Πρωτογενές πλεόνασμα

Στην είσπραξη των προβλεπόμενων φορολογικών εσόδων στο τελευταίο τρίμηνο του έτους εναποτίθενται οι ελπίδες του υπουργείου Οικονομικών για την επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος στον προϋπολογισμό του 2013, ενώ συμπληρωματικά οι όποιες απώλειες θα υποστηριχθούν με περικοπές των δαπανών καταναλωτικών και επενδυτικών δαπανών.

Στο οκτάμηνο Ιανουαρίου - Αυγούστου, ο προϋπολογισμός Γενικής Κυβέρνησης σε ταμιακή βάση παρουσιάζει πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 1.780 εκατ. ευρώ, το οποίο περιλαμβάνει και τις επιστροφές κερδών από τα ομόλογα που κατέχουν οι Κεντρικές Τράπεζες της Ευρωζώνης.

Στόχος είναι «ο Προϋπολογισμός της Γενικής Κυβέρνησης για το 2013 να κλείσει με πρωτογενές πλεόνασμα», τονίζει ο αναπλ. υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας. Ωστόσο, σύμφωνα με πληροφορίες, το τελικό αποτέλεσμα θα είναι πολύ μικρότερο και θα περιοριστεί στα επίπεδα των 100 - 200 εκατ. ευρώ, αντί στόχου για πλεόνασμα ύψους 489 εκατ. ευρώ (0,3% του ΑΕΠ) που τέθηκε με το αναθεωρημένο Μεσοπρόθεσμο.

Σε κάθε περίπτωση, το πρωτογενές πλεόνασμα στον προϋπολογισμό του 2013 αποτελεί κεντρικό στόχο της κυβέρνησης, ώστε να εκκινήσει τις πρόσθετες παρεμβάσεις μείωσης του δημοσίου χρέους που έχει αποφασίσει το Eurogroup του Νοεμβρίου του 2012, αλλά και να εμφανιστεί ως μία επιτυχία του προγράμματος, τόσο στην ελληνική κοινή γνώμη όσο και στο εξωτερικό.

Ομως, για να επιτευχθεί πλεόνασμα, θα πρέπει στο τελευταίο κρίσιμο τρίμηνο του έτους τα έσοδα να καλύψουν την υστέρηση ύψους 727 εκατ. ευρώ που καταγράφεται στο οκτάμηνο.

Ο κ. Σταϊκούρας δήλωσε χθες πως τα έσοδα παρουσίασαν βελτίωση το Σεπτέμβριο και συγκεκριμένα, όπως ανέφερε, τα προ επιστροφών φόρων ανήλθαν στα 4.083 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 313 εκατ. ευρώ ή 8,3% έναντι του στόχου που είχε τεθεί και 614 εκατ. ευρώ ή 17,7% έναντι του αντίστοιχου περυσινού μήνα.

Για να επιτευχθεί ο στόχος θα πρέπει το ΥΠΟΙΚ στους επόμενους μήνες να εισπράξει ποσό ύψους περίπου 18 δισ. ευρώ. Για τη διευκόλυνση προσέγγισης του στόχου, το οικονομικό έτος παρατάθηκε (για την είσπραξη του Τέλους Ακινήτων) μέχρι και το Μάρτιο του 2014.

Οπως προκύπτει από τα  στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, το πρωτογενές πλεόνασμα, ύψους 1.780 εκατ. ευρώ, μειώνεται κατά 184 εκατ. ευρώ, μετά την απαλοιφή των ενδοκυβερνητικών τόκων. Το εναπομείναν πλεόνασμα, και επειδή τα φορολογικά έσοδα υστερούν στο οκτάμηνο, στηρίζεται:

• Στην εγγραφή των εκτάκτων εσόδων συνολικού ύψους 1,5 δισ. ευρώ από τα κέρδη των ομολόγων των Κεντρικών Τραπεζών. Το συγκεκριμένο κονδύλι το μετράει η Eurostat, αλλά όχι η τρόικα.
• Στην παρακράτηση πρωτογενών δαπανών ύψους 1,9 δισ. ευρώ. Δηλαδή οι εκταμιεύσεις που έγιναν στο οκτάμηνο είναι λιγότερες κατά 1,9 δισ. ευρώ, σε σύγκριση με το στόχο των εκταμιεύσεων που έθεσε το ίδιο το υπουργείο Οικονομικών. Μεταξύ των κονδυλίων που δεν αποδόθηκαν είναι καταναλωτικές δαπάνες ύψους 400 εκατ. ευρώ, πολυτεκνικά επιδόματα ύψους 175 εκατ. ευρώ, το «περίσσευμα» από το επίδομα θέρμανσης ύψους 200 εκατ. ευρώ κ.λπ.
• Στην παρακράτηση κονδυλίων ύψους 1,3 δισ. ευρώ, από τα κονδύλια του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. Παρά το γεγονός ότι οι εισπράξεις από τα κοινοτικά ταμεία είναι υψηλότερες των στόχων, εντούτοις οι πληρωμές στους φορείς υλοποίησης των έργων υπολείπονται κατά 13 δισ. ευρώ.
• Την παρακράτηση επιστροφών φόρου ύψους 660 εκατ. ευρώ, που δεν αποδόθηκαν εμπρόθεσμα στους δικαιούχους.

