ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ
ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΑΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ
(ν. 2081/1992)
¶ρθρο 17
1. Η παράγραφος 1 του άρθρου 1 του ν. 2081/1992 (ΦΕΚ 154 Α), αντικαθίσταται ως εξής:
«1.΄Εννοια: Τα Επιμελητήρια αποτελούν υποχρεωτικές, αυτοτελείς και ανεξάρτητες ενώσεις φυσικών και νομικών προσώπων, που ασκούν εμπορική δραστηριότητα σε ορισμένη περιφέρεια. Τα Επιμελητήρια είναι νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, επί των οποίων ο Υπουργός Ανάπτυξης ασκεί κατασταλτική διαχειριστική εποπτεία, ως προς τη νομιμότητα των πράξεών τους. Ο Υπουργός Ανάπτυξης μπορεί να μεταβιβάζει στους Γενικούς Γραμματείς Περιφέρειας την αρμοδιότητα που ορίζεται στο προηγούμενο εδάφιο.»
2. Η παράγραφος 2 του άρθρου 1 του ν. 2081/1992, αντικαθίσταται ως εξής:
«2. Σκοπός: Σκοπός των Επιμελητηρίων, μέσα στα όρια της περιφέρειάς τους, είναι η προστασία και η ανάπτυξη του εμπορίου, της βιομηχανίας, της βιοτεχνίας, των επαγγελμάτων, του τομέα παροχής υπηρεσιών και των εξαγωγών, σύμφωνα με τα συμφέροντα και τους στόχους της εθνικής οικονομίας, για την ανάπτυξη και την πρόοδο αυτής. Η παροχή προς την Πολιτεία, γνωμοδοτικών εισηγήσεων για κάθε οικονομικό θέμα, περιλαμβανομένων και των σχετικών νομοσχεδίων, με γνώμονα πάντοτε την οικονομική ανάπτυξη της περιφέρειάς τους και την εξυπηρέτηση του γενικότερου συμφέροντος της εθνικής οικονομίας. Επίσης, η παροχή στα μέλη τους και σε κάθε ενδιαφερόμενο, γνωμοδοτικών εισηγήσεων και πληροφοριών για κάθε οικονομικό θέμα.’’
2. Η περίπτωση γ’ της παραγράφου 3 του άρθρου 1 του ν. 2081/1992, αντικαθίσταται ως εξής:
‘’γ. Τα υποκαταστήματα ημεδαπών επιχειρήσεων, στα οποία περιλαμβάνονται και τα υποκαταστήματα ημεδαπών Τραπεζών, τα υποκαταστήματα ή τα πρακτορεία αλλοδαπών επιχειρήσεων, εφόσον είναι εγκαταστημένα στην περιφέρεια του οικείου Επιμελητηρίου, καθώς και οι παραγωγικές μονάδες των ανωτέρω επιχειρήσεων, που είναι εγκατεστημένες εκτός της περιφέρειας του οικείου Επιμελητηρίου, στο οποίο βρίσκεται η έδρα τους. Η υποχρέωση εγγραφής στο οικείο Επιμελητήριο για τις περιπτώσεις της προηγούμενης παραγράφου, αρχίζει, στην περίπτωση των φυσικών προσώπων, από την έναρξη της εμπορικής τους δραστηριότητας και στην περίπτωση των νομικών προσώπων από τη σύστασή τους’’.
3. Η παράγραφος 4 του άρθρου 1 του ν. 2081/1992, αντικαθίσταται ως εξής:
«4. Μέλη εκ του νόμου : Μέλη του διοικητικού συμβουλίου κάθε Επιμελητηρίου, τα οποία μπορούν να παρίστανται στις συνεδριάσεις αυτού, χωρίς δικαίωμα ψήφου, είναι και οι πρόεδροι ή οι νόμιμοι αναπληρωτές αυτών του Συνδέσμου Ελληνικών Βιομηχανιών, του Εμπορικού Συλλόγου, άλλων Επιμελητηρίων, που προβλέπονται στον νόμο αυτό και εδρεύουν στην ίδια περιφέρεια, οι πρόεδροι ή οι νόμιμοι αναπληρωτές τους των τριτοβάθμιων συνδικαλιστικών οργανώσεων που είναι συναφείς με το εμπόριο, τη βιομηχανία και τη βιοτεχνία, οι πρόεδροι ή οι νόμιμοι αναπληρωτές τους του Συνδέσμου Εμπορικών Αντιπροσώπων, του Πανελλήνιου Συνδέσμου Εξαγωγέων, καθώς και ο διευθυντής ή ο νόμιμος αναπληρωτής του της Τράπεζας της Ελλάδος και των τριών μεγαλύτερων ελληνικών τραπεζών, που διατηρούν υποκαταστήματα στην περιφέρεια του οικείου Επιμελητηρίου. Μέλη, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο προηγούμενο εδάφιο, είναι και όσοι διετέλεσαν πρόεδροι του διοικητικού συμβουλίου του οικείου Επιμελητηρίου και τα επίτιμα μέλη αυτού ή του διοικητικού συμβουλίου της Κεντρικής ΄Ενωσης Επιμελητηρίων, καθώς και μέχρι τέσσερα πρόσωπα που δραστηριοποιούνται στον κλάδο, στον οποίο ανήκει το οικείο Επιμελητήριο, που έχουν αποδεδειγμένα επιτυχή επίδοση στο εμπόριο, τη βιομηχανία, τη βιοτεχνία ή τις υπηρεσίες, τα οποία ορίζονται με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου του οικείου Επιμελητηρίου’’.
4. Η παράγραφος 6 του του άρθρου 1 του ν. 2081/1992, αντικαθίσταται ως εξής:
«6. Χωροταξική αρμοδιότητα : Σε κάθε νομό μπορεί να λειτουργεί ένα Επιμελητήριο. Διαχωρισμός των Επιμελητηρίων σε αυτοτελή εμποροβιομηχανικά, βιοτεχνικά και επαγγελματικά επιτρέπεται να γίνεται σε νομούς που έχουν τουλάχιστο 150.000 κατοίκους και σε παραμεθόριες ή ακριτικές, κατά γεωγραφική έννοια, περιοχές, μετά από πρόταση της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων και απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης.»
5. Η παράγραφος 7, του άρθρου 1 του ν. 2081/1992 αντικαθίσταται ως εξής:
‘’8. Αν στην περιφέρεια του νομού στην οποία εκτείνεται η τοπική αρμοδιότητα του οικείου Επιμελητηρίου, λειτουργούν περισσότερα Πρωτοδικεία, μπορεί να ιδρύεται και να λειτουργεί παράρτημα του Επιμελητηρίου αυτού στην έδρα καθενός από τα Πρωτοδικεία αυτά. Η τοπική αρμοδιότητα των παραρτημάτων αυτών συμπίπτει με την κατά τόπο αρμοδιότητα των αντίστοιχων Πρωτοδικείων’’.
¶ρθρο 18
Το άρθρο 2 του ν. 2081/1992 αντικαθίσταται ως εξής:
‘’¶ρθρο 2
Αρμοδιότητες
1. Γενικός κανόνας: Τα Επιμελητήρια ασκούν κάθε αρμοδιότητα, σχετική με το σκοπό τους, η οποία συμβάλλει στην αποτελεσματικότερη πραγματοποίηση.
2. Ενδεικτικές αρμοδιότητες: Ενδεικτικά, τα Επιμελητήρια έχουν και τις παρακάτω αρμοδιότητες:
α. Υποβάλλουν προς την Πολιτεία εισηγήσεις συμβουλευτικού και γνωμοδοτικού χαρακτήρα, για θέματα του εμπορίου, της μεταποίησης και του τομέα των υπηρεσιών ή γενικά για την εθνική οικονομία, συμμετέχουν σε επιτροπές και όργανα σχεδιασμού έργων υποδομής και μεριμνούν, με κάθε μέσο, για την ανάπτυξη του εξαγωγικού κυρίως εμπορίου, της μεταποίησης, του τομέα των υπηρεσιών και γενικά για την αύξηση της παραγωγής και της παραγωγικότητας.
