Κατατέθηκε σήμερα στη Βουλή από τον υπουργό Ανάπτυξης το Νομοσχέδιο για το Γενικό Εμπορικό Μητρώο και τον Εκσυγχρονισμό της Επιμελητηριακής Νομοθεσίας.
Τα κεντρικά σημεία των ρυθμίσεων του νομοσχεδίου αυτού είναι τα ακόλουθα:
1. Γενικό Εμπορικό Μητρώο : Με το σχέδιο νόμου εισάγεται, για πρώτη φορά στη χώρα μας, ένας σύγχρονος και πρωτοποριακός θεσμός, αυτός του Γενικού Εμπορικού Μητρώου (Γ.Ε.ΜΗ.). H απόκτηση του θεσμού αυτού αποτελούσε, επί χρόνια, πάγιο αίτημα του εμπορικού κόσμου της χώρας.
Με την τήρηση του Γ.Ε.ΜΗ.:
· Ενοποιείται και απλοποιείται το τυπικό πλαίσιο άσκησης κάθε εμπορικής δραστηριότητας, η οποία καθίσταται περισσότερο παραγωγική και γόνιμη, όπου ασκείται,
· Θεσμοθετείται σύστημα κανόνων και αρχών, το οποίο διέπει την άσκηση της εμπορικής δραστηριότητας υπό καθεστώς διαφάνειας και εμπεδώνει την ασφάλεια των εν γένει συναλλαγών,
· Εκπληρώνονται οι απαιτήσεις δημοσιότητας της εμπορικής δραστηριότητας κατά τον πλέον πρόσφορο και επιθυμητό τρόπο, σε πλήρη εναρμόνιση με τις οδηγίες 2003/58 ΕΚ και 1968/51 ΕΟΚ του Συμβουλίου,
· Τίθεται υπό καθεστώς προστασίας και ασφάλειας δικαίου η νόμιμη εμπορική δραστηριότητα,
· Καταπολεμάται η γραφειοκρατία με την εισαγωγή και χρήση ηλεκτρονικών μηχανισμών,
· Εξασφαλίζεται, σε συνδυασμό με τις νέες διατάξεις που διέπουν τα Επιμελητήρια, η δυνατότητα ταχείας εξυπηρέτησης των επιχειρήσεων με μία στάση,
· Αναβαθμίζεται ο θεσμός των Επιμελητηρίων, με την υποχρεωτική συμμετοχή στο Γ.Ε.ΜΗ. όλων των φορέων που ασκούν εμπορική δραστηριότητα και επιφυλάσσονται στα Επιμελητήρια δράσεις και πρωτοβουλίες επωφελείς για την εθνική οικονομία,
· Καθιερώνεται απλοποιημένο και ελκυστικό πλαίσιο υποδοχής στην χώρα μας, οργανωμένων εμπορικών δραστηριοτήτων από κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τρίτες χώρες, ευνοείται το επιχειρηματικό κλίμα και ενθαρρύνονται επενδύσεις σε δυναμικούς τομείς της εθνικής οικονομίας.
Το Γ.Ε.ΜΗ. οργανώνεται και τηρείται σε ένα πλαίσιο εποπτείας και ελέγχου, σε κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο, κάθε εμπορική δραστηριότητα και διοικητική δράσης.
Ειδικότερα, με το νομοσχέδιο προβλέπονται:
· η οργάνωση και τήρηση του Γ.Ε.ΜΗ. κατά τρόπο άρτιο και ασφαλή,
· καθορίζονται οι υπόχρεοι καταχώρισης, που είναι όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα, ημεδαπά και αλλοδαπά, που ασκούν οποιασδήποτε μορφής εμπορική δραστηριότητα στην χώρα μας,
· η διάρθρωση και η εσωτερική οργάνωση του Γ.Ε.ΜΗ. σε βάσεις ηλεκτρονικών δεδομένων και με σύστημα ταχείας και ασφαλούς ενημέρωσης,
· οι μορφές και το περιεχόμενο των καταχωρίσεων,
· η διαδικασία καταχώρισης της εγγραφής, των μεταβολών και της διαγραφής από το Γ.Ε.ΜΗ.,
· πλήρες και απλοποιημένο σύστημα της παρεχόμενης έννομης προστασίας σε κάθε ενδιαφερόμενο,
· οι έννομες συνέπειες και τα αποτελέσματα που συνεπάγεται η καταχώριση των πράξεων και στοιχείων στο Γ.Ε.ΜΗ., όπως η έναρξη της εμπορικής δραστηριότητας του φυσικού προσώπου και η απόκτηση της νομικής προσωπικότητας υπό σύσταση νομικού προσώπου,
· η εισαγωγή ηλεκτρονικών μηχανισμών που επιτρέπουν την ασφαλή και ταχεία καταχώριση, τήρηση και διαβίβαση των στοιχείων και πράξεων στον κύκλο των ενδιαφερομένων προσώπων και των δημοσίων αρχών.