Είναι προφανές πως εάν οι πληρωμές εκταμιεύονταν έγκαιρα, με βάση τον προγραμματισμό του ΥΠΟΙΚ, το πλεόνασμα θα μετατρεπόταν σε πρωτογενές έλλειμμα άνω των 2 δισ.

Σε δήλωσή του ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας, δήλωσε πως «τα ταμιακά στοιχεία της πορείας εκτέλεσης του Προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης, κατά το οκτάμηνο του έτους, ενισχύουν την τάση σταθεροποίησης των δημοσίων οικονομικών της χώρας».

Επεσήμανε ακόμη ότι, το μήνα Σεπτέμβριο, τα έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού κινήθηκαν καλύτερα από τους στόχους, προσθέτοντας ότι «ενισχύεται η εκτίμηση ότι βήμα βήμα προσεγγίζεται ο στόχος, που είναι ο Προϋπολογισμός της Γενικής Κυβέρνησης για το 2013 να κλείσει με πρωτογενές πλεόνασμα».

Οι επιστροφές κερδών από ομόλογα έφτιαξαν το οκτάμηνο

Ο κρατικός προϋπολογισμός στο οκτάμηνο Ιανουαρίου - Αυγούστου, σε ταμιακή βάση, παρουσιάζει αύξηση των εσόδων τα οποία διαμορφώθηκαν σε 34.893 εκατ. ευρώ, από 33.103 εκατ. ευρώ πέρυσι (λόγω κερδών των ομολόγων ύψους 1,5 δισ. ευρώ).

Οι δαπάνες πλην τόκων μειώθηκαν σε 32.215 εκατ. ευρώ, από 34.516 εκατ. ευρώ πέρυσι στην ίδια περίοδο. Οι τόκοι μειώθηκαν φέτος σε 5.179 εκατ. ευρώ, από 11.070 εκατ. ευρώ πέρυσι στην ίδια περίοδο.

Προκύπτει έτσι ένα πρωτογενές έλλειμμα ύψους 2.501 εκατ. ευρώ, αλλά, με την αφαίρεση της επίπτωσης των πληρωμών για ληξιπρόθεσμα χρέη και διαφόρων εθνικολογιστικών προσαρμογών, το πρωτογενές έλλειμμα του Κρατικού Προϋπολογισμού μειώνεται σε 1.635 εκατ. ευρώ.

Ο προϋπολογισμός Γενικής Κυβέρνησης εκτός του Κρατικού Προϋπολογισμού ενσωματώνει και τα οικονομικά αποτελέσματα των ΟΤΑ, Ταμείων, νοσοκομείων και ΝΠΔΔ.

Στο πλαίσιο αυτό τα αποτελέσματα των συγκεκριμένων φορέων στο οκτάμηνο ήταν:

- Οι Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης και τα Νοσοκομεία εμφάνισαν πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 1.803 εκατ. ευρώ, από 556 εκατ. ευρώ πέρυσι στο αντίστοιχο οκτάμηνο. Η εξέλιξη αυτή οφείλεται στην οριακή μείωση των δαπανών των Ταμείων, οι οποίες από 25.872 εκατ. ευρώ διαμορφώθηκαν σε 25.586 εκατ. ευρώ, και στην αύξηση των εσόδων των Ταμείων, που διαμορφώθηκαν σε 27.389 εκατ. ευρώ, από 26.428 εκατ. ευρώ πέρυσι.
Ο στόχος για το 2013 είναι τα ασφαλιστικά ταμεία και τα νοσοκομεία να εμφανίσουν πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 3.187 εκατ. ευρώ, έναντι 64 εκατ. ευρώ το 2012, στόχος που απειλείται από τις «μαύρες τρύπες» που εντόπισε η τρόικα.

6.159 εκατ. υποχρεώσεις σε ιδιώτες

Σε υψηλά επίπεδα παραμένουν οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις του Δημοσίου απέναντι σε ιδιώτες, με το μεγαλύτερο πρόβλημα να εντοπίζεται στον τομέα της Υγείας και της περίθαλψης. Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΥΠΟΙΚ, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου διαμορφώθηκαν σε 6.159 εκατ. ευρώ στο τέλος Αυγούστου, έναντι 6.342 εκατ. ευρώ στο τέλος Ιουλίου και 8.160 εκατ. ευρώ στο τέλος Δεκεμβρίου 2012.

Τα μεγαλύτερα ποσά ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων έχουν τα ασφαλιστικά ταμεία που φτάνουν στο ποσό των 3.609 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 2.247 εκατ. ευρώ είναι του ΕΟΠΥΥ. Επίσης τα νοσοκομεία οφείλουν 1.149 εκατ. ευρώ, από 1.209 εκατ. ευρώ τον Ιούλιο και 1.886 εκατ. ευρώ το Δεκέμβριο του 2012.

Οι ΟΤΑ οφείλουν 757 εκατ. ευρώ, από 823 εκατ. ευρώ τον Ιούλιο και 936 εκατ. ευρώ το Δεκέμβριο του 2012.

Οι οφειλές των υπουργείων μειώθηκαν σε 360 εκατ. ευρώ στο τέλος Αυγούστου, από 371 εκατ. ευρώ τον Ιούλιο και 529 εκατ. ευρώ το Δεκέμβριο του 2012.

