Απάτη με ΜΚΟ

Στο εδώλιο του Τριμελούς Εφετείου Κακουργημάτων παραπέμπονται να δικαστούν τέσσερις από τους πέντε αρχικά κατηγορουμένους υπευθύνους της μη κυβερνητικής οργάνωσης «Αλληλεγγύη» (περίοδος 2005-2006) για την υπόθεση με τις ημιτελείς ή απραγματοποίητες «δράσεις» ΜΚΟ, που φέρεται να είχε λάβει κονδύλια ύψους 5,6 εκατ. ευρώ.

Σύμφωνα με βούλευμα του Συμβουλίου Εφετών, παραπέμπονται να δικαστούν οι άλλ ο στενός συνεργάτης του μακαριστού Χριστόδουλου και διαχειριστής της ΜΚΟ, η πρώην επίτροπος του Ελεγκτικού Συνεδρίου και οι πρώην  Εκκλησιαστικοί Οικονομικοί Επιθεωρητές της Εκκλησίας της Ελλάδος κατά περίσταση για τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, με την επιβαρυντική περίσταση του νόμου περί καταχραστών του Δημοσίου (1608/50), της συνέργειας σε αυτή, της απιστίας και της ψευδούς βεβαίωσης. Με το ίδιο βούλευμα απαλλάσσεται ο πέμπτος κατηγορούμενος της υπόθεσης, που βαρυνόταν με το αδίκημα της ψευδούς βεβαίωσης κατά συναυτουργία.

Σύμφωνα με τη δικογραφία, η ΜΚΟ έλαβε ποσό 5,6 εκατ. ευρώ ως προκαταβολή του ποσού των 7 εκατ. ευρώ για την αποστολή έκτακτης επισιτιστικής βοήθειας στο Ιράκ. Η αποστολή αφορούσε τη διανομή 2.650.000 κιλών κατεψυγμένων κοτόπουλων και η διάρκεια υλοποίησης του έργου συμφωνήθηκε σε έξι μήνες -από τον Σεπτέμβριο του 2006 έως και τον Μάρτιο του 2007. Τελικώς, αγοράστηκαν από την ΜΚΟ μόνο 371.093 κιλά κατεψυγμένων πουλερικών, τα οποία αποθηκεύτηκαν σε ψυγεία στον Ρέντη, αλλά κατόπιν ελέγχου από την Κτηνιατρική Υπηρεσία του Πειραιά, ολόκληρη η ποσότητα κρίθηκε «ακατάλληλη για κατανάλωση και βρώση». Τελικά, η αρμόδια υπηρεσία του ΥΠΕΞ προχώρησε σε καταγγελία της σύμβασης με την ΜΚΟ τον Ιούνιο του 2007, ζητώντας την επιστροφή εντός 30 ημερών και εντόκως, του ποσού των 5,6 εκατ. ευρώ.

Ωστόσο, η ΜΚΟ φέρεται να επέστρεψε μόνο 500.000 ευρώ, με τα υπόλοιπα χρήματα να έχουν κάνει «φτερά», με τον εισαγγελέα στην πρότασή του να «δείχνει» ως υπεύθυνο της υπεξαίρεσης τον διαχειριστή της ΜΚΟ.

Νέα ποινική δίωξη σε βάρος 13 υπαλλήλων του υπουργείου Εξωτερικών άσκησε η Εισαγγελία Διαφθοράς για παράνομη χρηματοδότηση που εκπόνησε η Μη Κυβερνητική Οργάνωση «Διεθνές Κέντρο Αποναρκοθέτησης».

Οι εισαγγελείς κατά την προκαταρκτική εξέταση που διενήργησαν μετά από παραγγελία της Εισαγγελέως κατά της Διαφθοράς Ελένης Ράικου, εντόπισαν δύο προγράμματα για τα οποία παρανόμως χρηματοδοτήθηκε η ΜΚΟ, με ποσό που φτάνει τα περίπου 1,2 εκατομμύρια ευρώ. Τα προγράμματα είχε συγχρηματοδοτήσει η Υπηρεσία Διεθνούς Αναπτυξιακής Συνεργασίας του υπουργείου Εξωτερικών την χρονική περίοδο 2000 και 2001 στην περιοχή της Βοσνίας Ερζεγοβίνης.

Η ποινική δίωξη σε βάρος των 13 υπαλλήλων του υπουργείου Εξωτερικών αφορά στα αδικήματα της απιστίας στην υπηρεσία και της ψευδούς βεβαίωσης με τις επιβαρυντικές διατάξεις του νόμου περί καταχραστών του δημοσίου.

Για ηθική αυτουργία στις παραπάνω πράξεις ελέγχεται ποινικά ο νόμιμος εκπρόσωπος της ΜΚΟ.

Σημειώνεται, ότι οι εισαγγελικοί λειτουργοί έχουν διαβιβάσει αντίγραφα της δικογραφίας στη Βουλή για τη διερεύνηση τυχόν ευθύνης των πολιτικών τους προϊσταμένων την συγκεκριμένη χρονική περίοδο.

Σύμφωνα με πληροφορίες από την εισαγγελική έρευνα προέκυψε ότι:

* Η ΜΚΟ αμέσως μετά τη σύστασή της χρηματοδοτήθηκε με ποσά που ξεπερνούν τις 60.000 παρότι δεν πληρούσε τη νόμιμη προϋπόθεση της διετούς λειτουργίας.