2. Εκσυγχρονισμός και βελτίωση της Επιμελητηριακής νομοθεσίας : Με τις διατάξεις του δευτέρου μέρους του νομοσχεδίου εκσυγχρονίζεται και βελτιώνεται ο ν. 2081/1992, ενόψει και των αναγκών που ανέδειξε η πολύχρονη εφαρμογή του.
Ειδικότερα:
· Διευρύνεται και εμπλουτίζεται ο σκοπός των Επιμελητηρίων, με επέκταση των αρμοδιοτήτων τους σε νέους τομείς, όπως της δια βίου εκπαίδευσης, της αυτοτελούς διαχείρισης και εφαρμογής κοινοτικών προγραμμάτων κλπ.,
· Προβλέπονται παρεμβάσεις των Επιμελητηρίων σε τομείς πολιτιστικής και κοινωνικής δράσης και ενισχύεται ο ρόλος της περιφερειακής δραστηριότητάς τους (ενθάρρυνση επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, ενίσχυση των ταμείων των εργαζομένων τους, κλπ.),
· Θεσμοθετούνται παρεμβάσεις των Επιμελητηρίων στο πλαίσιο των στόχων της εθνικής οικονομίας και παρέχεται η δυνατότητα στα Επιμελητήρια να συμμετέχουν με σχήματα μη κερδοσκοπικών νομικών προσώπων ή κεφαλαιουχικών εταιρειών, σε δράσεις που προσαρμόζονται σε ειδικούς σκοπούς δημοσίου συμφέροντος και επιμόρφωσης των στελεχών των μελών τους,
· Αναδιαρθρώνονται σε νέα βάση και σύμφωνα με τις σύγχρονες ανάγκες, τα τμήματα των Επιμελητηρίων και συνιστάται νέο τμήμα, του τομέα της παροχής υπηρεσιών,
· Με σειρά ρυθμίσεων, βελτιώνεται το σύστημα διοίκησης και εσωτερικής λειτουργίας των Επιμελητηρίων με σκοπό την εύρυθμη και παραγωγική λειτουργία τους και θεσμοθετούνται οι αναγκαίοι πόροι που εγγυώνται την αυτοτέλειά τους και την επίτευξη των στόχων τους και
· Βελτιώνεται το πλαίσιο της λειτουργίας των αλλοδαπών Επιμελητηρίων στην Ελλάδα και ενισχύεται ο θεσμός των Ελληνικών Επιμελητηρίων στην αλλοδαπή, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την εθνική οικονομία και την ανάπτυξη των τομέων της.
· Προβλέπεται η διεξαγωγή των εκλογών για την ανάδειξη των οργάνων διοίκησης των Επιμελητηρίων το πρώτο δεκαπενθήμερο του μηνός Ιουνίου 2006. Παράλληλα προβλέπεται η παράταση της θητείας των λειτουργούντων οργάνων της διοίκησης των Επιμελητηρίων μέχρι την ανάδειξη των νέων, κατά τα ανωτέρω, υπό καθεστώς ομαλής μετάβασης. Ανάλογες ρυθμίσεις προβλέπονται και για την ανάδειξη των οργάνων διοίκησης της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων (ΚΕΕ) και των μελών του διοικητικού συμβουλίου της Εθνικής Επιτροπής του Διεθνούς Εμπορικού Επιμελητηρίου.