Εξάλλου, οι ληξιπρόθεσμες επιστροφές φόρων ανήλθαν σε 409,4 εκατ. ευρώ στο τέλος Αυγούστου, από 361 εκατ. ευρώ στο τέλος Ιουλίου και 723,6 εκατ. ευρώ στο τέλος του Δεκεμβρίου 2012. Στο πλαίσιο αυτό, οι συνολικές απλήρωτες οφειλές του δημοσίου τομέα ανέρχονταν σε 6.568 εκατ. ευρώ στο τέλος Αυγούστου 2013, από 8.131 εκατ. ευρώ το Δεκέμβριο του 2012.

ΠΑΝΟΣ ΚΑΚΟΥΡΗΣ - [email protected]

Πρωτογενές πλεόνασμα περίπου 2,7 δισ. ευρώ ή 1,5% του ΑΕΠ, με βάση το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών (ESA-95), καταγράφηκε στον Κρατικό Προϋπολογισμό την περίοδο Ιανουαρίου - Νοεμβρίου 2013, σύμφωνα με τα στοιχεία που ανακοίνωσε το υπουργείο Οικονομικών.

Εξαιρουμένων των εσόδων από τα SMPs της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, το πρωτογενές πλεόνασμα διαμορφώθηκε στο 1,2 δισ. ευρώ ή στο 0,7% του ΑΕΠ. Σημειώνεται ότι το ενδεκάμηνο του 2012 είχε καταγραφεί πρωτογενές έλλειμμα 1,4 δισ. ευρώ ή 0,7% του ΑΕΠ.

«Καθίσταται έτσι εφικτός ο στόχος του Προϋπολογισμού για πρωτογενές πλεόνασμα, σε επίπεδο Γενικής Κυβέρνησης, 3,9 δισ. ευρώ σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών, και περίπου 800 εκατ. ευρώ σύμφωνα με το Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής», τόνισε ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας παρουσιάζοντας τα στοιχεία.

Από τα στοιχεία του ΥΠΟΙΚ προκύπτει επίσης ότι το έλλειμμα του Κρατικού Προϋπολογισμού μειώθηκε στα 3,2 δισ. ευρώ από 12,9 δισ. ευρώ που ήταν την αντίστοιχη περίοδο του 2012. Μειώθηκε, έτσι, στο 1,8% του ΑΕΠ από 6,6% του ΑΕΠ ένα χρόνο νωρίτερα.

Όσον αφορά στα καθαρά έσοδα του Τακτικού Προϋπολογισμού, αυτά διαμορφώνονται, σύμφωνα με το υπουργείο, περίπου στα περυσινά επίπεδα και κοντά στους επικαιροποιημένους στόχους που έχουν τεθεί.

Ειδικότερα, τα καθαρά έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού ανήλθαν στα 47,2 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 2,8% έναντι της αντίστοιχης περυσινής περιόδου. Εξαιρουμένων των εσόδων από τα SMPs, διαμορφώθηκαν περίπου 200 εκατ. ευρώ χαμηλότερα από τα περυσινά επίπεδα.

Τα καθαρά έσοδα του Τακτικού Προϋπολογισμού διαμορφώθηκαν στα 42,7 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 0,4% έναντι της αντίστοιχης περυσινής περιόδου, ενώ τα έσοδα προ επιστροφών φόρων διαμορφώθηκαν στα 45,1 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 1,6%. Τα φορολογικά έσοδα διαμορφώθηκαν στα 39,5 δισ. ευρώ, στο επίπεδο των επικαιροποιημένων στόχων.

Συμπερασματικά, τα έσοδα διαμορφώνονται στο επίπεδο των στόχων που έχουν τεθεί, γεγονός που συμβαίνει για πρώτη φορά την τελευταία πενταετία, αναφέρει το ΥΠΟΙΚ στην ανακοίνωσή του.

Εν τω μεταξύ, οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων διαμορφώθηκαν περίπου στα 4 δισ. ευρώ, 320 εκατ. ευρώ υψηλότερες από πέρυσι αλλά και 250 εκατ. ευρώ χαμηλότερες έναντι του επικαιροποιημένου στόχου. Το ΥΠΟΙΚ εκτιμά, πάντως, πως η απόκλιση από τους στόχους συρρικνώνεται και ότι τελικά, στο τέλος του έτους, θα κλείσει.


 

Το πρωτογενές πλεόνασμα που αναμένει η Ελλάδα το 2013, για πρώτη φορά την τελευταία δεκαετία, ενισχύει τη θέση της στη διαπραγμάτευση με τους πιστωτές της, αναφέρει η εφημερίδα Wall Street Journal.

Το σχετικό δημοσίευμα γράφει ότι το πρωτογενές πλεόνασμα στο 11μηνο Ιανουαρίου - Νοεμβρίου ανήλθε σε 2,67 δισ. ευρώ και ότι η Ελλάδα είναι εντός τροχιάς για να επιτύχει τους φετινούς δημοσιονομικούς της στόχους.

Το πλεόνασμα ανέρχεται σε 1,2 δισ. ευρώ, αν αφαιρεθεί η επιστροφή των κερδών που είχαν από τα ελληνικά ομόλογα οι ευρωπαϊκές κεντρικές τράπεζες.

Η εφημερίδα αναφέρεται επίσης και στην ψήφιση του προϋπολογισμού του 2014, ο οποίος δείχνει ότι η Ελλάδα αναμένει πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 812 εκατ. ευρώ το 2013, που είναι διπλάσιο από τις προβλέψεις της ελληνικής κυβέρνησης πριν από ένα δίμηνο. 