β. Μελετούν την ανάπτυξη της τυποποίησης, χορηγούν στα μέλη τους πιστοποιητικά εγγραφής και καταγωγής προϊόντων, βεβαιώνουν την γνησιότητα της υπογραφής των μελών τους, καταγράφουν συστηματικά τα εμπορικά και επαγγελματικά έθιμα, παρέχουν πληροφορίες στα μέλη τους και στην Πολιτεία για τις αλλοδαπές αγορές, τις διεθνείς οικονομικές εξελίξεις και για άλλα συναφή θέματα. Ενημερώνουν τα μέλη τους για τα αναπτυξιακά, τα επενδυτικά και τα χρηματοδοτικά προγράμματα με την καταβολή ανταποδοτικού τέλους, το ύψος του οποίου καθορίζεται κατά περίπτωση με απόφαση της Διοικητικής Επιτροπής τους.
γ. Προβαίνουν στις αναγκαίες ενέργειες για την τήρηση του Γενικού Εμπορικού Μητρώου και μπορούν να τηρούν το Εμπορικό Μητρώο των μελών που εδρεύουν στην περιφέρειά τους και να χορηγούν βεβαιώσεις ή ταυτότητες.
δ. Αναλαμβάνουν, μόνα ή σε συνεργασία με άλλους φορείς, μετά από πρόταση του διοικητικού τους συμβουλίου και απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, τη διαχείριση βιομηχανικών και ελεύθερων ζωνών, εμπορικών κέντρων, μόνιμων εκθέσεων και εκθετηρίων χώρων, σταθμών, λιμένων, αιθουσών δημοπρασιών, γενικών αποθηκών, εργαστηρίων ανάλυσης και εξέτασης εμπορευμάτων.
ε. Μπορούν να συνιστούν εταιρείες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, που δεν υπάγονται στον ευρύτερο δημόσιο τομέα είτε αυτοτελώς είτε σε σύμπραξη με άλλους φορείς, με αυτοτελή διαχείριση των πόρων τους, ιδίως των κοινοτικών κονδυλίων ή των εσόδων από άλλους διεθνείς οργανισμούς, και με σκοπούς την ανάπτυξη της πληροφορικής, την δια βίου εκπαίδευση και κατάρτιση, την εκπαίδευση και επιμόρφωση των μελών τους ή και τρίτων, την εφαρμογή κάθε μορφής κοινοτικών προγραμμάτων ή την εκπλήρωση οποιουδήποτε άλλου επιμελητηριακού σκοπού. Επίσης, με αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου οι οποίες υπόκεινται στην έγκριση του Υπουργού Ανάπτυξης, μπορούν να συνιστούν κεφαλαιουχικές εταιρείες ή να συμμετέχουν σ΄αυτές, η δραστηριότητα των οποίων εξυπηρετεί ειδικό σκοπό δημοσίου συμφέροντος. Οι δαπάνες που προκαλούνται από την εφαρμογή του προηγούμενου εδαφίου, υπόκεινται στον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Επίσης, μπορούν να διενεργούν πραγματογνωμοσύνες και δειγματοληψίες και να επιλύουν, με διαιτησία, εμπορικές διαφορές με βάση κατάλογο, που συντάσσεται κάθε δύο χρόνια και ισχύει και για τις δικαστικές και διοικητικές αρχές. Οι αμοιβές των προσώπων που συμμετέχουν στις εργασίες που αναφέρονται στο προηγούμενο εδάφιο, καθορίζονται με απόφαση της Διοικητικής Επιτροπής. Τέλος, αναλαμβάνουν και διεκπεραιώνουν κατ΄ εξουσιοδότηση των αρμοδίων οργάνων της Πολιτείας και κάθε άλλο έργο συναφές με τον σκοπό τους, ύστερα από απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και του κατά περίπτωση συναρμόδιου Υπουργού.
στ. Οργανώνουν συνέδρια, σεμινάρια και εκπαιδευτικά προγράμματα, με ανάθεση της εκτέλεσης αυτών απευθείας σε εξειδικευμένα πρόσωπα, και χορηγούν τις σχετικές βεβαιώσεις, επιχορηγούν τα στελέχη τους και παρέχουν ειδίκευση ή επαγγελματική εμπειρία οποιασδήποτε μορφής, στην ημεδαπή ή την αλλοδαπή. Περαιτέρω, μπορούν να συνιστούν επιτροπές και ομάδες εργασίας από μέλη τους ή τρίτους, καθώς και να αναθέτουν σε εξειδικευμένα πρόσωπα την εκπόνηση μελετών και άλλων εργασιών, που έχουν σχέση με τους σκοπούς τους, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και να εκδίδουν περιοδικά ή βιβλία ή να επιχορηγούν τέτοιες εκδόσεις, οικονομικού κυρίως περιεχομένου.
ζ. Αναλαμβάνουν, μετά από αίτηση μέλους τους η υποψηφίου μέλους τους και καταβολή σχετικού ανταποδοτικού τέλους, να συγκεντρώνουν για λογαριασμό του αιτούντος και να παραδίδουν σε αυτόν, κάθε πιστοποιητικό και έγγραφο το οποίο εκδίδεται από αρμόδιες κρατικές αρχές ή αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης οποιουδήποτε βαθμού ή από δικαστικές αρχές, εφόσον τα έγγραφα και τα πιστοποιητικά αφορούν την επιχειρηματική δραστηριότητα του μέλους το οποίο υπέβαλλε την σχετική αίτηση, για την οποία αυτό δικαιολογεί έννομο συμφέρον. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης καθορίζεται το ύψος του ανταποδοτικού τέλους, η διαδικασία είσπραξης και απόδοσης αυτού και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια.
η. Μπορούν να επιχορηγούν με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου τους, πρωτοβουλίες που συμβάλλουν στην οικονομική ανάπτυξη της περιφέρειάς τους ή γενικότερα της εθνικής οικονομίας, πολιτιστικές, κοινωνικές και εθνικές εκδηλώσεις, να απονέμουν βραβεία ή άλλες τιμητικές διακρίσεις για διακεκριμένες επιχειρηματικές δραστηριότητες και να ενισχύουν οικονομικά υπαλληλικούς συλλόγους και εργοδοτικές οργανώσεις. Επίσης, μπορούν να ενισχύουν οικονομικά τα Ασφαλιστικά Ταμεία των υπαλλήλων τους και να καλύπτουν ή να δανειοδοτούν το σύνολο ή μέρος των ελλειμμάτων του Ταμείου Προνοίας των υπαλλήλων των Επιμελητηρίων, καθώς και να παρέχουν στους υπαλλήλους τους πρόσθετη ιδιωτική ασφάλιση.
θ. Ασκούν και κάθε άλλη, μη ρητά προβλεπόμενη στο παρόν αρμοδιότητα, που αποδεδειγμένα συμβάλλει στην εξυπηρέτηση των σκοπών τους και στην εθνική οικονομική ανάπτυξη.
¶ρθρο 19
Το άρθρο 3 του ν. 2081/1992 αντικαθίσταται ως εξής:
‘’¶ρθρο 3
Οργάνωση
1. Τμήματα Επιμελητηρίων: Τα μεικτά Επιμελητήρια κατανέμουν τα μέλη τους υποχρεωτικά στα εξής τμήματα: α) εμπορικό, β) υπηρεσιών και γ) μεταποιητικό. Με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου του οικείου Επιμελητηρίου μπορεί να ιδρύονται και άλλα Τμήματα, αυτοτελή ή μεικτά. Τα Τμήματα, που δεν έχουν αυτοτέλεια, προεδρεύονται από τον αιρετό πρόεδρό τους και εισηγούνται προς τη διοίκηση του οικείου Επιμελητηρίου, για κάθε θέμα της αρμοδιότητάς του. Τα αυτοτελή Βιοτεχνικά και Επαγγελματικά Επιμελητήρια διαθέτουν μόνο Τμήματα Βιοτεχνών και Επαγγελματιών αντίστοιχα. Ο ελάχιστος αριθμός επιχειρήσεων που απαιτείται για τη δημιουργία Τμήματος σε Επιμελητήρια τα οποία εδρεύουν στους δήμους Αθήνας, Πειραιά και Θεσσαλονίκης είναι διακόσιες (200) επιχειρήσεις και για τα υπόλοιπα Επιμελητήρια της χώρας είναι είκοσι (20) επιχειρήσεις, οι οποίες μπορεί να μειώνονται στο ήμισυ σε εξαιρετικές περιπτώσεις με αιτιολογημένη απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης. Ο διαχωρισμός ή η συνένωση Τμημάτων τα οποία δεν πληρούν τις ανωτέρω προϋποθέσεις γίνεται μέσα σε έξι μήνες από την ολοκλήρωση της πρώτης εκλογικής διαδικασίας από την δημοσίευση του παρόντος.
2. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης που εκδίδεται μετά από πρόταση της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων, καθορίζονται τα κριτήρια της ταξινόμησης των εμπορικών δραστηριοτήτων των μελών των Επιμελητηρίων και της κατάταξης αυτών ανά Επιμελητήριο ή ανά Τμήματα Επιμελητηρίων. Αν αμφισβητείται η κατάταξη μέλους στο οικείο Επιμελητήριο, επιλαμβάνεται τριμελής επιτροπή που συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης για τα Επιμελητήρια του Νομού Αττικής και του κατά περίπτωση αρμοδίου Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας για τα υπόλοιπα Επιμελητήρια της χώρας και αποτελείται από έναν υπάλληλο του Υπουργείου Ανάπτυξης ή της Περιφέρειας αντίστοιχα, ως Πρόεδρο, και από ένα εκπρόσωπο καθενός από τα δύο επιμελητήρια. Αν αμφισβητείται η κατάταξη μέλους σε τμήμα του οικείου Επιμελητηρίου, επιλαμβάνεται τριμελής επιτροπή που συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης για τα Επιμελητήρια του Νομού Αττικής και του αρμοδίου κατά περίπτωση Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας για τα υπόλοιπα Επιμελητήρια της χώρας και αποτελείται από έναν υπάλληλο του Υπουργείου Ανάπτυξης ή της Περιφέρειας αντίστοιχα, ως Πρόεδρο, ένα μέλος της Διοικούσας Επιτροπής του οικείου Επιμελητηρίου και τον Διευθυντή του Τμήματος Μητρώου ή αν ελλείπει, από υπάλληλο της αρμόδιας υπηρεσίας. Χρέη Γραμματέα εκτελεί υπάλληλος ενός από τα Επιμελητήρια, που ορίζεται με τον αναπληρωτή του από τον πρόεδρο της Επιτροπής.
3. ΄Οργανα διοίκησης: Τα όργανα διοίκησης των Επιμελητηρίων είναι το διοικητικό συμβούλιο και η διοικητική επιτροπή.
4. Διοικητικό συμβούλιο: Σε εκλογές που διεξάγονται κάθε τέταρτο έτος, σε ημερομηνία που ορίζεται μεταξύ της 15ης Νοεμβρίου και της 15ης Δεκεμβρίου, τα ταμειακώς εντάξει μέλη του Επιμελητηρίου εκλέγουν τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου, ο αριθμός των οποίων καθορίζεται ως εξής:
α. Για εγγεγραμμένα μέλη μέχρι 15.000, 21 μέλη.
β. Για εγγεγραμμένα μέλη από 15.001, 31 μέλη. Ειδικά στα διοικητικά συμβούλια των Επιμελητηρίων Αθήνας, Πειραιά, Θεσσαλονίκης και Κυκλάδων, εκλέγονται 61 μέλη. Ο αριθμός των αντιπροσώπων του κάθε τμήματος στο διοικητικό συμβούλιο καθορίζεται με απόφαση της εποπτεύουσας αρχής, μετά από γνώμη του διοικητικού συμβουλίου, με βάση αντικειμενικά κριτήρια, όπως ο αριθμός μελών του κάθε τμήματος, η συνεισφορά αυτών στην τοπική και εθνική οικονομία και οι θέσεις εργασίας που καλύπτονται από τη δραστηριότητα τους. Το νέο Διοικητικό Συμβούλιο αναλαμβάνει καθήκοντα εντός δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης της εφορευτικής επιτροπής, με την οποία ανακηρύσσονται οι εκλεγόμενοι. Η ανάληψη των καθηκόντων κατά το προηγούμενο εδάφιο δεν εμποδίζεται από την υποβολή ενστάσεων κατά του κύρους των αρχαιρεσιών ή της εκλογής συγκεκριμένου μέλους του διοικητικού συμβουλίου.
γ. Οι συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου, στις οποίες προεδρεύει ο πρόεδρος της διοικητικής επιτροπής, διεξάγονται δημόσια και σε εξαιρετικές περιπτώσεις χωρίς δημοσιότητα, τακτικά μεν μια φορά τον μήνα, εκτός από τον μήνα Αύγουστο, έκτακτα δε εφόσον ζητηθεί από τα 2/5 των μελών του. Το διοικητικό συμβούλιο συζητεί τα σημαντικότερα θέματα του εμπορίου, της μεταποίησης και των υπηρεσιών, απονέμει τιμητικές διακρίσεις, που σχετίζονται με τα θέματα αυτά, εγκρίνει τον απολογισμό και τον προϋπολογισμό, καταργεί τη διοικητική επιτροπή ή μέλος της με απόφαση της πλειοψηφίας των 4/5 των μελών του και αποφασίζει για κάθε θέμα, που έχει σχέση με την επιμελητηριακή δραστηριότητα. Κάθε μέλος του διοικητικού συμβουλίου, από την ανάληψη των καθηκόντων του, μεριμνά για την πρόοδο της εθνικής οικονομίας και όχι μόνο για τα συμφέροντα της τάξη ή της κατηγορίας, από την οποία προέρχεται. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης που εκδίδεται μετά από πρόταση της Κεντρικής ΄Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος, εγκρίνεται ο ενιαίος κανονισμός αρμοδιοτήτων και λειτουργίας του διοικητικού συμβουλίου των Επιμελητηρίων. Το διοικητικό συμβούλιο μπορεί, με απόφασή του, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, να μεταβιβάζει μέρος των αρμοδιοτήτων του στη Διοικητική Επιτροπή. Το διοικητικό συμβούλιο συνεδριάζει νόμιμα αν είναι παρόντα το ήμισυ πλέον του ενός των μελών του και αν διεξάγεται επαναληπτική συνεδρίαση, με την παρουσία του ενός τρίτου των μελών, οι δε αποφάσεις του λαμβάνονται με την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων. Στις συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου συμμετέχουν χωρίς ψήφο, πέραν από τα πρόσωπα που αναφέρονται στην παρ. 4 του άρθρου 1, ο διοικητικός προϊστάμενος, οι προϊστάμενοι των διευθύνσεων και εκπρόσωπος του συλλόγου των εργαζομένων στο Επιμελητήριο.
5. Διοικητική επιτροπή: Πρόεδρος του οικείου Επιμελητηρίου εκλέγεται ο επικεφαλής του συνδυασμού, ο οποίος συγκεντρώνει το ήμισυ πλέον μιας των ψήφων. Αν κανένας από τους συνδυασμούς δεν συγκεντρώνει το ποσοστό που αναφέρεται στο προηγούμενο εδάφιο, ο πρόεδρος του Επιμελητηρίου εκλέγεται από το διοικητικό συμβούλιο, το οποίο συνέρχεται μέσα σε δεκαπέντε ημέρες από την εκλογή του, ύστερα από πρόσκληση της απερχόμενης διοικητικής επιτροπής ή, αν αυτή παραληφθεί, ύστερα από πρόσκληση του διοικητικού προϊσταμένου. Μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε ημερών από την εκλογή του προέδρου και με πρόσκληση αυτού, συνέρχεται το διοικητικό συμβούλιο και εκλέγει τα υπόλοιπα μέλη της διοικητικής επιτροπής. Η διοικητική επιτροπή αποτελείται από τον πρόεδρο, τους Α’ και Β’ αντιπροέδρους, τον γενικό γραμματέα και τον οικονομικό επόπτη. Ο πρόεδρος που αναπληρώνεται από τους αντιπροέδρους κατά την σειρά τους προσδιορίζει επακριβώς τις δραστηριότητες του Επιμελητηρίου στα πλαίσια των αποφάσεων του διοικητικού συμβουλίου, κατευθύνει και συντονίζει τις ενέργειες της διοικητικής επιτροπής, επιλύει κάθε επείγον ζήτημα ενημερώνοντας τη διοικητική επιτροπή του Επιμελητηρίου, εκπροσωπεί αυτό ενώπιον των αρχών και υπογράφει τα έγγραφα του Επιμελητηρίου. Ο γενικός γραμματέας, που αναπληρώνεται από τον οικονομικό επόπτη τηρεί τα πρακτικά των συνεδριάσεων των οργάνων του Επιμελητηρίου. Ο οικονομικός επόπτης επιμελείται γενικά όλων των διαχειριστικών πράξεων του Επιμελητηρίου. Η διοικητική επιτροπή ψηφίζει τον κανονισμό λειτουργίας της, είναι αρμόδια και υπεύθυνη για την εύρυθμη λειτουργία του Επιμελητηρίου και λαμβάνει οποιαδήποτε απόφαση προς το σκοπό αυτό, συγκαλεί το διοικητικό συμβούλιο και εκτελεί τις αποφάσεις αυτού, είναι αρμόδια για την υπηρεσιακή κατάσταση του προσωπικού, την εκπροσώπηση του επιμελητηρίου σε επιτροπές και όργανα σχεδιασμού έργων υποδομής, την χορήγηση πιστοποιητικών και άλλων βεβαιώσεων, για πραγματογνωμοσύνες, δειγματοληψίες και διαιτησίες, συνιστά επιτροπές και ομάδες εργασίας, αναθέτει την εκπόνηση μελετών, την έκδοση περιοδικών και βιβλίων, επιχορηγεί τις συναφείς εκδόσεις και διενεργεί τις δαπάνες, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 10 του άρθρου 4. Επίσης, η διοικητική επιτροπή επιμελείται για τη σύνταξη και εκτέλεση του προϋπολογισμού. Η διοικητική επιτροπή συγκαλείται από τον πρόεδρο αυτής ή ύστερα από αίτημα δύο τουλάχιστον από τα από τα μέλη της και συνεδριάζει νόμιμα με την παρουσία τριών τουλάχιστον μελών της, οι δε αποφάσεις της λαμβάνονται με απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων μελών.
