Σοβαρότατες ενστάσεις σχετικά με τη συνταγματικότητα βασικών διατάξεων του νομοσχεδίου για τον ενιαίο φόρο ακινήτων διατυπώνει το Επιστημονικό Συμβούλιο της Βουλής. Οι ενστάσεις αφορούν τον φόρο στα ακίνητα, ρυθμίσεις του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, αλλά και την αμνηστία στον οικονομικό διαχειριστή της ΕΡΤ Γκ. Μάναλη.
Το Επιστημονικό Συμβούλιο εκφράζει επιφυλάξεις ως προς τη συνταγματικότητα της εισαγωγής εισοδηματικών κριτηρίων στο φόρο που επιβάλλεται επί της περιουσίας. Παραπέμπει σε αποφάσεις ευρωπαϊκών συνταγματικών δικαστηρίων της Γαλλίας και της Γερμανίας όπου αναφέρεται ότι η επιβολή φόρου ακίνητης περιουσίας δεν πρέπει να θίγει τον πυρήνα του δικαιώματος της ιδιοκτησίας καθώς και ότι «ο φόρος πρέπει να καταβάλλεται ετησίως από τα εισοδήματα τα οποία προέρχονται κατά συνήθη χρήση από τη συγκεκριμένη περιουσία».
«Ο φόρος κατοχής της περιουσίας πρέπει να μπορεί να καταβάλλεται δια των εισοδημάτων που παράγει αυτή και συνεπώς για να είναι η φορολόγηση της περιουσίας συνταγματικώς ανεκτή ή πρέπει η κατοχή της να συνδέεται και με παραγωγή εισοδήματος», τονίζει το Επιστημονικό Συμβούλιο.
Ενστάσεις εκφράζει και για τις «εκπτώσεις» στον φόρο με βάση εισοδηματικά κριτήρια: «Η σύνδεση τυχόν απαλλαγών ή μειώσεων από τον φόρο με κριτήρια μη συνδεόμενα με το είδος και την αξία του αντικειμένου του φόρου (ακίνητη περιουσία) ή με την προσωπική φοροδοτική ικανότητα (ατομικό ή οικογενειακό εισόδημα) ή με τη συνολική αξία της περιουσίας του δεν φαίνεται να βρίσκεται σε αρμονία με το άρθρο 4 παράγραφος 5 του Συντάγματος».
Ακόμη υπογραμμίζει πως η προϋπόθεση που θέτει ο νόμος να μην έχει κάποιος ληξιπρόθεσμες οφειλές προς το δημόσιο προκειμένου να δικαιούται εκπτώσεις έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τον σκοπό της διάταξης που είναι η απαλλαγή προσώπων που βρίσκονται σε «οικονομική αδυναμία πληρωμής».
Οι παρατηρήσεις του Επιστημονικού Συμβουλίου για τον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος αφορούν τη ρύθμιση (άρθρο 22 παράγραφος 6) που χαρακτηρίζει εκπιπτόμενες τις δαπάνες πραγματικών συναλλαγών υπό την προϋπόθεση ότι δεν διαφέρουν από την «αγοραία» αξία τους.
Τη χαρακτηρίζει ως «προβληματική» και σημειώνει ότι «κατά την εφαρμογή της προτεινόμενης ρύθμισης θα προκύψει σειρά πρακτικών προβλημάτων ως προς το ζήτημα της απόδειξης της συνδρομής της συγκεκριμένης προϋπόθεσης, ειδικώς σε περιπτώσεις χορήγησης εκπτώσεων ή άλλων παροχών καθώς και στον κλάδο παροχής υπηρεσιών».
Ουσιαστικά η ρύθμιση επιβάλλει στους επιχειρηματίες «συγκεκριμένο τρόπο διαμόρφωσης τιμήματος», κάτι που αντιβαίνει στην συνταγματικώς κατοχυρωμένη αρχή της ελευθερίας των συμβάσεων, επισημαίνει το Επιστημονικό Συμβούλιο.
Για τον ειδικό διαχειριστή της ΕΡΤ, ο οποίος ουσιαστικά απαλλάσσεται από κάθε αστική ή ποινική ευθύνη για τις τελεσθείσες ή μελλοντικές πράξεις του, το Επιστημονικό Συμβούλιο ξεκαθαρίζει ότι η παροχή αμνηστίας για μελλοντικές πράξεις «δεν συνάδει» προς τη συνταγματική αρχή της διάκρισης των λειτουργιών.
newsroom naftemporiki.gr
