδυτή είναι η ολοκλήρωση κατά 80% της ανάπτυξης σε διάστημα 12 ετών από την ημερομηνία μεταβίβασης των μετοχών.
Μέρος των υποχρεώσεων που έχει αναλάβει αφορά σε έργα ευρύτερου ενδιαφέροντος, όπως η δημιουργία, συντήρηση και ασφάλεια του Μητροπολιτικού Πάρκου 2.000 στρεμμάτων, η δημιουργία επιπλέον χώρων πρασίνου και ανοιχτών χώρων 600 στρεμμάτων, η απόδοση 300 στρεμμάτων για κοινωφελείς δραστηριότητες, πρωτεύουσες συγκοινωνιακές υποδομές και εγκαταστάσεις, τα απαιτούμενα λιμενικά έργα, η παράκαμψη και υπογειοποίηση τμήματος της Λεωφόρος Ποσειδώνος κ.ά.