* Οι υποβληθείσες για έγκριση δαπάνες δεν αφορούσαν σε λειτουργικά έξοδα της ΜΚΟ ή των τοπικών οργανώσεων που υλοποιούσαν τα προγράμματα, αλλά στην οργάνωση του γραφείου της ΜΚΟ ακόμα και σε χρόνο προγενέστερο της χρηματοδότησης με αγορά διαφόρων αντικειμένων, όπως έπιπλα, γραφική ύλη και άλλα αναλώσιμα, πληρωμή ΔΕΚΟ, κοινοχρήστων, αεροπορικά ταξίδια σε άσχετους με την υλοποίηση του έργου προορισμούς, δώρα με διάφορους αποδέκτες και γενικότερα δαπάνες που κάθε άλλο παρά είχαν οποιαδήποτε σχέση με το έργο της ΜΚΟ  και την εκτέλεση των προγραμμάτων αποναρκοθέτησης.

* Δεν τηρήθηκε η υποχρέωση εκ μέρους της ίδιας της ΜΚΟ για συμμετοχή στα προς υλοποίηση προγράμματα με ποσοστό 25%

*Δεν συνδέθηκε η καταβολή των δόσεων με την υλοποίηση των προγραμμάτων που είχε αναλάβει, ενώ από κανένα έγγραφο  δεν πιστοποιείται η παρακολούθηση και η εκτέλεση των προγραμμάτων.

Επισημαίνεται ότι είναι η δεύτερη φορά που η συγκεκριμένη ΜΚΟ απασχολεί τη Δικαιοσύνη, καθώς είχε προηγηθεί δικαστική έρευνα για άλλα έξι προγράμματα συνολικού ύψους 8 εκατομμυρίων ευρώ. Μάλιστα, οι υπεύθυνοι έχουν ήδη παραπεμφθεί για να δικαστούν ενώπιον του Τριμελούς Εφετείου Κακουργημάτων. 

naftemporiki.gr

Για τις 23 Νοεμβρίου αναβλήθηκε από το Τριμελές Εφετείο Κακουργημάτων η δίκη για την υπόθεση παράνομων χρηματοδοτήσεων της Μη Κυβερνητικής Οργάνωσης ΙΜΙ «Διεθνές Κέντρο Αποναρκοθέτησης», από το 2000 έως το 2004, για την οποία λογοδοτούν οκτώ κατηγορούμενοι μεταξύ των οποίων και το πρώην στέλεχος του υπούργειου Εξωτερικών Αλέξ Ρόντος.

Η δικογραφία αφορά χρηματοδοτήσεις πουφθάνουν τα 9 εκατομμύρια ευρώ τα οποία φέρεται να έλαβε η ΜΚΟ «International Mine Initiative» από το υπουργείο Εξωτερικών, επί υπουργίας Γιώργου Παπανδρέου, για έργα αποναρκοθέτησης σε Βοσνία-Ερζεγοβίνη, Ιράκ και Λίβανο.

Στο κατηγορητήριο αναφέρεται πως τα κονδύλια, που διατέθηκαν στην ΜΚΟ την περίοδο 2000-2004, χορηγήθηκαν χωρίς την τήρηση των προϋποθέσεων του νόμου, όπως οι εγκρίσεις των οικείων πρεσβειών, οι εκδόσεις εκθέσεων προόδου του έργου για τις εκταμιεύσεις ποσών κλπ, αλλά και χωρίς ουσιαστική οικονομική συμμετοχή της ίδιας της ΜΚΟ κατά παράβαση της νομοθεσίας, καθώς δεν επρόκειτο για ανθρωπιστική βοήθεια ώστε να δικαιολογείται χρηματοδότηση έργου από το ΥΠΕΞ στο 100% του κόστους του .

 Ο άλλοτε στενός συνεργάτης του πρώην πρωθυπουργού Γ. Παπανδρέου, κ. Ρόντος,  απολογούμενος στην ανακρίτρια που χειρίστηκε την υπόθεση για την οποία αφέθηκε ελεύθερος με την καταβολή χρηματικής εγγύησης 50 χιλιάδων ευρώ, μεταξύ άλλων, υποστήριξε ότι οι αποφάσεις για τη λειτουργία και το νομικό πλαίσιο των ΜΚΟ είχαν ληφθεί σε κεντρικό πολιτικό επίπεδο, διότι συνδέονταν με την άσκηση της εξωτερικής πολιτικής της χώρας. 

Ο κατηγορούμενος δικάζεται για ποσό περίπου 2 εκατομμυρίων ευρώ και αρνείται την κατηγορία που του αποδίδεται, υποστηρίζοντας ότι ο ρόλος του ως Γενικός Διευθυντής της υπηρεσίας Διεθνούς Αναπτυξιακής Συνεργασίας του υπουργείου Εξωτερικών δεν περιλάμβανε τον έλεγχο της νομιμότητας των δικαιολογητικών για την έγκριση των χρηματοδοτήσεων. Αμφισβητεί, επίσης, μέρος του υλικού για το οποίο ελέγχεται. Συγκεκριμένα, φέρεται να υποστηρίζει ότι έχει πλαστογραφηθεί η υπογραφή του και ότι μόνο δύο από τις υπό διερεύνηση βεβαιώσεις έγκρισης κονδυλίων χρηματοδότησης είναι υπογεγραμμένες από τον ίδιο ενώ οι υπόλοιπες που φέρουν την υπογραφή του δεν είναι δικές του.