6. Εκλογές: Οι εκλογές διεξάγονται με ενιαίο κατά συνδυασμό ψηφοδέλτιο για όλα τα τμήματα του Επιμελητηρίου και με το σύστημα της απλής αναλογικής. Δικαίωμα ψήφου έχουν οι κατωτέρω, εφόσον είναι ταμειακώς εντάξει και έχουν παρέλθει ένας χρόνος από την εγγραφή τους στο Επιμελητήριο, το οποίο ασκείται ως ακολούθως :
α. Κάθε μέλος, φυσικό πρόσωπο μία ψήφο.
β. Κάθε προσωπική εταιρεία μέχρι δύο ψήφους των ομορρύθμων εταίρων της που υποδεικνύονται από το νόμιμο εκπρόσωπο αυτών.
γ. Κάθε Εταιρεία Περιορισμένης Ευθύνης μέχρι δύο ψήφους των διαχειριστών ή ενός διαχειριστή και ενός εταίρου της, που υποδεικνύονται από την εταιρεία.
δ. Κάθε Ανώνυμη Εταιρεία τρείς ψήφους των εκπροσώπων της, που υποδεικνύονται από το διοικητικό συμβούλιο και μπορεί να είναι μέλη αυτού ή των ανωτάτων διευθυντικών στελεχών της που υποδεικνύονται με ειδική απόφαση του διοικητικού συμβουλίου.
ε. Κάθε υποκατάστημα, μία ψήφο του διευθυντή του ή του αναπληρωτή αυτού.
στ. Κάθε αλλοδαπή ανώνυμη εταιρεία και εταιρεία περιορισμένης ευθύνης μία ψήφο του νομίμου εκπροσώπου της ή του πράκτορα ή αντικλήτου της, υπό τον όρο της αμοιβαιότητας.
ζ. Κάθε συνεταιρισμός δύο ψήφους του προέδρου και του γενικού γραμματέα ή των αναπληρωτών τους.
Ταμειακώς εντάξει μέλη θεωρούνται τα μέλη, που έχουν εκπληρώσει τις οικονομικές υποχρεώσεις τους προς τα Επιμελητήρια ή έχουν διακανονίσει αυτές, σύμφωνα με όσα ορίζονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 4.
Το δικαίωμα ψήφου ασκείται προσωπικά. Στερούνται του δικαιώματος ψήφου όσοι έχουν στερηθεί αμετακλήτως τα πολιτικά τους δικαιώματα και για όσο χρόνο διαρκεί η στέρηση αυτή, όσοι τελούν υπό δικαστική απαγόρευση ή δικαστική αντίληψη, όσοι έχουν καταδικαστεί αμετακλήτως σε οποιαδήποτε ποινή για κλοπή, υπεξαίρεση, αισχροκέρδεια, νοθεία, απιστία, ψευδορκία, απάτη, εκβίαση, πλαστογραφία, δωροδοκία, δόλια χρεοκοπία, λαθρεμπορία, τοκογλυφία, παράβαση των άρθρων 336 και 353 του Ποινικού Κώδικα, ή για παραβάσεις του νόμου περί εμπορίας ναρκωτικών και εφ΄ όσον οι σχετικές ποινές είναι καταχωρημένες στο απόσπασμα του ποινικού μητρώου, σύμφωνα με το άρθρο 577 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, όσοι έχουν καταδικαστεί αμετακλήτως σε ποινή φυλάκισης για παράβαση της νομοθεσίας που διέπει τις ανώνυμες εταιρείες, της τελωνειακής νομοθεσίας ή για παράνομη άσκηση εμπορικού επαγγέλματος ή για παραβάσεις των διατάξεων του ν. 936/1979 (ΦΕΚ 144 Α) και δεν έχουν παρέλθει τέσσερα έτη από την αποκατάστασή τους, όσοι έχουν κηρυχθεί, τελεσιδίκως, σε κατάσταση πτώχευσης και δεν έχουν αποκατασταθεί, ή οι επιχειρήσεις τους τελούν υπό αναγκαστική εκκαθάριση.
Εκλόγιμοι είναι όσοι έχουν τα προσόντα του εκλογέα και διετέλεσαν μέλη του Επιμελητηρίου τουλάχιστο για τρία χρόνια, είτε ατομικά είτε ως μέλη προσωπικών εταιρειών ή εταιρειών περιορισμένης ευθύνης ή διοικητικών συμβουλίων ανωνύμων εταιρειών, ή συνεταιρισμών, ή ως εκπρόσωποι υποκαταστημάτων ελληνικών ή αλλοδαπών επιχειρήσεων. Δεν είναι εκλόγιμοι όσοι είναι συνταξιούχοι του ΟΑΕ για μια τουλάχιστον τετραετία. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση του Υπουργού Ανάπτυξης, ρυθμίζονται θέματα που αφορούν την διαδικασία της εκλογής, τη σύνταξη των εκλογικών καταλόγων και τη συγκρότηση της εκλογικής επιτροπής, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια σχετικά με την προπαρασκευή και τη διεξαγωγή των εκλογών την επικύρωση των αποτελεσμάτων αυτών.
Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Ανάπτυξης, ύστερα από γνώμη της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων ρυθμίζονται θέματα που αφορούν τον τρόπο και τη διαδικασία εκλογής των μελών της Διοικητικής Επιτροπής από τα αιρετά μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, καθώς και κάθε άλλο θέμα που αφορά τη συγκρότηση, τη σύνθεση και τη λειτουργία της. Με το Προεδρικό Διάταγμα που προβλέπεται στο προηγούμενο εδάφιο, μπορεί να ορίζεται η δυνατότητα διεξαγωγής των εκλογών μέσω διαδικτύου, καθώς και η οργάνωση και η διαδικασία για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος.