Πηγή: ΑΜΠΕ

Πρωτογενές πλεόνασμα 2,778 δισ. ευρώ προκύπτει από τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για το 11μηνο  Ιανουαρίου – Νοεμβρίου.

Στο ποσό συμπεριλαμβάνονται οι επιστροφές από τα κέρδη που είχαν οι κεντρικές ευρωπαϊκές τράπεζες από τα ελληνικά ομόλογα.

Σύμφωνα με παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών, από τα στοιχεία που δημοσιοποίησε το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους τεκμαίρεται ότι είναι απόλυτα εφικτός ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 812 εκατ. ευρώ με το κλείσιμο του έτους.

Την ίδια ώρα πάντως, καταγράφεται σημαντική υστέρηση (κατά 200 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με πέρυσι) στις εισπράξεις από τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (ΕΦΚ) στα ενεργειακά προϊόντα, όπως και μείωση κατά 350 εκατ. ευρώ στις εισπράξεις από ΦΠΑ πετρελαιοειδών, παρά την εξίσωση των φόρων σε πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης.

Ειδικότερα, σύμφωνα με τα στοιχεία που ανακοίνωσε το υπουργείο Οικονομικών, παρουσιάζεται έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 3,155 δισ. ευρώ έναντι ελλείμματος 12,853 δισ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2012 και αναθεωρημένου στόχου για έλλειμμα 4,29 δισ. ευρώ. 

Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 2,778 δισ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς ελλείμματος 1,420 δισ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2012 και αναθεωρημένου στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 1,659 δισ. ευρώ.

Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 47,231 δισ. ευρώ παρουσιάζοντας αύξηση κατά 136 εκατ. ευρώ ή 0,3% έναντι του αναθεωρημένου στόχου (47.095 εκατ. ευρώ).

Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 42,807 δισ. ευρώ, 125 εκατ. ευρώ ή 0,3% υψηλότερα έναντι των εκτιμήσεων πραγματοποιήσεων του 2013 (42,682 δισ. ευρώ).

Το σύνολο των φορολογικών εσόδων διαμορφώθηκε σε 39.549 εκατ. ευρώ, υπερβαίνοντας οριακά το στόχο κατά 8 εκατ. ευρώ.

Πιο συγκεκριμένα, κατηγορίες εσόδων που υπερέβησαν τον επικαιροποιημένο στόχο του 11μήνου είναι οι εξής:

1.       Οι φόροι περιουσίας κατά 109 εκατ. ευρώ ή 4,2%,

2.       Οι άμεσοι φόροι ΠΟΕ κατά 53 εκατ. ευρώ ή 2%,

3.       Ο Φ.Π.Α λοιπών προϊόντων κατά 213 εκατ. ευρώ ή 2,1%,

4.       Τα λοιπά μη φορολογικά έσοδα κατά 81 εκατ. ευρώ ή 3,8%.

Αντίθετα, υστέρησαν έναντι του στόχου:

1.       Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 107 εκατ. ευρώ ή 1,5%

2.       Οι λοιποί άμεσοι φόροι κατά 130 εκατ. ευρώ ή 5,4%.

Οι επιστροφές φόρων διαμορφώθηκαν σε 2,471 δισ. ευρώ, υστερώντας κατά 24 εκατ. ευρώ ή 0,9% έναντι του στόχου. Επιπλέον του ποσού αυτού έχουν επιστραφεί 639 εκατ. ευρώ που αφορούν παρελθόντα οικονομικά έτη.

Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 4.424 εκατ. ευρώ αυξημένα κατά 11 εκατ. ευρώ ή 0,2% έναντι του στόχου αλλά, 49,6% υψηλότερα έναντι της αντίστοιχης περιόδου του 2012.

Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού διαμορφώθηκαν στα 50,385 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 999 εκατ. ευρώ έναντι του αναθεωρημένου στόχου (51,384 δισ. ευρώ).

Σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικων, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού διαμορφώθηκαν σε 46,435 δισ. ευρώ και είναι μειωμένες έναντι του αναθεωρημένου στόχου κατά 744 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω της μείωσης των πρωτογενών δαπανών κατά 523 εκατ. ευρώ έναντι του αναθεωρημένου στόχου (39.795 εκατ. ευρώ).

Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2012 κατά 8.651 εκατ. ευρώ ή σε ποσοστό 15,7%.

Η μείωση αυτή, όπως σημειώνει το υπουργείο, οφείλεται κυρίως στη μείωση του συνόλου των πρωτογενών δαπανών κατά 3.110 εκατ. ευρώ ή ποσοστό 7,3% σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2012, καθώς και στη μείωση των τόκων κατά 5.501 εκατ. ευρώ ή ποσοστό 48,1% σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2012.

newsroom naftemporiki.gr με πληροφορίες από ΑΜΠΕ

Πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 691 εκατ. ευρώ, ή 0,4% του ΑΕΠ, καταγράφηκε, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, το περυσινό 12μηνο, όπως προκύπτει από τα προσωρινά αποτελέσματα εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου - Δεκεμβρίου 2013.

Το δωδεκάμηνο του 2012 είχε καταγραφεί πρωτογενές έλλειμμα 3,5 δισ. ευρώ, ή 1,8% του ΑΕΠ.