Ο κ. Ρόντος, σύμφωνα με τον συνήγορό του, θα εμφανιστεί στο δικαστήριο καθώς έχει έρθει στην Ελλάδα για να παραστεί στη δίκη του.

Σήμερα αναμένεται να ξεκινήσει ενώπιον του Τριμελούς Εφετείου Κακουργημάτων η δίκη για την υπόθεση των παράνομων χρηματοδοτήσεων της Μη Κυβερνητικής Οργάνωσης ΙΜΙ, «Διεθνές Κέντρο Αποναρκοθέτησης», για τις οποίες κάθονται στο εδώλιο οκτώ άτομα, μεταξύ των οποίων και το πρώην στέλεχος του υπούργειου Εξωτερικών Αλέξανδρος - Γεώργιος Ρόντος.

Η δικογραφία αφορά χρηματοδοτήσεις που είχε ανακοινωθεί ότι φθάνουν τα 9 εκατομμύρια ευρώ, τα οποία φέρεται να έλαβε το διάστημα 2002-2003 η ΜΚΟ «International Mine Initiative» από το υπουργείο Εξωτερικών, επί υπουργίας Γ. Παπανδρέου, για έργα αποναρκοθέτησης σε Βοσνία - Ερζεγοβίνη, Ιράκ και Λίβανο.

Στο κατηγορητήριο αναφέρεται πως τα κονδύλια, που διατέθηκαν στην ΜΚΟ την περίοδο 2000-2004, χορηγήθηκαν χωρίς την τήρηση των προϋποθέσεων του νόμου, όπως οι εγκρίσεις των οικείων πρεσβειών, οι εκδόσεις εκθέσεων προόδου του έργου για τις εκταμιεύσεις ποσών κλπ, αλλά και χωρίς ουσιαστική οικονομική συμμετοχή της ίδιας της ΜΚΟ κατά παράβαση της νομοθεσίας, καθώς δεν επρόκειτο για ανθρωπιστική βοήθεια ώστε να δικαιολογείται χρηματοδότηση έργου από το ΥΠΕΞ στο 100% του κόστους του .

 Ο άλλοτε στενός συνεργάτης του πρώην πρωθυπουργού Γ. Παπανδρέου, κ. Ρόντος,  απολογούμενος στην ανακρίτρια που χειρίστηκε την υπόθεση για την οποία αφέθηκε ελεύθερος με την καταβολή χρηματικής εγγύησης 50 χιλιάδων ευρώ, μεταξύ άλλων, υποστήριξε ότι οι αποφάσεις για τη λειτουργία και το νομικό πλαίσιο των ΜΚΟ είχαν ληφθεί σε κεντρικό πολιτικό επίπεδο, διότι συνδέονταν με την άσκηση της εξωτερικής πολιτικής της χώρας. 

Ο κατηγορούμενος δικάζεται για ποσό περίπου 2 εκατομμυρίων ευρώ και αρνείται την κατηγορία που του αποδίδεται, υποστηρίζοντας ότι ο ρόλος του ως Γενικός Διευθυντής της υπηρεσίας Διεθνούς Αναπτυξιακής Συνεργασίας του υπουργείου Εξωτερικών δεν περιλάμβανε τον έλεγχο της νομιμότητας των δικαιολογητικών για την έγκριση των χρηματοδοτήσεων. Αμφισβητεί, επίσης, μέρος του υλικού για το οποίο ελέγχεται. Συγκεκριμένα, φέρεται να υποστηρίζει ότι έχει πλαστογραφηθεί η υπογραφή του και ότι μόνο δύο από τις υπό διερεύνηση βεβαιώσεις έγκρισης κονδυλίων χρηματοδότησης είναι υπογεγραμμένες από τον ίδιο ενώ οι υπόλοιπες που φέρουν την υπογραφή του δεν είναι δικές του.

Ο κ. Ρόντος, σύμφωνα με τον συνήγορό του, θα εμφανιστεί στο δικαστήριο καθώς έχει έρθει στην Ελλάδα για να παραστεί στη δίκη του.

Πηγή: ΑΜΠΕ

«Συστήνεται Επιτροπή για τη σύνταξη ενιαίου νομοθετικού πλαισίου οργάνωσης, λειτουργίας και ελέγχου των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων». Αυτό αναφέρει απόφαση του πρωθυπουργού Αντώνη Σαμαρά η οποία δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ αρ. 803 της 01/04.

Όπως προκύπτει από το κείμενο της απόφασης, πρόεδρος ορίζεται ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Μιχελάκης με αναπληρωτή τον Άγγελο Συρίγο, γ.γ πληθυσμού και κοινωνικής συνοχής του υπουργείου Εσωτερικών.