7. Λήξη θητείας-έκπτωση μελών: Θέση μέλους του Διοικητικού Συμβουλίου, που κενώθηκε, συμπληρώνεται από τον πίνακα επιλαχόντων του ιδίου συνδυασμού. Θέση μέλους της Διοικητικής Επιτροπής που κενώθηκε συμπληρώνεται από το Διοικητικό Συμβούλιο μέσα σε δεκαπέντε ημέρες. Αν δεν υπάρχουν επιλαχόντες, η εποπτεύουσα αρχή διορίζει τα ελλείποντα μέλη του διοικητικού συμβουλίου, επιλέγοντάς τα, μεταξύ πέντε έως δέκα προσώπων, τα οποία υποδεικνύει το Διοικητικό Συμβούλιο από τον κατάλογο του οικείου συνδυασμού. Αν ο αριθμός των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου μειωθεί, για οποιονδήποτε λόγο, κάτω από το μισό, διενεργούνται εκλογές για την ανάδειξη νέου Διοικητικού Συμβουλίου. Κάθε μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου ή της Διοικητικής Επιτροπής εκπίπτει αυτοδίκαια από την θέση του ή το αξίωμά του, εφόσον απουσιάσει αδικαιολόγητα σε περισσότερες από πέντε συνεχείς συνεδριάσεις ή απολέσει την ιδιότητα του εκλογέα, για τους λόγους που αναφέρονται στην περίπτωση ζ’ της παρ. 6. Το διοικητικό συμβούλιο εκδίδει σχετική διαπιστωτική πράξη, κατά την πρώτη συνεδρίασή του μετά τη συνδρομή του λόγου έκπτωσης και αν δεν εκδοθεί η πράξη αυτή από το διοικητικό συμβούλιο, την σχετική διαπιστωτική πράξη εκδίδει ο Υπουργός Ανάπτυξης. Τα μέλη που απώλεσαν την ιδιότητα του εκλογέα ή εξέπεσαν από το αξίωμά τους για οποιοδήποτε λόγο δεν μπορούν να επανεκλεγούν στις αμέσως επόμενες εκλογές.
8. Προσωπικό Επιμελητηρίων: Το προσωπικό των Επιμελητηρίων αποτελείται από μόνιμους δημόσιους υπαλλήλους, από υπαλλήλους με θητεία, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου και από προσωπικό με έμμισθη εντολή. Ο οργανισμός του κάθε Επιμελητηρίου που ορίζει τη διάρθρωση των υπηρεσιών, τις οργανικές θέσεις και κάθε άλλη συναφή λεπτομέρεια, συντάσσεται από το διοικητικό συμβούλιο και εγκρίνεται με Προεδρικό Διάταγμα που εκδίδεται μετά από πρόταση του Υπουργού Ανάπτυξης. Τα Επιμελητήρια μπορούν, με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου, να προσλαμβάνουν ειδικό επιστημονικό προσωπικό, καθώς και ειδικούς συμβούλους, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου και να καθορίζουν τους όρους εργασίας και αμοιβής τους. Η σχετική διαδικασία πρόσληψης κατά το προηγούμενο εδάφιο, καθορίζεται και ολοκληρώνεται από το οικείο Επιμελητήριο, το οποίο ορίζει και τα κριτήρια επιλογής, το δε αποτέλεσμα της διαδικασίας επιλογής, και μόνον, υπόκειται σε έλεγχο νομιμότητας που ασκεί το Α.Σ.Ε.Π..
9. Διοικητικός προϊστάμενος: Διοικητικός προϊστάμενος διορίζεται μόνο στα επιμελητήρια όπου δεν υπάρχει Γενικός Διευθυντής. Ο διοικητικός προϊστάμενος του προσωπικού του Επιμελητηρίου είναι μόνιμος υπάλληλος του κλάδου ΠΕ και αν δεν υπάρχει υπάλληλος του κλάδου αυτού, διοικητικός προϊστάμενος ορίζεται υπάλληλος του κλάδου ΤΕ ή ΔΕ. Ο διοικητικός προϊστάμενος διορίζεται ή αντικαθίσταται με απόφαση της διοικητικής επιτροπής με τον αναπληρωτή του, ο οποίος επιλέγεται από τους προϊσταμένους των διευθύνσεων. Ο διοικητικός προϊστάμενος εκτελεί τις αποφάσεις της διοικητικής επιτροπής, παρίσταται χωρίς δικαίωμα ψήφου στις συνεδριάσεις της, εισηγείται στην διοικητική επιτροπή κάθε θέμα ημερήσιας διάταξης, υπογράφει κάθε έγγραφο υπηρεσιακού χαρακτήρα, χορηγεί στους υπάλλήλους τις κανονικές και αναρρωτικές άδειες και εκτελεί τις αποφάσεις μετακινήσεων και τοποθετήσεων του προσωπικού, μετά από σύμφωνη γνώμη της διοικητικής επιτροπής.
10. Η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων μπορεί να ιδρύει γραφεία στο εξωτερικό που στελεχώνονται με ειδικό επιστημονικό και βοηθητικό προσωπικό, η μισθοδοσία των οποίων βαρύνει τον προϋπολογισμό της. H Kεντρική ΄Ενωση Επιμελητηρίων μπορεί να προσλαμβάνει προσωπικό για την εκτέλεση συγκεκριμένου έργου, καταρτίζοντας σχετική σύμβαση. Ειδικά, το βοηθητικό προσωπικό προσλαμβάνεται επί τόπου, και πρέπει να έχει ελληνική ιθαγένεια ή ιθαγένεια κράτους μέλους της ΕΕ και τόπο διαμονής την περιφέρεια όπου εδρεύει το γραφείο.’’
¶ρθρο 20
Το άρθρο 4 του ν. 2081/1992 αντικαθίσταται ως εξής:
‘’¶ρθρο 4
Οικονομικά θέματα
1. Πόροι: Πόροι των Επιμελητηρίων είναι:
α. Οι ετήσιες συνδρομές των μελών τους, που καταβάλλονται μέσα στο έτος στο οποίο αναφέρονται. Η αξίωση του Επιμελητηρίου για την είσπραξη των συνδρομών παραγράφεται με την πάροδο 10 ετών από το τέλος του έτους εντός του οποίου έπρεπε να καταβληθούν. Οι αρμόδιες Δ.Ο.Υ. δεν θεωρούν φορολογικά βιβλία ή στοιχεία επιχειρήσεων ή επιτηδευματιών αν η σχετική αίτηση των ενδιαφερομένων δεν συνοδεύεται από την βεβαίωση του οικείου Επιμελητηρίου για την καταβολή ή τον διακανονισμού των ετήσιων εισφορών προς αυτό. Η ανωτέρω βεβαίωση ισχύει μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους μέσα στο οποίο εκδόθηκε.
Ποσοστό έως ______% επί των ετήσιων εσόδων από τις συνδρομές των μελών των Επιμελητηρίων, διατίθεται για την ενίσχυση της Γενικής Συνομοσπονδίας Επαγγελματιών, Βιοτεχνών, Εμπόρων Ελλάδος (Γ.Σ.Ε.Β.Ε.Ε.), της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ελληνικού Εμπορίου (Ε.Σ.ΕΕ.), των Ομοσπονδιών και Σωματείων των μελών τους, καθώς και των οργανώσεων εξαγωγέων, ανάλογα με την αριθμητική τους δύναμη.
Ο τρόπος κατανομής του ποσοστού που ορίζεται στο προηγούμενο εδάφιο, τα αποδεικτικά στοιχεία για τη αριθμητική δύναμη των δικαιούχων και κάθε άλλη λεπτομέρεια καθορίζονται με αποφάσεις του Υπουργού Ανάπτυξης μετά γνώμη του διοικητικού συμβουλίου της Γ.Σ.Ε.Β.Ε.Ε και της Ε.Σ.Ε.Ε. και της Κεντρικής ΄Ενωσης Επιμελητηρίων.
Η Εποπτεύουσα Αρχή δεν εγκρίνει τους προϋπολογισμούς των Επιμελητηρίων, αν αυτά δεν προσκομίσουν απόδειξη από Τράπεζα, που αποδεικνύεται η κατάθεση του ανωτέρω ποσού για την προηγούμενη οικονομική χρήση.
β. Τα τέλη καταχώρησης στο πρωτόκολλο επωνυμιών, καθώς και τα τέλη του ελέγχου και της θεώρησης του δικαιώματος χρήσης των επωνυμιών και των διακριτικών τίτλων.
γ. Τα δικαιώματα εγγραφής και μεταβολών των μελών στο Εμπορικό Μητρώο και άλλα έσοδα από δραστηριότητες προσώπων που εγγράφονται στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο ή άλλο Μητρώο που τυχόν τηρεί το Επιμελητήριο.
δ. Τα δικαιώματα που εισπράττονται για την έκδοση κάθε μορφής πιστοποιητικών, αδειών ή άλλων εγγράφων, καθώς και τα δικαιώματα από τη διεξαγωγή διαιτησίας και την διενέργεια πραγματογνωμοσύνης και δειγματοληψίας.