«Καθίσταται έτσι εφικτός ο στόχος του Προϋπολογισμού για πρωτογενές πλεόνασμα, σε επίπεδο Γενικής Κυβέρνησης, άνω των 800 εκατ. ευρώ σύμφωνα με το Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής. Όταν στόχος ήταν για μηδενικό πρωτογενές πλεόνασμα», δήλωσε ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας, παρουσιάζοντας τα στοιχεία.

«Η εκτέλεση του Κρατικού Προϋπολογισμού επιβεβαιώνει και ενισχύει τις εκτιμήσεις μας για τη χρονιά που κλείνει. Η χώρα, μετά από πολλά χρόνια, και με τεράστιες θυσίες της ελληνικής κοινωνίας, θα επιτύχει εφέτος, νωρίτερα από τις προβλέψεις, πρωτογενές πλεόνασμα», ανέφερε χαρακτηριστικά.

Από τα στοιχεία που έδωσε ο κ. Σταϊκούρας στη δημοσιότητα προκύπτει, επίσης ότι το έλλειμμα του Κρατικού Προϋπολογισμού μειώθηκε στα 5,4 δισ. ευρώ από 15,7 δισ. ευρώ το αντίστοιχο 12μηνο του 2012. Έτσι, κατά το φετινό δωδεκάμηνο, το έλλειμμα μειώθηκε στο 2,9% του ΑΕΠ, από 8,1% του ΑΕΠ που ήταν το αντίστοιχο διάστημα του 2012.

Όσον αφορά στα καθαρά έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού, αν και διαμορφώθηκαν υψηλότερα από τα περυσινά επίπεδα, εμφανίζονται λίγο χαμηλότερα από τους επικαιροποιημένους στόχους που έχουν τεθεί.

Η υστέρηση αυτή έναντι των στόχων οφείλεται αποκλειστικά στα μειωμένα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων κατά το μήνα Δεκέμβριο, περίπου 570 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Σημειώνεται ότι το μεγαλύτερο μέρος αυτής της μείωσης προέρχεται από την καθυστέρηση απόδοσης εσόδων από τα ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης που εκτιμάται ότι θα αποδοθούν στους πρώτους μήνες του 2014.

Συγκεκριμένα, τα καθαρά έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού ανήλθαν στα 52,9 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 1,9% έναντι της αντίστοιχης περυσινής περιόδου.

«Συμπερασματικά, τα έσοδα διαμορφώνονται στο επίπεδο των στόχων που έχουν τεθεί, γεγονός που συμβαίνει για πρώτη φορά την τελευταία πενταετία. Η επίτευξη αυτή, εντός του 6ου συνεχόμενου έτους ύφεσης, συνιστά θετική προοπτική και επιτρέπει συγκρατημένη, αλλά ρεαλιστική, αισιοδοξία και για το επόμενο έτος», τόνισε ο αναπληρωτής ΥΠΟΙΚ.

Οι επιστροφές φόρων διαμορφώθηκαν στα 2,8 δισ. ευρώ, στο ύψος του Προϋπολογισμού. Σημειώνεται ότι μέχρι σήμερα έχουν επιστραφεί επιπλέον 642 εκατ. ευρώ, που αφορούν επιστροφές παρελθόντων οικονομικών ετών.

Το ΥΠΟΙΚ επισημαίνει ότι οι επιστροφές αυτές, οι οποίες είναι δημοσιονομικά ουδέτερες, καλύπτονται από την ειδική πίστωση για την αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων. Συμπερασματικά, οι συνολικές επιστροφές εσόδων ανήλθαν στα 3,5 δισ. ευρώ, αυξημένες κατά 4,2% έναντι του 2012.

Τέλος, οι πρωτογενείς δαπάνες μειώθηκαν τόσο έναντι του επικαιροποιημένου στόχου όσο, κυρίως, έναντι της αντίστοιχης περιόδου του 2012. Διαμορφώθηκαν στα 44,1 δισ. ευρώ, περίπου 3,5 δισ. ευρώ ή 7,3% χαμηλότερα από την αντίστοιχη περίοδο του 2012, και περίπου 800 εκατ. ευρώ ή 1,8% χαμηλότερα από τον επικαιροποιημένο στόχο.

Αποτελέσματα φοροληστείας και ισοπέδωσης μισθών και συντάξεων χαρακτηρίζει το ΚΚΕ τα στοιχεία που παρουσίασε το υπουργείο Οικονομικών σχετικά με το πρωτογενές πλεόνασμα.

Στη σχετική ανακοίνωση γίνεται επίσης λόγος για σφαγή δαπανών κοινωνικής πολιτικής, καθώς και για τραγική κατάσταση σε υγεία και εκπαίδευση.

Κλείνοντας, το ΚΚΕ αναφέρει ότι η επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος, ένα νέο χρηματοδοτικό πρόγραμμα ανάπτυξης ή ένα νέο «κούρεμα» χρέους δεν θα οδηγήσουν στην ανακούφιση του λαού, γιατί είναι πολιτικές διαχείρισης υπέρ των μονοπωλίων, του καπιταλιστικού δρόμου ανάπτυξης και επιλογών της Ε.Ε.

Ο κρατικός προϋπολογισμός του 2013 στην ουσία έκλεισε με πρωτογενές έλλειμμα, ύψους τουλάχιστον 1,5 δισ. ευρώ, δήλωσε ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ και υπεύθυνος ΕΕΚΕ Οικονομικών, Ευ. Τσακαλώτος.