Στην νομοπαρασκευαστική επιτροπή, θα μετέχουν επίσης οι ακόλουθοι:

•       Καράκωστας Ιωάννης, ομότιμος Καθηγητής ΕΚΠΑ, Προϊστάμενος Νομικού Γραφείου της Γενικής Γραμματείας Πρωθυπουργού,
•       Χουλιάρας Αστέριος, Καθηγητής στο Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών Σχέσεων του ΠανεπιστημίουΠελοποννήσου,
•       Μπακοπούλου Ευτυχία, Σύμβουλος ΟΕΥ Α΄ Υπουργείο Εξωτερικών,
•       Σέββος Χρήστος, εφοριακός−ελεγκτής βεβαίωσης και είσπραξης των εσόδων του Κράτους, Υπουργείο Οικονομικών,
•       Φαρμάκης Επαμεινώνδας, οικονομολόγος, πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος εταιρείας Συμβούλων
•       Φιλανθρωπίας «Ελπίς»,
•       Σουφλής Ιωάννης, Ηλεκτρολόγος Μηχανικός, Μέλος ΔΣ ΜΚΟ «Κίνηση Πολιτών για μια ανοιχτή κοινωνία»,
•       Πατσούρης Ευθύμιος, νομικός σύμβουλος Ιδρύματος Μποδοσάκη,
•       Ποταμίτης Ευστάθιος, δικηγόρος παρ’ Αρείω Πάγω
•       Γεωργόπουλος Λεωνίδας, δικηγόρος παρ’ Αρείω Πάγω,
•       Κεραμέως Νίκη, δικηγόρος.

Η Επιτροπή είναι αρμόδια για τη σύνταξη σχεδίου ενιαίου νομοθετικού πλαισίου προκειμένου να θεσπιστούν ενιαία κριτήρια οργάνωσης, λειτουργίας, διαφάνειας ελέγχου και χρηματοδότησης των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων. 

Επίκαιρη επερώτηση αναφορικά με τα κονδύλια που έχουν δοθεί από το κράτος σε Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις (ΜΚΟ) κατέθεσαν οκτώ βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ προς τον υπουργό Εξωτερικών Ευάγγελο Βενιζέλο. 

Μεταξύ άλλων, οι βουλευτές σημειώνουν ότι «η ιστορία των ΜΚΟ δεν είναι αθώα και τα κίνητρα για τη σύστασή τους πολλές φορές κάθε άλλο παρά ανθρωπιστικά είναι». 

Όπως αναφέρουν, «μόνο τα τελευταία τρία χρόνια, σε περίοδο δηλαδή μνημονίου, υπολογίζεται ότι έχουν δοθεί εκατομμύρια ευρώ από το σύνολο των υπουργείων σε διάφορες ΜΚΟ ενώ ανοικτό παραμένει το ζήτημα των απόρρητων δαπανών, για το οποίο ο ΣΥΡΙΖΑ έχει, δια του προέδρου του, απευθυνθεί στη Δικαιοσύνη ήδη από τον Ιανουάριο 2012». 

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο: 

ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΠΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον κ. Υπουργό Εξωτερικών

