Προϋπολογισμός 2019

Εφικτό κρίνει το Εθνικό Δημοσιονομικό Συμβούλιο (ΕΔΣ) τον δημοσιονομικό στόχο για το 2019 στη γνώμη του για τον Κρατικό Προϋπολογισμό, ωστόσο σημειώνει ότι συναρτάται με την επίτευξη των προβλεπόμενων μακροοικονομικών επιδόσεων, την ομαλή έκβαση του εκλογικού δημοσιονομικού κύκλου και τη μεταφερόμενη θετική επίδραση από την υψηλή δημοσιονομική επίδοση, καθώς και την εδραίωση της ανάκαμψης κατά το τρέχον έτος.

Το ΕΔΣ υιοθετεί τις μακροοικονομικές και δημοσιονομικές προβλέψεις επί των οποίων στηρίζεται το σχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού 2019, με τις εξής επισημάνσεις:

1. Η εκτέλεση του Προϋπολογισμού θα επηρεαστεί από την έκβαση ορισμένων αβεβαιοτήτων που αφορούν σε εξελίξεις τόσο στο εσωτερικό όσο και στο διεθνές περιβάλλον.
2. Στο εσωτερικό, οι δημοσιονομικές ισορροπίες θα μπορούσαν να διαταραχθούν σε περίπτωση κατά την οποία θα γίνονταν δεκτές προσφυγές κατά εισοδηματικών περικοπών με υψηλό δημοσιονομικό κόστος και αμφισβητούμενη νομιμότητα.
3. Όλες οι πολιτικές δυνάμεις πρέπει να αξιολογήσουν  ότι η οξύτητα των πολιτικών  αντιπαραθέσεων  δεν θα πρέπει να καλλιεργήσει  αβεβαιότητες ως προς τους στόχους της ακολουθούμενης δημοσιονομικής πολιτικής, σε έκταση που να επιτρέπει την ανάπτυξη  καιροσκοπικών συμπεριφορών σχετικά με την εκτέλεση των φορολογικών υποχρεώσεων των πολιτών. Σε ότι αφορά τις δημόσιες δαπάνες, θεωρούμε αναγκαίο να υπογραμμιστεί ότι η συνεπής εκτέλεση του Προϋπολογισμού σε μια προεκλογική χρονιά θα έχει καίρια σημασία για την εμπέδωση της αξιοπιστίας της ελληνικής οικονομίας.
4. Οι εξελίξεις αναφορικά με τον ιταλικό Προϋπολογισμό και τη συμφωνία Ε.Ε. και Ηνωμένου Βασιλείου για τους όρους του Brexit, είναι δυνατό να επιβαρύνουν τη μεταβλητότητα που έχει καλλιεργήσει ο νέος προστατευτισμός στις διεθνείς συναλλαγές και η άνοδος των τιμών των καυσίμων. Σε αυτές τις συνθήκες, θα ήταν δυσχερέστερη η επιβεβαίωση των μακροοικονομικών προβλέψεων και η υλοποίηση των στόχων του Προϋπολογισμού.

Όπως εξηγεί το ΕΔΣ, ενώ η οικονομική ανάκαμψη συμβάλλει στη βελτίωση των δημόσιων οικονομικών, το υψηλό δημόσιο χρέος αφήνει περιορισμένα περιθώρια ελιγμών σε περίπτωση αρνητικής μακροοικονομικής συγκυρίας. Αναφέρει, δε, ότι οι ικανοποιητικές, σύμφωνα με όλες τις ενδείξεις, επιδόσεις κατά το 2018 και για τρίτο κατά σειράν έτος, καλλιεργούν σχετική αισιοδοξία ως προς την επίτευξη του στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ το 2019. Παρά ταύτα, προειδοποιεί ότι η όξυνση των πολιτικών αντιπαραθέσεων στο πλαίσιο της διεξαγωγής τριπλών εκλογών -σε ευρωπαϊκή, εθνική και τοπική κλίμακα - το επόμενο έτος θα μπορούσε να περιορίσει τη δημοσιονομική σταθερότητα με μια πιθανή χαλάρωση κατά την εκτέλεση του προς ψήφιση Προϋπολογισμού.

Οι μακροοικονομικές προβλέψεις επί των οποίων στηρίζεται το σχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού δεν έχουν διαφοροποιηθεί ουσιωδώς σε σχέση με εκείνες του προσχεδίου (η προσδοκώμενη για το 2019 αύξηση του ΑΕΠ παραμένει στο 2,5%), οπότε εξακολουθούν ως προς αυτό να ισχύουν οι παρατηρήσεις που περιλαμβάνονταν στην αξιολόγηση από το ΕΔΣ των μακροοικονομικών προβλέψεων του προσχεδίου

Όπως παρατηρεί το ΕΔΣ, αναφορικά με τα δημοσιονομικά μεγέθη, σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού του 2019, το ισοζύγιο της Γεν. Κυβέρνησης κατά ESA αναμένεται να διαμορφωθεί σε 1.132 εκατ. ευρώ, ήτοι 0,6% του ΑΕΠ και το πρωτογενές ισοζύγιο σύμφωνα με τη μεθοδολογία της ενισχυμένης εποπτείας σε 6.945 εκατ. ευρώ, ήτοι 3,6% του ΑΕΠ. Κατά συνέπεια, ο στόχος που έχει τεθεί για πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 3,5% του ΑΕΠ επιτυγχάνεται κατά το ΕΔΣ, σύμφωνα με το οποίο η προσδοκία επίτευξης του στόχου αυτού κρίνεται ως ρεαλιστική.