ε. Οι επιχορηγήσεις, οι ενισχύσεις κάθε μορφής, όπως αυτές που καταβάλλονται για την εκτέλεση κοινοτικών προγραμμάτων ή προγραμμάτων άλλων διεθνών οργανισμών, οι δωρεές, οι κληρονομιές και οι κληροδοσίες.
Τα επιμελητήρια δεν επιχορηγούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό για λειτουργικές δαπάνες.
στ. Οι πρόσοδοι από την περιουσία τους ή από την άσκηση δραστηριότητάς τους κάθε μορφής.
ζ. Κάθε άλλο νόμιμο έσοδο.»
2. Συνδρομές: Με απόφαση της διοικητικού συμβουλίου του οικείου Επιμελητηρίου καθορίζεται το ύψος των ετήσιων συνδρομών των μελών, καθώς και το ύψος των λοιπών δικαιωμάτων και τελών. Με απόφαση της Διοικητικής Επιτροπής του οικείου Επιμελητηρίου μπορεί να διακανονίζεται σε δόσεις η καταβολή των οφειλόμενων συνδρομών, βεβαιωμένες ή μη, από παρελθούσες χρήσεις.
3. Είσπραξη συνδρομών: Κάθε Επιμελητήριο μπορεί, με απόφαση της διοικητικής επιτροπής, να αναθέτει την είσπραξη των οφειλόμενων σ΄ αυτό συνδρομών σε τρίτα πρόσωπα, φυσικά ή νομικά, με σύμβαση μίσθωσης έργου ή αμοιβή που καθορίζεται σε ποσοστό. Η είσπραξη συνδρομών μπορεί να γίνει και μέσω πιστωτικών καρτών. Ο τρόπος και οι λεπτομέρειες καθορίζονται με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου.
4. Παροχή υπηρεσιών: Τα Επιμελητήρια οφείλουν να μην παρέχουν τις υπηρεσίες τους στα μέλη τους, που δεν είναι από ταμειακής πλευράς εντάξει. Το ίδιο ισχύει και για τους κληρονόμους των μελών τους και για κάθε τρίτο, που αποκτά δικαιώματα από μέλος του Επιμελητηρίου.
5. Οδοιπορικά έξοδα και ημερήσια αποζημίωση: Τα οδοιπορικά έξοδα και η ημερήσια αποζημίωση των μετακινούμενων μελών του διοικητικού συμβουλίου ή της διοικούσας επιτροπής ή των μελών των Επιμελητηρίων και της Κεντρικής ΄Ένωσης Επιμελητηρίων, καθώς και οι αμοιβές των ανωτέρω προσώπων για τη συμμετοχή τους σε κάθε μορφής επιτροπές και ομάδες εργασίας, καθορίζονται με απόφαση της διοικητικής επιτροπής, στα πλαίσια του εγκεκριμένου προϋπολογισμού. Τα έξοδα παράστασης και τα οδοιπορικά του προέδρου και των μελών της διοικητικής επιτροπής, καθορίζονται με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου του οικείου Επιμελητηρίου.
6. Αποζημίωση, προκαταβολές και ειδικά επιδόματα: Στο προσωπικό των Επιμελητηρίων, που αποχωρεί από την υπηρεσία λόγω συνταξιοδότησης, καταβάλεται αποζημίωση ίση με το σύνολο των τακτικών αποδοχών τριών (3) μηνών, εφόσον ο συνταξιοδοτούμενος έχει συμπληρώσει συνολική υπηρεσία δέκα ετών σε Επιμελητήρια. Για κάθε πρόσθετη πενταετή υπηρεσία, στην οποία περιλαμβάνεται και η υπηρεσία, που διανύθηκε στο Δημόσιο ή σε άλλο ν.π.δ.δ., καταβάλλεται επιπλέον ένας μηνιαίος μισθός. Ως πρόσθετη υπηρεσία του προηγουμένου εδαφίου, λογίζεται και η υπηρεσία που υπερβαίνει το ήμισυ της πενταετίας. Η αποζημίωση που προβλέπεται στα προηγούμενα εδάφια, καταβάλλεται και σε όσους απολύονται λόγω κατάργησης θέσης ή λόγω πνευματικής ή σωματικής ανικανότητας και στην περίπτωση που δεν θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης. Αν αποβιώσει ο δικαιούχος, η αποζημίωση αυτή καταβάλλεται κατ΄ ισομοιρία στον ή στην σύζυγο που επιζεί και στα τέκνα του μέχρι την συμπλήρωση του εικοστού πέμπτου (25ου) έτους της ηλικίας τους και πέρα από το έτος αυτό, εφόσον είναι ανίκανα για εργασία λόγω αναπηρίας. Αν ελλείπουν τα πρόσωπα που αναφέρονται στο προηγούμενο εδάφιο, η αποζημίωση καταβάλλεται κατ΄ ισομοιρία στους γονείς, εφόσον αυτοί αποτελούσαν προστατευόμενα μέλη του θανόντος. Η ανωτέρω αποζημίωση δεν θεωρείται αποζημίωση ή χρηματική παροχή κατά την έννοια των σχετικών διατάξεων του Κώδικα Πολιτικών Στρατιωτικών Συντάξεων (π.δ. 166/2000, ΦΕΚ 153 Α). Στο προσωπικό των Επιμελητηρίων μπορεί να χορηγούνται, με απόφαση της οικείας διοικητικής επιτροπής, προκαταβολές μέχρι έξι μηνιαίων μισθών, οι οποίες αποδίδονται μέχρι και σε 36 ισόποσες μηνιαίες δόσεις, προσαυξημένες με επιτόκιο, που δεν μπορεί να είναι κατώτερο του 75% του ελαχίστου επιτοκίου, που ισχύει κάθε φορά για καταθέσεις ταμιευτηρίου. Στο πάσης φύσεως βοηθητικό προσωπικό, όπως οδηγοί, κλητήρες, φύλακες και καθαρίστριες, μπορεί να χορηγείται με απόφαση της διοικητικής επιτροπής κάθε χρόνο στολή υπηρεσίας. Αποσπάσεις υπαλλήλων των Επιμελητηρίων σε δημόσιες υπηρεσίες και ν.π.δ.δ. γίνονται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, ύστερα από αίτηση του ενδιαφερόμενου υπαλλήλου και σύμφωνη γνώμη του διοικητικού συμβουλίου του οικείου Επιμελητηρίου. Η μισθοδοσία των αποσπώμενων υπαλλήλων των Επιμελητηρίων με οποιασδήποτε γενική ή ειδική διάταξη, βαρύνει τον φορέα στον οποίο αποσπώνται.
7. Οικονομικές και άλλες διατάξεις: Το οικονομικό έτος αρχίζει την 1η Ιανουαρίου και λήγει την 31η Δεκεμβρίου του ιδίου ημερολογιακού έτους. Ο προϋπολογισμός συντάσσεται από τη διοικητική επιτροπή κάθε Οκτώβριο, εγκρίνεται από το διοικητικό συμβούλιο και υποβάλλεται, για τελική έγκριση, στον Υπουργό Ανάπτυξης το Δεκέμβριο του ιδίου έτους. Κάθε Απρίλιο συντάσσεται από τη διοικητική επιτροπή ο απολογισμός και υποβάλλεται στην Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου Ανάπτυξης εντός μηνός από την έγκρισή του από το διοικητικό συμβούλιο. Παρόμοια διαδικασία ακολουθείται και για κάθε τροποποίηση του προϋπολογισμού.