Θέμα: Το «πάρτυ» των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων
Τις τελευταίες ημέρες έχουμε γίνει μάρτυρες ειδήσεων, που έχουν πάρει τη μορφή χιονοστιβάδας, για τα τεράστια ποσά που έχουν δοθεί από τις ελληνικές κυβερνήσεις στην ανεξέλεγκτη χρηματοδότηση κάθε είδους ΜΚΟ. Αποκορύφωμα αυτών είναι η είδηση ότι η ΜΚΟ «Έργο Πολιτών» έλαβε σχεδόν 7,5 εκατ. ευρώ από το 2005 έως το 2010, για «να καταγράψει τις εθελοντικές οργανώσεις»! Η συγκεκριμένη ΜΚΟ μίσθωνε γραφεία 700 τ.μ. με ενοίκια 16.500 ευρώ, έκλεισε δε γεμάτη χρέη και χωρίς να έχει παρουσιάσει έργο αντίστοιχο με τις υψηλότατες χρηματοδοτήσεις που λάμβανε.
Η ιστορία των ΜΚΟ δεν είναι αθώα και τα κίνητρα για τη σύστασή τους πολλές φορές κάθε άλλο παρά ανθρωπιστικά είναι. Οι πρώτες ΜΚΟ δημιουργήθηκαν στις ΗΠΑ, ως οργανώσεις που υποτίθεται ότι θα δρούσαν ανεξάρτητα από τις εκάστοτε κυβερνήσεις. Ο σκοπός τους σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα είναι «να ασκούν δραστηριότητα για να απαλύνουν τον πόνο, να προωθούν τα συμφέροντα των φτωχών, την προστασία του περιβάλλοντος, την παροχή βασικών κοινωνικών υπηρεσιών, ή να αναλαμβάνουν την ανάπτυξη της κοινότητας». Όταν όμως οι μη κυβερνητικές οργανώσεις χρηματοδοτούνται κατά κύριο λόγο από τις κυβερνήσεις, τότε διαστρέφεται πλήρως η αποστολή και ο ρόλος τους και υπονομεύεται η γνήσια εκπροσώπηση της κοινωνίας έναντι της κυβέρνησης.
Είναι γνωστό πλέον ότι στις Ηνωμένες Πολιτείες αλλά και αλλού οι ΜΚΟ εξυπηρέτησαν πολιτικά συμφέροντα των κυβερνήσεων και σε ορισμένες περιπτώσεις ήταν εργαλεία των Μυστικών Υπηρεσιών. Είναι άλλωστε αφελές να πιστεύουμε ότι οι ίδιες κυβερνήσεις που προκαλούν ανθρωπιστικές κρίσεις χωρίς ενδοιασμό σπαταλούν τόσα δισεκατομμύρια για να χρηματοδοτούν μη κυβερνητικές οργανώσεις εμφορούμενες μόνο από αγαθές προθέσεις για την ανθρωπότητα. Αυτό φαλκιδεύει και την κοινωνική νομιμοποίηση των ΜΚΟ, αλλά και τη δράση και λειτουργία τους στο πλαίσιο και διεθνών οργανισμών, όπου συχνά στις ΜΚΟ αναγνωρίζεται αναβαθμισμένο status (του Παρατηρητή, του Συμβούλου).
Για την ελληνική πραγματικότητα η υπόθεση της χρηματοδότησης των ΜΚΟ έλαβε διαστάσεις τις τελευταίες ημέρες. Για πολλούς δεν ήταν κεραυνός εν αιθρία, αφού ήταν γνωστό το τι συνέβαινε με ορισμένες από αυτές την τελευταία δεκαετία. Πριν από δύο χρόνια εξάλλου εξεδόθη ένα σημαντικό πόρισμα της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής για το σκάνδαλο ορισμένων πλουσιοπάροχα και ανεξέλεγκτα επιχορηγούμενων μη κυβερνητικών οργανώσεων και κάθε είδους συλλόγων στην Ελλάδα. Το πόρισμα αυτό, όχι μόνο καταδείκνυε χάος στον συγκεκριμένο χώρο και ιχνηλατούσε σκανδαλώδεις διαδρομές δημόσιου χρήματος, αλλά κατέληγε σε συγκεκριμένες προτάσεις, οι οποίες αν είχαν ληφθεί υπόψη θα είχε αποτραπεί η σκανδαλώδης διασπάθιση του δημοσίου χρήματος σε μια εξαιρετικά δύσκολη συγκυρία για τον ελληνικό λαό.
Σοβαρά ερωτήματα εγείρονται και από τη δημοσιευθείσα επιστολή του Πρέσβεως της Ελλάδας στη Βηρυτό κατά την περίοδο 2004-2006 κ. Ν. Βαμβουνάκη, ο οποίος τονίζει ότι όχι μόνο δεν απαντήθηκαν οι αναφορές και οι μετέπειτα επίμονες υπενθυμίσεις του προς το Υπουργείο Εξωτερικών για την ανυπαρξία έργου 9 «αναπτυξιακών» προγραμμάτων ΜΚΟ στο Λίβανο, συμπεριλαμβανομένου και του διαβόητου σήμερα «Διεθνούς Κέντρου Αποναρκοθέτησης» αλλά, όπως έχει καταγγείλει εγγράφως στο Υπουργείο, θεωρεί ότι μετατέθηκε δυσμενώς ακριβώς επειδή οι εν λόγω αναφορές ενόχλησαν την τότε πολιτική ηγεσία.
Μόνο τα τελευταία τρία χρόνια, σε περίοδο δηλαδή Μνημονίου, υπολογίζεται ότι έχουν δοθεί εκατομμύρια ευρώ από το σύνολο των Υπουργείων σε διάφορες ΜΚΟ ενώ ανοικτό παραμένει το ζήτημα των απόρρητων δαπανών, για το οποίο ο ΣΥΡΙΖΑ έχει, δια του Προέδρου του, απευθυνθεί στη Δικαιοσύνη ήδη από τον Ιανουάριο 2012. Είναι κοινή παραδοχή ότι αυτά τα ποσά δεν έχουν ελεγχθεί και το ερώτημα «ποιος θα απολογηθεί για αυτά» παραμένει αμείλικτο. Μεταξύ των ΜΚΟ που χρηματοδοτήθηκαν ήταν το προαναφερθέν Διεθνές Κέντρο Αποναρκοθέτησης, το οποίο έχει λάβει πάνω από 9 εκατ. ευρώ σε κρατικές επιχορηγήσεις (με άμεσα εμπλεκόμενο το τότε «δεξί χέρι» του Γ. Παπανδρέου κ. Άλεξ Ρόντο) αλλά και, ενδεικτικά, οργανώσεις που εκπαίδευαν δημοσιογράφους στη Γεωργία, οργανώσεις που μελετούσαν την κλιματική αλλαγή στον Μαυρίκιο κλπ. Σύμφωνα με τον Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, μόνο το 10% από τις 3.000 ΜΚΟ που έχουν ιδρυθεί την τελευταία 15ετία στην Ελλάδα χρηματοδοτούνται κανονικά, τηρούν παραστατικά και δεν εμπλέκονται σε παράνομες ενέργειες.
Η αρνητική δημοσιότητα των τελευταίων ημερών δεν σημαίνει ότι δεν υπάρχουν και πολύ αξιόλογες ΜΚΟ που έκαναν και κάνουν σωστά τη δουλειά τους, αναπληρώνοντας πολλές φορές το κράτος στα κενά που δημιουργούσε και αδυνατούσε να καλύψει στον τομέα της κοινωνικής πρόνοιας, της αλληλεγγύης, της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Θα είναι άδικο να συμψηφίσουμε όλες τις προσπάθειες ανθρώπων που πολλές φορές με ευσυνειδησία και αυταπάρνηση και με προσωπικές θυσίες και κόστος ανέπτυσσαν δράσεις κοινωνικού, οικολογικού και ανθρωπιστικού χαρακτήρα και να μπούμε στην λογική «μαζί με τα ξερά καίγονται και τα χλωρά». Πρέπει όμως να υπάρξει άμεσα έλεγχος, πλήρης διαφάνεια, κοινοβουλευτική και εισαγγελική έρευνα για να αποδοθούν ευθύνες και να επιστραφούν στο δημόσιο ταμείο τα κονδύλια που έχουν σπαταληθεί.