Σύμφωνα με τον κ. Τσακαλώτο, η κυβέρνηση λέει τη μισή αλήθεια για το πρωτογενές πλεόνασμα, καθώς συμπεριλαμβάνει στα έσοδα τις επιστροφές κερδών των κεντρικών τραπεζών, οι οποίες μέχρι τον περασμένο Νοέμβριο ήταν 2,2 δισ. ευρώ. Ωστόσο, προσθέτει, με βάση το Μνημόνιο, οι επιστροφές αυτές δεν υπολογίζονται στους στόχους, ούτε είχαν προβλεφθεί στον Προϋπολογισμό.

Όπως ανέφερε, τα καθαρά έσοδα του Τακτικού Προϋπολογισμού, αφαιρώντας τις επιστροφές των κεντρικών τραπεζών, υπολείπονται του στόχου κατά πάνω από 500 εκατ., ενώ, για να αντισταθμίσει αυτή την υστέρηση, η κυβέρνηση μείωσε ακόμα περισσότερο τις πρωτογενείς δαπάνες (-1,1 δισ. ευρώ έναντι του στόχου), τη στιγμή που και οι επενδυτικές δαπάνες είναι μικρότερες κατά 200 εκατ.

Ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ δήλωσε ότι η κυβέρνηση πανηγυρίζει γιατί εφάρμοσε ένα από τα σκληρότερα πακέτα μέτρων, ύψους 11 δισ., που ψήφισε τον Νοέμβριο του 2012 και οδήγησε την κοινωνία στα όριά της.

«Ακόμα και αν το ΥΠΟΙΚ καταφέρει να εμφανίσει πλεόνασμα σε επίπεδο Γενικής Κυβέρνησης, η ουσία δεν αλλάζει. Το πρωτογενές πλεόνασμα, με τον τρόπο που προσπαθεί να το επιτύχει η κυβέρνηση, δεν είναι κοινωνικά δίκαιο, οικονομικά αποτελεσματικό και βιώσιμο» κατέληξε.

Αναδημοσίευση από τη «Ναυτεμπορική».

Υπό την αίρεση της τρόικας, της Eurostat, των οικονομικών αποτελεσμάτων των Οργανισμών Γενικής Κυβέρνησης, καθώς και των εκκρεμοτήτων που υπάρχουν ακόμη για την είσπραξη εσόδων από φόρους και ευρωπαϊκά Ταμεία, τελεί το πρωτογενές πλεόνασμα του 2013, το οποίο, σύμφωνα με τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών Χρήστο Σταϊκούρα, θα είναι υψηλότερο του στόχου των 812 εκατ. ευρώ.

Ωστόσο, το πρωτογενές αποτέλεσμα του Κρατικού Προϋπολογισμού του 2013 έχει τέσσερις διαφορετικές εκδοχές, ανάλογα με τα έσοδα και τις δαπάνες που λαμβάνονται υπόψη από το υπουργείο Οικονομικών, από την τρόικα και από τη Eurostat.

Σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, το πρωτογενές αποτέλεσμα του 2013 διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 691 εκατ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς ελλείμματος 3.464 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2012 και αναθεωρημένου στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 15 εκατ. ευρώ. Αυτή είναι η μία εκδοχή του δημοσιονομικού αποτελέσματος του 2013.

Με τη δεύτερη εκδοχή, το πρωτογενές αποτέλεσμα είναι έλλειμμα κατά 1.342 εκατ. ευρώ, εφόσον από τα έσοδα του προϋπολογισμού αφαιρεθούν οι επιστροφές κερδών από την ΕΚΤ για τα ελληνικά ομόλογα, ύψους 2.033 εκατ. ευρώ.

Με την τρίτη εκδοχή, εάν στις δαπάνες συνυπολογιστούν και οι πληρωμές των ληξιπρόθεσμων χρεών και των επιστροφών φόρου, το πρωτογενές έλλειμμα αυξάνεται σε 5.448 εκατ. ευρώ.

Με την τέταρτη εκδοχή, εάν αφαιρεθούν οι επιστροφές κερδών των ομολόγων και προστεθούν οι πληρωμές για τα ληξιπρόθεσμα χρέη, το πρωτογενές έλλειμμα αυξάνεται σε 7.481 εκατ. ευρώ.

Ολα αυτά θα αποσαφηνιστούν την άνοιξη, αρχικά από την τρόικα, που θα ξεκαθαρίσει τι αποδέχεται και τι απορρίπτει από τα στοιχεία που εντάσσει στον προϋπολογισμό το υπουργείο Οικονομικών, αλλά και τον Απρίλιο από τη Eurostat.

Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί πως είναι διαφορετικές και οι μέθοδοι μέτρησης του δημοσιονομικού αποτελέσματος από την τρόικα και τη Eurostat. Οι ελεγκτές δεν υπολογίζουν τις εισπράξεις από τα ομόλογα, ενώ η Eurostat τα υπολογίζει, και επιπλέον η Eurostat συνυπολογίζει και τις ενισχύσεις των τραπεζών.

Διευκρινίζεται πως τα στοιχεία αυτά αφορούν τον προϋπολογισμό κεντρικής κυβέρνησης (υπουργεία), ενώ το τελικό αποτέλεσμα θα προκύψει από τον προϋπολογισμό Γενικής Κυβέρνησης που περιλαμβάνει παράλληλα και τα αποτελέσματα των Ταμείων, ΟΤΑ, ΔΕΚΟ.