8. Προμήθειες: Η σύναψη και εκτέλεση όλων των συμβάσεων προμηθειών αγαθών, υπηρεσιών και ανάθεσης εκτέλεσης εργασιών των Επιμελητηρίων, διενεργούνται σύμφωνα με ενιαίο κανονισμό. Η διαδικασία πραγματοποίησης των δαπανών που συνεπάγεται η εκτέλεση των ανωτέρω συμβάσεων, διέπεται από τις παραδεδεγμένες νομικές και οικονομικές αρχές, όπως της δημοσιότητας, της διασφάλισης του συμφέροντος του Επιμελητηρίου και της ταχείας ενέργειας. Ο ενιαίος κανονισμός θεσπίζεται με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Ανάπτυξης ύστερα από γνώμη της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων. Κατ’ εξαίρεση, για δαπάνες που προκαλούνται από την εκτέλεση των συμβάσεων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, ποσού κατώτερου των σαράντα χιλιάδων ευρώ δεν απαιτείται η διενέργεια δημόσιου διαγωνισμού. Το ανωτέρω ποσό μπορεί να αναπροσαρμόζεται, κάθε διετία, με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, όταν συντρέχουν αντικειμενικοί λόγοι και σε ποσοστό 10% κάθε φορά. Οι κρατήσεις που επιβάλλονται επί των προμηθειών των Επιμελητηρίων, υπέρ του Μ.Τ.Π.Υ, σύμφωνα με το άρθρο 22 παρ. Α. του π.δ. 422 της 27-3/4-5-1981 (ΦΕΚ Α 114) αποδίδονται, από την δημοσίευση του παρόντος νόμου, στο Ταμείο Πρόνοιας Προσωπικού Εμπορικών και Βιομηχανικών Επαγγελματικών και Βιοτεχνικών Επιμελητηρίων του Κράτους. Τα οικεία Επιμελητήρια υποχρεούνται να αποδίδουν τις ανωτέρω κρατήσεις μέχρι την τελευταία ημέρα του μεθεπόμενου μήνα, κατά τον οποίο έγινε η σχετική κράτηση.’’.
¶ρθρο 21
1. Η παράγραφος 1 του άρθρου 5 του ν. 2081/1992 αντικαθίσταται ως εξής:
‘’1. Κεντρική ΄Ενωση Επιμελητηρίων: Συνιστάται νομικό πρόσωπο δημόσιου δικαίου με την επωνυμία «Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων» (Κ.Ε.Ε.) με έδρα την Αθήνα. Η Κ.Ε.Ε. τελεί υπό την εποπτεία του Υπουργού Ανάπτυξης και έχει ως μέλη της όλα τα Επιμελητήρια της χώρας. Σκοπός της Κ.Ε.Ε. είναι η εκπροσώπηση των ελληνικών Επιμελητηρίων στο εξωτερικό, η μελέτη θεμάτων ανάπτυξης της εθνικής οικονομίας και η παροχή προς τις δημόσιες αρχές γνωμοδοτήσεων για κάθε θέμα που εμπίπτει στους σκοπούς των Επιμελητηρίων. Μέλη της Κ.Ε.Ε., χωρίς δικαίωμα ψήφου, μπορεί να είναι, με απόφαση αυτής, και τα Ελληνόφωνα Επιμελητήρια της χώρας, ύστερα από σχετική αίτησή τους. Οι αρμοδιότητες που προβλέπονται στις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 2 ασκούνται κατ’ αναλογία και από την Κ.Ε.Ε. σε πανελλήνιο επίπεδο.’’.
2. Η παράγραφος 3 του άρθρου 5 του ν. 2081/1992 αντικαθίσταται ως εξής:
‘’3. Η γενική συνέλευση: Η γενική συνέλευση της Κ.Ε.Ε. αποτελείται από τον πρόεδρο κάθε Επιμελητηρίου ή τον νόμιμο αναπληρωτή του και από ένα μέλος του διοικητικού του συμβουλίου ή τον νόμιμο αναπληρωτή του, που υποδεικνύεται από αυτό. Η γενική συνέλευση συνεδριάζει νόμιμα, εφόσον είναι παρόντα τα μισά πλέον ενός του συνόλου των μελών της, ή σε επαναληπτική συνεδρίαση, εφόσον είναι παρόντα το ένα τρίτο των μελών. Η γενική συνέλευση συνεδριάζει στην έδρα της ή σε άλλο τόπο και συνέρχεται το πρώτο και τελευταίο τετράμηνο κάθε έτους και εκτάκτως, όταν συγκαλείται με απόφαση της διοικητικής επιτροπής κατά την κρίση αυτής και του προέδρου της Κ.Ε.Ε.. Η γενική συνέλευση εγκρίνει τον απολογισμό, τα πεπραγμένα και τον προϋπολογισμό της Κ.Ε.Ε..’’.
3. Η παράγραφος 4 του άρθρου 5 του ν. 2081/1992 αντικαθίσταται ως εξής:
‘’4. Η διοικητική επιτροπή: Η διοικητική επιτροπή αποτελείται από τον πρόεδρο και οκτώ μέλη, τα οποία πρέπει να είναι εν ενεργεία πρόεδροι επιμελητηρίων και εκλέγονται από τη γενική συνέλευση που συνέρχεται το πρώτο τρίμηνο κάθε τέταρτου έτους. Τα μέλη της διοικητικής επιτροπής εκλέγουν μεταξύ των μελών της, τους Α΄, Β΄, Γ΄, Δ΄ και Ε’ αντιπροέδρους, που προέρχονται ανά ένας αντίστοιχα από τα αμιγή εμποροβιομηχανικά, βιοτεχνικά, επαγγελματικά και από τα μικτά Επιμελητήρια και περιφερειακά επιμελητήρια, τον οικονομικό επόπτη, τον αναπληρωτή αυτού, το γενικό γραμματέα και τον αναπληρωτή αυτού και ένα μέλος της με τον αναπληρωτή του που προέρχεται από επιμελητήριο της περιφέρειας. Εάν δεν υπάρχει εκλόγιμος υποψήφιος προερχόμενος από οποιοδήποτε από τα ανωτέρω Επιμελητήρια, ως Αντιπρόεδρος εκλέγεται μέλος προερχόμενο από τα υπόλοιπα Επιμελητήρια. Τα μέλη της διοικητικής επιτροπής έχουν θητεία ίση με τη θητεία των οργάνων του Επιμελητηρίου. Η διοικητική επιτροπή συνεδριάζει νόμιμα με την παρουσία πέντε μελών της, συνέρχεται μία φορά κάθε μήνα ή και νωρίτερα, κατά την κρίση του προέδρου της, και αποφασίζει για κάθε θέμα για το οποίο έχει εξουσιοδοτηθεί από τη γενική συνέλευση ή όταν υπάρχει ανάγκη λήψης άμεσης απόφασης, μέσα στα πλαίσια των σκοπών της Κ.Ε.Ε.. Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Ανάπτυξης, μετά από γνώμη της Κ.Ε.Ε., ρυθμίζονται τα θέματα που αφορούν τη διαδικασία εκλογής των μελών της διοικητικής επιτροπής της Κ.Ε.Ε., το εκλογικό σύστημα, την υποβολή υποψηφιοτήτων, την υποβολή ενστάσεων και την επίλυσή τους, την εκλογή των αντιπροέδρων, του οικονομικού επόπτη και του αναπληρωτή του, του γενικού γραμματέα και του αναπληρωτή αυτού, τη συγκρότηση της εκλογικής επιτροπής και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.
4. Η παράγραφος 5 του άρθρου 5 του ν. 2081/1992 αντικαθίσταται ως εξής:
‘’5. Συμμετοχή της Πολιτείας: Στις συνεδριάσεις των οργάνων διοίκησης της Κ.Ε.Ε. μπορεί να συμμετέχουν, ύστερα από πρόσκληση της Διοίκησης αυτής, χωρίς δικαίωμα ψήφου, εκπρόσωπος της Ομοσπονδίας Συλλόγων Υπαλλήλων Επιμελητηρίων, εκπρόσωποι άλλων υπουργείων, υπηρεσιακοί παράγοντες και κάθε τρίτος που προσκαλείται ειδικά.?
5. Η παράγραφος 6 του άρθρου 5 του ν. 2081/1992 αντικαθίσταται ως εξής:
‘’6. Λειτουργία οργάνων διοίκησης: Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Ανάπτυξης, καθορίζονται τα θέματα της λειτουργίας των οργάνων διοίκησης της Κ.Ε.Ε.. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης μετά από πρόταση της Γενικής Συνέλευσης της Κ.Ε.Ε., καθορίζεται το ποσοστό επί των συνδρομών των Επιμελητηρίων, το οποίο περιέρχεται στην Κ.Ε.Ε.. Από τον πόρο αυτό η Κ.Ε.Ε. υποχρεούται να επιχορηγεί τα αναγνωρισμένα Ελληνικά Επιμελητήρια στην αλλοδαπή και το Ταμείο Προνοίας των Υπαλλήλων των Επιμελητηρίων. Το ύψος της επιχορήγησης καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης. Με όμοια απόφαση καθορίζεται το ύψος της επιχορήγησης. Εφόσον στις διατάξεις του άρθρου αυτού δεν ορίζεται διαφορετικά, οι διατάξεις του παρόντος νόμου για τα Επιμελητήρια εφαρμόζονται αναλογικά και στην Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων.’’.