Κατόπιν των παραπάνω,
Επερωτάται ο κ. Υπουργός
1) Πώς εξηγείται η αθρόα, κατά συρροή και κατ΄ εξακολούθηση και επί μακρόν κατασπατάληση δημοσίου χρήματος και ζημία του Ελληνικού Δημοσίου, εν καιρώ μάλιστα οικονομικής στενότητας και δεινής δημοσιονομικής περιστολής, εν πλήρη αγνοία των ελληνικών κυβερνήσεων της τελευταίας δεκαετίας, ενώ υπήρξαν σαφείς και τεκμηριωμένες προειδοποιήσεις, μεταξύ των οποίων το πόρισμα της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής, αλλά και υπηρεσιακές εισηγήσεις, όπως του Πρέσβεως κ. Ν. Βαμβουνάκη;
2) Σε ποιες ενέργειες θα προβεί το Υπουργείο Εξωτερικών προκειμένου να διερευνηθούν οι ευθύνες της τότε πολιτικής του ηγεσίας (2004-2006) για τυχόν παραλείψεις, αδράνεια ή και συγκάλυψη σχετικά με τα σκάνδαλα που κατήγγειλε αρμοδίως και εγκαίρως ο τότε Πρέσβης στο Λίβανο κ. Ν. Βαμβουνάκης;
3) Πόσες είναι οι ελληνικές ΜΚΟ; Ποιο το αντικείμενό τους; Ποια τα κριτήρια της χρηματοδότησής τους; Ποιος ο απολογισμός του έργου τους; Γιατί δεν υπάρχει μέχρι σήμερα αντίστοιχο μητρώο;
4) Θα προχωρήσει η κυβέρνηση, έστω και τώρα, στην κατάθεση και ψήφιση στη Βουλή νόμου που θα διέπει τη λειτουργία των ΜΚΟ και θα ορίζει αυστηρές διαδικασίες ελέγχου και εποπτείας της χρηματοδότησής τους;
5) Προτίθεται η κυβέρνηση και πότε, να καταθέσει στη Βουλή το non paper που απέστειλε ο παραιτηθείς το 2003 υφυπουργός κ. Γ. Ζαφειρόπουλος στον τότε πρωθυπουργό σχετικά με την απροθυμία να ελεγχθούν οι κρατικά χρηματοδοτούμενες ΜΚΟ;
6) Θα κατατεθεί ολόκληρος ο φάκελος με τα πλήρη στοιχεία των ΜΚΟ στην Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής, ώστε να ενημερωθεί ο ελληνικός λαός για το μείζον αυτό σκάνδαλο, ειδικά σήμερα περίοδο σκληρής λιτότητας;
7) Υπάρχουν συγγενείς μελών της κυβέρνησης αλλά και των κυβερνήσεων των τελευταίων είκοσι ετών ή άλλων πολιτικών και οικονομικών παραγόντων οι οποίοι έχουν ιδρύσει ή διευθύνει ΜΚΟ που χρηματοδοτήθηκαν από το ελληνικό δημόσιο ή συνδέονται εμμέσως με αυτές;
8) Υπάρχουν ευθύνες, και αν ναι θα αναζητηθούν, για όσους τα τελευταία δέκα χρόνια υπέγραψαν χρηματοδοτήσεις ΜΚΟ χωρίς να απαιτήσουν παραστατικά, στοιχεία δαπανών και εκθέσεις υλοποίησης; Τόσο πλέον αδιαφορούσαν για την κατασπατάληση του δημόσιου χρήματος ωσάν να επρόκειτο για χρήματα του δικού τους δοβλετιού;
9) Ενημερώθηκε από την κυβέρνηση για την υπόθεση της χρηματοδότησης των ΜΚΟ ο Γενικός Διευθυντής της OLAF που επισκέφθηκε την χώρα μας την προηγούμενη εβδομάδα; Ποιο σχέδιο παρουσίασε η κυβέρνηση για την απόδοση ευθυνών και την ανάκτηση κονδυλίων και ευρωπαϊκών πόρων που διατέθηκαν σε ΜΚΟ δημιουργώντας αδικαιολόγητο πλουτισμό και προκαλώντας ζημία του Ελληνικού Δημοσίου;

Οι επερωτώντες Βουλευτές
Κουρουμπλής Παναγιώτης
Βούτσης Νίκος
Δούρου Ρένα
Δρίτσας Θεόδωρος
Κωνσταντοπούλου Ζωή
Μητρόπουλος Αλέξης
Μιχελογιαννάκης Ιωάννης
Παπαδημούλης Δημήτρης

Στοιχεία και κατάθεση εγγράφων για τις ΜΚΟ που ελέγχονται για τα υπό εκκαθάριση προγράμματα του υπουργείου Εξωτερικών, ζητεί με ερώτησή του προς τον υπουργό Εξωτερικών ο βουλευτής της ΔΗΜΑΡ, Ν. Τσούκαλης.