Με βάση τη μεθοδολογία της τρόικας, ο στόχος για το πρωτογενές αποτέλεσμα του προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης είναι πλεόνασμα ύψους 812 εκατ. ευρώ για το 2013, που αποτελεί και στόχο της κυβέρνησης.

Ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών δήλωσε πως τα τελευταία στοιχεία δείχνουν πως ο στόχος αυτός θα ξεπεραστεί και το αποτέλεσμα θα είναι καλύτερο.

Ομως, εκκρεμούν ακόμα για να πιστοποιηθεί το αποτέλεσμα του 2013:

• Τα οικονομικά αποτελέσματα των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης, των ΟΤΑ και των ΝΠΔΔ και ΔΕΚΟ, που συνυπολογίζονται στο έλλειμμα.
• Η καταβολή από την Ευρωπαϊκή Ενωση 500 εκατ. ευρώ για έργα του ΕΣΠΑ.
• Η απόδοση μερίσματος 500 εκατ. ευρώ από την Τράπεζα της Ελλάδος.
• Η είσπραξη μέχρι το Μάρτιο 600 εκατ. ευρώ, από το ΕΕΤΗΔΕ, τα οποία θα εγγραφούν στο 2013.

Αυτό σημαίνει πως η εκκρεμότητα για τα αποτελέσματα του 2013 θα παραμείνει μέχρι και τον Απρίλιο. Το ΥΠΟΙΚ έχει υποσχεθεί πως, από το όποιο πρωτογενές πλεόνασμα πιστοποιήσει η τρόικα, θα διαθέσει σε οικονομικά ασθενέστερους και σε κοινωνική πολιτική το 70%, ενώ το υπόλοιπο 30% θα διατεθεί για την αποπληρωμή δημοσίου χρέους. 

Περικοπές δαπανών και όφελος 691 εκατ. ευρώ

Σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού που παρουσίασε ο κ. Σταϊκούρας, στο 12μηνο Ιανουαρίου - Δεκεμβρίου 2013 παρουσιάζεται έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 5.353 εκατ. ευρώ, έναντι ελλείμματος 15.688 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2012 και αναθεωρημένου στόχου για έλλειμμα 6.085 εκατ. ευρώ. Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 691 εκατ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς ελλείμματος 3.464 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2012 και αναθεωρημένου στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 15 εκατ. ευρώ.

Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 52.914 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας μείωση κατά 328 εκατ. ευρώ ή 0,6% έναντι του αναθεωρημένου στόχου. Η υστέρηση, σύμφωνα με τον κ. Σταϊκούρα, οφείλεται αποκλειστικά στα μειωμένα έσοδα του ΠΔΕ κατά το μήνα Δεκέμβριο, τα οποία ανήλθαν σε 151 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 572 εκατ. ευρώ ή 79% έναντι του στόχου. Σημειώνεται ότι το μεγαλύτερο μέρος αυτής της μείωσης προέρχεται από την καθυστέρηση απόδοσης εσόδων από τα ταμεία της Ευρωπαϊκής Ενωσης και εκτιμάται ότι θα αποδοθούν στους πρώτους μήνες του 2014.

Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 48.339 εκατ. ευρώ, 233 εκατ. ευρώ ή 0,5% υψηλότερα έναντι των εκτιμήσεων πραγματοποιήσεων του 2013.

Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 58.267 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1.061 εκατ. ευρώ έναντι του αναθεωρημένου στόχου, που ήταν στο ποσό των 59.327 εκατ. ευρώ.

Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 51.617 εκατ. ευρώ και είναι μειωμένες έναντι του αναθεωρημένου στόχου κατά 1.060 εκατ. ευρώ, λόγω βασικά της μείωσης των πρωτογενών δαπανών κατά 781 εκατ. ευρώ έναντι του αναθεωρημένου στόχου (44.831 εκατ. ευρώ). Τα συγκεκριμένα κονδύλια δεν αποδεσμεύτηκαν, όπως είχε προγραμματιστεί.

Επίσης, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2012 κατά 9.883 εκατ. ευρώ ή σε ποσοστό 16,1%.

Οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων διαμορφώθηκαν στα 6,65 δισ. ευρώ, στο ύψος του επικαιροποιημένου στόχου. Και αυτό γιατί το Δεκέμβριο, όπως έγινε και τον αντίστοιχο μήνα του 2012, εκταμιεύθηκαν περίπου 2,7 δισ. ευρώ.  

Νέα αύξηση χρεών του Δημοσίου σε ιδιώτες

Σε ό,τι αφορά τα ληξιπρόθεσμα χρέη του Δημοσίου προς τους ιδιώτες, ο κ. Σταϊκούρας είπε πως έχει ολοκληρωθεί η χρηματοδότηση αιτημάτων ύψους 6,8 δισ. ευρώ και το ποσό των τελικών πληρωμών ανέρχεται σε 6,2 δισ. ευρώ. Επίσης, εντός του Δεκεμβρίου μεταφέρθηκαν από το αποθεματικό του Τακτικού Προϋπολογισμού προς τα νοσοκομεία επιπλέον πιστώσεις ύψους 300 εκατ. ευρώ, γεγονός που θα βελτιώσει τα τελικά οικονομικά τους αποτελέσματα.