¶ρθρο 22
1. Η παράγραφος 2 του άρθρου 6 του ν. 2081/1992 αντικαθίσταται ως εξής:
‘’2. Αλλοδαπά Επιμελητήρια στην Ελλάδα:΄Επιτρέπεται με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται μετά από πρόταση του Υπουργού Ανάπτυξης, να ιδρύονται, να λειτουργούν και να καταργούνται στην Ελλάδα με τον όρο της αμοιβαιότητας, αμιγή αλλοδαπά Επιμελητήρια, εφόσον συμμετέχουν σ΄ αυτά είκοσι τουλάχιστον αλλοδαποί, υπήκοοι της ενδιαφερόμενης χώρας ή χωρών, που είναι εγκατεστημένοι επαγγελματικά στην Ελλάδα, δύο τουλάχιστον χρόνια πριν από την ίδρυση του Επιμελητηρίου και έχουν την εμπορική ιδιότητα.’’
2. Η παράγραφος 3 του άρθρου 6 του ν. 2081/1992 αντικαθίσταται ως εξής:
‘’3. Χρήση όρου «Επιμελητήριο»: Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται μετά από πρόταση του Υπουργού Ανάπτυξης, επιτρέπεται η χρήση της λέξης «Επιμελητήριο» ή η απαγόρευση της συνέχισης της χρήσης αυτής, από σωματεία Ελλήνων και αλλοδαπών, τα οποία αποβλέπουν στην ανάπτυξη των εμπορικών συναλλαγών των χωρών των μελών τους. Κάθε άλλη χρήση της λέξης ‘’Επιμελητήριο’’ απαγορεύεται απολύτως, εκτός αν έχει επιτραπεί με ειδικό νόμο.’’.
ΜΕΡΟΣ ΤΡΙΤΟ
¶ρθρο 23
Τελικές και μεταβατικές διατάξεις
Α. 1. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης καθορίζονται ο τρόπος, η διαδικασία και ο χρόνος της μεταφοράς στο Γ.Ε.ΜΗ. του περιεχομένου των Βιβλίων Προσωπικών Εταιριών, των Μητρώων Ευρωπαϊκών Ομίλων Οικονομικού Σκοπού, των Βιβλίων Εταιριών Περιορισμένης Ευθύνης, του Κεντρικού και των τοπικών Μητρώων Ανωνύμων Εταιρειών. Η ολοκλήρωση της μεταφοράς, κατά το προηγούμενο εδάφιο, διαπιστώνεται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης. Μέχρι την ολοκλήρωση της μεταφοράς, κάθε υφιστάμενη καταχώρηση στα Βιβλία και Μητρώα που αναφέρονται στο προηγούμενο εδάφιο, θεωρείται ως καταχώρηση στο Γ.Ε.ΜΗ.. Από την έκδοση της διαπιστωτικής πράξης παύει η αρμοδιότητα των άλλων φορέων για την τήρηση των Βιβλίων και Μητρώων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο.
2. Οι υπηρεσίες του Γ.Ε.ΜΗ. μπορούν να ελέγχουν τα στοιχεία που μεταφέρονται, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην προηγούμενη παράγραφο, καλώντας τους υπόχρεους να προβούν στις αναγκαίες διευκρινίσεις και συμπληρώσεις.
3. Με την έναρξη της τήρησης του Γ.Ε.ΜΗ., την ολοκλήρωση της μεταφοράς αυτού και από τον χρόνο που αυτό καταστεί προσβάσιμο σύμφωνα με το άρθρο 13, οι καταχωρήσεις στο Γ.Ε.ΜΗ. υπερισχύουν κάθε άλλης τυχόν αποκλίνουσας καταχώρησης στα Βιβλία Προσωπικών Εταιριών, Μητρώα Εταιριών Περιορισμένης Ευθύνης, στο Κεντρικό, στα ειδικά και στα νομαρχιακά Μητρώα Ανωνύμων Εταιριών και στα Μητρώα Επωνυμιών και Μελών του οικείου Επιμελητηρίου.
3. Αν υποβλήθηκε αίτημα χορήγησης αντιγράφου ή αποσπάσματος πράξεων και στοιχείων, σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή, κατ’ επιλογή του αιτούντος, για καταχωρήσεις που έλαβαν χώρα πριν από την 1.1.2007, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 13, χωρίς εν τω μεταξύ να έχει ολοκληρωθεί η μεταφορά, που προβλέπεται στην παράγραφο 1, η αρμόδια υπηρεσία του Γ.Ε.ΜΗ. διαβιβάζει χωρίς υπαίτια καθυστέρηση το σχετικό αίτημα στην, κατά περίπτωση, αρμόδια υπηρεσία της Ν.Α.. Η υπηρεσία της Ν.Α. υποχρεούται να εκδώσει τα ζητούμενα αντίγραφα και αποσπάσματα και να διαβιβάζει αυτά αυθημερόν στην αρμόδια υπηρεσία του Γ.Ε.ΜΗ.. Αν υποβλήθηκε αίτημα χορήγησης αντιγράφου ή αποσπάσματος σε ηλεκτρονική μορφή, η αρμόδια υπηρεσία του Γ.Ε.ΜΗ. μετατρέπει τις αντίστοιχες πράξεις και στοιχεία από έντυπη σε ηλεκτρονική μορφή.
4. Τα Βιβλία Προσωπικών Εταιρειών, τα Μητρώα Εταιρειών Περιορισμένης Ευθύνης και τα Ειδικά βιβλία που προβλέπονται στο άρθρο 1036 παρ. 1 ΚΠολΔ, το Κεντρικό, τα Ειδικά και τα νομαρχιακά Μητρώα Ανωνύμων Εταιρειών που, κατά περίπτωση, τηρούνται από τις αρμόδιες υπηρεσίες των Ν.Α. ή του Υπουργείου Ανάπτυξης καταργούνται και το περιεχόμενό τους μεταφέρεται στο Γ.Ε.ΜΗ., σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 1.
Β. 1. Μέχρι την έναρξη ισχύος των προεδρικών διαταγμάτων, υπουργικών αποφάσεων και κανονισμών, που προβλέπονται στις διατάξεις του δευτέρου μέρους του νόμου αυτού, εξακολουθούν να ισχύουν τα προεδρικά διατάγματα, οι υπουργικές αποφάσεις και οι κανονισμοί, που εκδόθηκαν με βάση τις διατάξεις του ν. 2081/1992, εφόσον δεν είναι αντίθετες στις διατάξεις του παρόντος.
2. Σε όποιον νομό της χώρας, κατά την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού λειτουργούν αυτοτελή εμποροβιομηχανικά, βιοτεχνικά και επαγγελματικά Επιμελητήρια, αυτά εξακολουθούν να λειτουργούν νόμιμα.
¶ρθρο 24
Καταργούμενες διατάξεις
Α. Από την έναρξη της ισχύος του πρώτου μέρους του νόμου αυτού καταργούνται:
α. η αριθμ. Κ3-4114 της 22.12.1986 του Υπουργού Εμπορίου, όπως τροποποιήθηκε από την υπ’ αριθμ. Κ2-7521 της 23.9.1993 απόφαση ιδίου.
β. η κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομίας Οικονομικών και Ανάπτυξης υπ’ αριθμ. Κ2-10200/2002.
2. Από την έκδοση της διαπιστωτικής πράξης του δεύτερου εδαφίου, της παραγράφου 1, του άρθρου 17 οι διατάξεις που αφορούν τους υπόχρεους που αναφέρονται στις αποφάσεις της προηγούμενης παραγράφου.
3. Οι διατάξεις των άρθρων 43, 44, 45 και 46 του ΕΝ.
Β. 1. Η περίπτωση ζ’ της παραγράφου 2 του άρθρου 2 του ν. 2081/1992.
2. Η παράγραφος 3 του άρθρου 2 του ν. 2081/1992.
3. Η παράγραφος 5 του άρθρου 4 του ν. 2081/1992.
4. Η παράγραφος 2, 4 και 5 του άρθρου 7 του ν. 2081/1992
¶ρθρο 25
Έναρξη ισχύος
Οι διατάξεις του παρόντος νόμου ισχύουν από την δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορίζονται διαφορετικά στις επιμέρους διατάξεις του.