Όπως αναφέρει ο κ. Τσούκαλης, «σύμφωνα με την απάντηση του κ. Υφυπουργού Εξωτερικών σε επίκαιρη ερώτησή μου σχετικά με τη διαδικασία διερεύνησης των χρηματοδοτήσεων ΜΚΟ από το υπουργείο Εξωτερικών, υπάρχουν συνολικά εκατόν ενενήντα οχτώ ανοιχτά προγράμματα. Το Μάρτιο του 2013 ολοκληρώθηκε ο λογιστικός έλεγχος των ογδόντα από αυτά τα ανοιχτά προγράμματα από εταιρεία ορκωτών λογιστών, που επελέγη με τις προβλεπόμενες διαδικασίες μειοδοτικού διαγωνισμού».

Με αυτό το δεδομένο ο βουλευτής ζητεί από τον υπουργό Εξωτερικών να ενημερωθεί για το πόσες και ποιες από τις 80 υποθέσεις έχουν παραπεμφθεί στις αρμόδιες εισαγγελίες για περαιτέρω δικαστική διερεύνηση και πότε.

Επίσης, υποβάλλει αίτηση για την κατάθεση του εγγράφου με τα αποτελέσματα των διαχειριστικών ελέγχων για τα 80 προγράμματα και την εταιρική σύνθεση  των ΜΚΟ που εμπλέκονται στα εν λόγω 198 προγράμματα και τη σχετική κατανομή των προγραμμάτων ανά ΜΚΟ.

 

Για διάταξη η οποία έδινε το δικαίωμα στις ΜΚΟ να ζητήσουν με αίτησή τους από τους προϊσταμένους των οικείων ΔΟΥ τη διαγραφή φόρων, τελών, εισφορών, προστίμων και προσαυξήσεων που τους είχαν επιβληθεί αλλά και να καταργηθούν ακόμη και εκκρεμείς σε βάρος τους δίκες κάνει λόγο ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος των Ανεξάρτητων Ελλήνων, Νότης Μαριάς.

Σε ερώτησή του προς τον υπουργό Οικονομικών ο κ. Μαριάς τονίζει ότι πρόκειται για κορυφαίο πολιτικό και ηθικό ζήτημα και ζητεί να δοθεί στη δημοσιότητα η λίστα των ΜΚΟ  που έκαναν χρήση της εν λόγω «φωτογραφικής» διάταξης και να ενημερωθεί ο λαός για το ύψος των οφειλών που διαγράφηκαν.

Το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ & ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ

Προς τον Υπουργό Οικονομικών κ. Ι. Στουρνάρα

ΘΕΜΑ: Η λίστα των σωματείων μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων (Μ.Κ.Ο.) που ζήτησαν την διαγραφή των πάσης φύσης οφειλών τους προς το Δημόσιο κατ’ εφαρμογήν της διάταξης του άρθρου 51 του ν. 3942/2011.

Κύριε Υπουργέ

Η διάταξη του άρθρου 51 του ν.3943/2011 περί φοροδιαφυγής και λοιπών διατάξεων που αφορά στη διαγραφή χρεών πολιτιστικών σωματείων έχει ως εξής:

Άρθρο 51

«Πρόστιμα του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (π.δ. 186/1992), φόροι, τέλη, εισφορές, πρόσθετοι φόροι, προσαυξήσεις και λοιπές επιβαρύνσεις που έχουν καταλογιστεί από τις αρμόδιες φορολογικές αρχές σε βάρος σωματείων που επιδιώκουν αποκλειστικά πολιτιστικούς σκοπούς λόγω αμφισβήτησης του μη κερδοσκοπικού τους χαρακτήρα, διαγράφονται με απόφαση του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. στην οποία είναι βεβαιωμένα και τυχόν εκκρεμείς δίκες καταργούνται, εφόσον:

1. υποβληθεί αίτηση προς την αρμόδια για τη διαγραφή Δ.Ο.Υ. μέσα σε αποκλειστική προθεσμία ενός μηνός από τη δημοσίευση του νόμου αυτού.
2. οι πολιτιστικοί σκοποί αποδεικνύονται από το εγκεκριμένο καταστατικό του σωματείου και
3. το σωματείο έχει ορισθεί ως νομικό πρόσωπο που επιδιώκει πολιτιστικούς σκοπούς για την εφαρμογή των διατάξεων του ν. 2557/1997 (ΦΕΚ 271 Α’), της περίπτωσης δ’ της παρ.1 του άρθρου 31 του ν.2238/1994, με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Πολιτισμού σε εκτέλεση των διατάξεων της παρ.3 του άρθρου 9 του ν.2557/1997 (ΦΕΚ 271 Α’)».