Ωστόσο, παραδέχτηκε τη δημιουργία νέων χρεών, παράλληλα με την αποπληρωμή των παλαιών (έως τέλος του 2011), που προέρχονται κυρίως από τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης. Υποστήριξε δε πως η εκτίμηση για το ύψος των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων στο τέλος του 2013 έχει συνυπολογιστεί και ενσωματώνεται στις εκτιμήσεις για τη διαμόρφωση του πρωτογενούς αποτελέσματος του 2013, όπως αυτό αποτυπώνεται στον Κρατικό Προϋπολογισμό 2014.

Αντιδράσεις

Εν τω μεταξύ, αποτελέσματα φοροληστείας και ισοπέδωσης μισθών και συντάξεων χαρακτήρισε το ΚΚΕ τα στοιχεία που παρουσίασε το υπουργείο Οικονομικών σχετικά με το πρωτογενές πλεόνασμα. Στη σχετική ανακοίνωση έγινε επίσης λόγος για σφαγή δαπανών κοινωνικής πολιτικής, καθώς και για τραγική κατάσταση σε υγεία και εκπαίδευση.

ΠΑΝΟΣ ΚΑΚΟΥΡΗΣ - [email protected]

Έναν ακόμη πονοκέφαλο, ικανό να «ροκανίσει» το σύνολο του πρωτογενούς πλεονάσματος πριν καν αυτό επιβεβαιωθεί και επισήμως τον Απρίλιο, απέκτησε εσχάτως η κυβέρνηση μετά την απόφαση του ΣτΕ για τους ένστολους.

Ο ίδιος ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας, με δηλώσεις του στους Financial Times, χαρακτήρισε την απόφαση «πρόσθετο πονοκέφαλο», συμπληρώνοντας με νόημα: «Θα το κάνουμε ‘‘θα επιστρέψουμε τις περικοπές’’ αν υποχρεωθούμε αλλά θα πρέπει να βρούμε ισοδύναμα δημοσιονομικά μέτρα, μόνιμου χαρακτήρα».

Το πιο εντυπωσιακό όμως από όσα ισχυρίστηκε ο κ. Σταϊκούρας είναι ότι το συνολικό ποσό σε περίπτωση που η απόφαση συμπεριλάβει όλα τα ειδικά μισθολόγια στο δημόσιο μπορεί να προσεγγίσει το 1 δισ. ευρώ, δηλαδή το 0,5% του ΑΕΠ της χώρας.

Είναι προφανές ότι η εξέλιξη αυτή επηρεάζει άμεσα τις διαπραγματεύσεις με την τρόικα, με δεδομένο ότι ήδη υπάρχει χάσμα μεταξύ των δύο πλευρών όσον αφορά στο ύψος του δημοσιονομικού κενού και για το 2014 και για το 2015.

Συνεχίζεται η διγλωσσία εντός της Ε.Ε.

Την ώρα που στο σχέδιο γνωμοδότησης της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων της Ευρωβουλής ασκείται έντονη κριτική στο Eurogroup και στα ευρωπαϊκά όργανα, που συμμετέχουν στην τρόικα, για τις κοινωνικές επιπτώσεις των προγραμμάτων προσαρμογής ο πρόεδρος του Eurogroup και ολλανδός υπουργός Οικονομικών, Γερούν Ντάισελμπλουμ, σε επιστολή που απηύθυνε προς το ολλανδικό Κοινοβούλιο, σημειώνει ότι η καθυστέρηση της έλευσης της τρόικας στην Αθήνα οφείλεται στην ελληνική πλευρά και στο γεγονός ότι «δεν έχει καλύψει όλες τις προϋποθέσεις και τους όρους για την εκταμίευση των δόσεων του τέταρτου τριμήνου του 2013».

Την ίδια ώρα σύμφωνα με το Reuters  τραπεζίτης, ο οποίος δεν κατονομάζεται, γνωστοποίησε ότι «υπάρχουν συζητήσεις μεταξύ των ελληνικών αρχών και της τρόικας για το εάν το Core Tier 1 θα τεθεί στο 8% από το 9%». Αν δηλαδή, όπως επιδιώκει η ελληνική πλευρά, οι δανειστές μας θα δεχθούν χαμηλότερο δείκτη κεφαλαιακής επάρκειας για τις τράπεζες, ώστε να περισσέψουν κεφάλαια για την κάλυψη του χρηματοδοτικού κενού. Η δήλωση αυτή επιβεβαιώνει και το ρεπορτάζ του naftemporiki.gr το οποίο προ ημερών έγραφε για τις προθέσεις της κυβέρνησης.

Ραντεβού Σαμαρά με Ομπάμα στις Βρυξέλλες

Όπως έγινε γνωστό, ο πρωθυπουργός, Αντώνης Σαμαράς, θα συναντηθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Μαρτίου με τον αμερικανό πρόεδρο, Μπαράκ Ομπάμα.

Σύμφωνα με τον Λευκό Οίκο, ο Μπαράκ Ομπάμα θα βρεθεί στις Βρυξέλλες προκειμένου να συμμετάσχει στην Κοινή Σύνοδο Κορυφής ΗΠΑ- Ευρωπαϊκής Ένωσης και φυσικά θα συναντηθεί με τον επικεφαλής της κυβέρνησης της χώρας που έχει την προεδρία της Ε.Ε..

ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΧΑΤΖΗΝΙΚΟΛΑΣ