Είναι προφανές ότι με το σκόπιμα ασαφές περιεχόμενο που έχει η διάταξη αυτή αφορά κυρίως τις Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις (Μ.Κ.Ο.) που όφειλαν φόρους τέλη κ.λπ. που δεν είχαν καταβάλει και παρά ταύτα χρηματοδοτούντο από κρατικά έσοδα. Η διάταξη αυτή μη νόμιμα αφ ενός εξουσιοδοτεί τους προϊσταμένους των Δ.Ο.Υ. όπου ανήκουν τα πολιτιστικά σωματεία και αφ ετέρου καθορίζει αντισυνταγματικά την κατάργηση των εκκρεμών σε βάρος τους δικών προς βλάβη των συμφερόντων του Ελληνικού Δημοσίου.

Δεδομένου ότι η διάταξη αυτή παρεισέφρησε στον ως άνω νόμο για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και έχει προφανώς αντίθετους σκοπούς με την εν γένει φιλοσοφία του είναι προφανές ότι σκοπούσε με την 30μερη προθεσμία στην διαγραφή των χρεών των Μ.Κ.Ο.

Με βάση τα παραπάνω ερωτάται ο Υπουργός:

1. Ποια σωματεία και Μ.Κ.Ο. υπέβαλαν την ως άνω σχετική αίτηση εντός της παραπάνω προθεσμίας, για ποια σωματεία και Μ.Κ.Ο. διαγράφηκαν οι οφειλές τους προς το δημόσιο και σε τι ποσό ανέρχεται για κάθε σωματείο και Μ.Κ.Ο. η παραπάνω συντελεσθείσα διαγραφή οφειλών τους στο δημόσιο;
2. Για ποια σωματεία και Μ.Κ.Ο. καταργήθηκαν οι εκκρεμείς σε βάρος τους δίκες;

Παρακαλείται ο αρμόδιος Υπουργός για την κατάθεση:

Όλων των σχετικών εγγράφων στην παραπάνω υπόθεση προκειμένου να διαμορφωθεί ο ακριβής κατάλογος της λίστας των σωματείων μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων (Μ.Κ.Ο.) που ζήτησαν την διαγραφή των πάσης φύσης οφειλών τους προς το Δημόσιο  κατ’ εφαρμογήν της διάταξης του άρθρου 51 του ν. 3942/2011, εν όψει και των όσων πρόσφατα αποκαλύφθηκαν για τα κονδύλια που εισέπραξαν διάφορες Μ.Κ.Ο.

Ο ερωτών Βουλευτής

Νότης Μαριάς

Με επίθεση απάντησε το ΠΑΣΟΚ στην ερώτηση του ΣΥΡΙΖΑ προς τον υπουργό Εργασίας για την αμειβόμενη, όπως λέει, εμπλοκή ΜΚΟ στα προγράμματα κοινωφελούς εργασίας της περιόδου 2011-2012.

Όπως υποστηρίζει το κόμμα της κυβέρνησης, για μια φορά ακόμη ο ΣΥΡΙΖΑ επιχειρεί, με μια ανερμάτιστη και τυχοδιωκτική αντιπολιτευτική πρακτική, να δημιουργήσει εντυπώσεις σε βάρος του ΠΑΣΟΚ.

Κάνοντας λόγο είτε για μεγίστη υποκρισία είτε πλήρη άγνοια της πραγματικότητας, σημειώνει: 

• Το πρόγραμμα κοινωφελούς εργασίας υλοποιήθηκε τότε, με απόλυτη διαφάνεια και αντικειμενικότητα για 57.500 ανέργους με χρηματοδότηση από το ΕΚΤ
• Η επιλογή των ωφελουμένων έγινε αποκλειστικά με κριτήρια και εποπτεία του ΑΣΕΠ για πρώτη φορά σε τέτοια προγράμματα
• Για τους ενδιάμεσους φορείς, που η συμμετοχή τους προβλεπόταν από το ίδιο το πρόγραμμα και την αρμόδια Ευρωπαϊκή Επιτροπή, δεν υπήρξε καμιά προμήθεια ή αμοιβή, παρά μόνο η κάλυψη δαπάνης για την υλοποίηση του προγράμματος και μόνο και στη βάση αντίστοιχων παραστατικών.
• Ο έλεγχος του έργου έγινε από πενταμελή επιτροπή που αποτελούσαν πρώην ανώτατοι δικαστικοί λειτουργοί, εγκατεστημένοι στη Γενική Γραμματεία Διαχείρισης  Κοινοτικών Πόρων
• Για πρώτη φορά οι συμμετέχοντες στο πρόγραμμα φορείς, υποχρεώθηκαν να αναρτήσουν, και αυτό ήταν μέσα στους όρους της προκήρυξης, στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Εργασίας τη σύνθεσή τους και τα μέλη του Δ.Σ.

Υπενθυμίζει ακόμη πως το πρόγραμμα της κοινωφελούς εργασίας υλοποιήθηκε κατά τα 3/4 περίπου από τα κατά τόπους Ινστιτούτα της ΓΣΕΕ, ΓΕΣΕΒΕΕ και Επιμελητήρια.

Αναφέρει επίσης ότι η κυβέρνηση τότε διά του αρμοδίου Υπουργού Εργασίας, είχε ζητήσει από τα κόμματα της αντιπολίτευσης να στείλουν εκπροσώπους τους, που μπορούν να παρακολουθήσουν όχι μόνο το συγκεκριμένο αλλά και κάθε άλλο πρόγραμμα, χωρίς να υπάρξει ανταπόκριση.