Το ΕΔΣ παρατηρεί ότι η μη περικοπή των συντάξεων το 2019 και τα νέα δημοσιονομικά μέτρα (σε συνέχεια των πρωθυπουργικών εξαγγελιών στη ΔΕΘ) απορροφά εν πολλοίς το διαθέσιμο δημοσιονομικό χώρο, όπως αυτός είχε αποτυπωθεί στο ΜΠΔΣ 2019-2022, παρέχοντας μεν ώθηση στην ανάπτυξη, αλλά περιορίζοντας σημαντικά τα περιθώρια δημοσιονομικών ελιγμών για το επόμενο έτος. Κατά συνέπεια, όπως προειδοποιεί, επιβάλλεται η εκτέλεση του Προϋπολογισμού με μεγάλη προσοχή και χωρίς αποκλίσεις.

naftemporiki.gr

Πρωτογενές πλεόνασμα 3,6% για το 2019 μετά την ενεργοποίηση των θετικών μέτρων μεταξύ των οποίων και της μη περικοπής των συντάξεων προβλέπει ο Προϋπολογισμός της επόμενης χρονιάς.

Η ανάπτυξη θα διαμορφωθεί στο 2,5% ενώ η απασχόληση αναμένεται να τονωθεί κατά 1,4%.

Στα 885 εκατ. ευρώ διαμορφώνεται ο διαθέσιμος δημοσιονομικός χώρος του 2018 κάτι που σημαίνει ότι και το έκτακτο κοινωνικό μέρισμα θα προσαρμοστεί σε αυτά τα δημοσιονομικά δεδομένα.

Στα 6,75 δισ. ευρώ περιορίζονται οι δαπάνες του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων για το 2019 αντί για 7,3 δισ. ευρώ που είχαν εγγραφεί ως πρόβλεψη στο μεσοπρόθεσμο.

Τα μέτρα που ενσωματώνονται στον Προϋπολογισμό του 2019 και θα έχουν ως αποτέλεσμα το πρωτογενές πλεόνασμα να περιοριστεί στο 3,6% ή στα 6,945 δισ. ευρώ είναι τα εξής:

1. Η μείωση του ΕΝΦΙΑ θα χρηματοδοτηθεί με 260 εκατ. ευρώ
2. Η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών των ελεύθερων επαγγελματιών θα απορροφήσει 177 εκατ. ευρώ
3. Για το επίδομα στέγασης το ποσό ανεβαίνει στα 400 εκατ. ευρώ (από 200 εκατ. ευρώ που προέβλεπε το προσχέδιο του προϋπολογισμού και 600 εκατ. ευρώ που είχαν εγγραφεί στο μεσοπρόθεσμο)
4. Για την επιδότηση των ασφαλιστικών εισφορών των νέων εργαζόμενων, το κονδύλι περιορίζεται στα 51 εκατ. ευρώ.
5. Οι προσλήψεις δασκάλων ειδικής αγωγής θα χρηματοδοτηθούν με 22 εκατ. ευρώ.

Το σύνολο των δημοσιονομικών παρεμβάσεων που προαναφέρθηκαν «κοστίζει» 910 εκατ. ευρώ στον Προϋπολογισμό. Το ποσό αυτό, προστίθεται στα 2,065 δισ. ευρώ που θα «κοστίσει» η μη περικοπή των συντάξεων.

Ο συνολικός λογαριασμός θα «χρηματοδοτηθεί» με το υπερπλεόνασμα αλλά και την μη εφαρμογή των λεγόμενων αντίμετρων συνολικού ύψους 1,73 δισ. ευρώ. Πρόκειται για τα ακόλουθα μέτρα:  

1. Επέκταση προγράμματος «Σχολικά Γεύματα»: 190 εκατ. ευρώ
2. Δημιουργία νέων μονάδων προσχολικής εκπαίδευσης/νηπιαγωγείων: 140  εκατ. ευρώ
3. Επιδότηση ενοικίου 600 εκατ. ευρώ  
4. Επενδύσεις σε υποδομές ενέργειας: 100 εκατ. ευρώ.
5. Επενδύσεις σε υποδομές του πρωτογενή τομέα: 100 εκατ. ευρώ
6. Αναπτυξιακός νόμος (ν.4399/2016): 100 εκατ. ευρώ
7. Προγράμματα ενεργητικών πολιτικών για την απασχόληση υλοποιούμενα από τον ΟΑΕΔ: 260 εκατ. ευρώ
8. Επιδότηση συμμετοχής ασφαλισμένων για συνταγογραφούμενα φάρμακα: 240 εκατ. ευρώ

Η μη περικοπή των συντάξεων το 2019 και τα νέα δημοσιονομικά μέτρα (σε συνέχεια των πρωθυπουργικών εξαγγελιών στη ΔΕΘ) απορροφά εν πολλοίς το διαθέσιμο δημοσιονομικό χώρο, όπως αυτός είχε αποτυπωθεί στο ΜΠΔΣ 2019-2022, παρέχοντας μεν ώθηση στην ανάπτυξη, αλλά περιορίζοντας σημαντικά τα περιθώρια δημοσιονομικών ελιγμών για το επόμενο έτος όπως αναφέρεται και στην έκθεση του δημοσιονομικού συμβουλίου. Το πρωτογενές ισοζύγιο σύμφωνα με τη μεθοδολογία της ενισχυμένης εποπτείας αναμένεται να διαμορφωθεί στα 6,945 δισ. ευρώ, ήτοι 3,6% του ΑΕΠ.

naftemporiki.gr

Κατατέθηκε στην Βουλή ο Προϋπολογισμός του 2019 από τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών Γιώργο Χουλιάρακη.

Ο Προϋπολογισμός παραδόθηκε στον πρόεδρο της Βουλής Νίκο Βούτση.

Το σχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού 2019 εισάγεται στην αρμόδια κοινοβουλευτική Επιτροπή προς επεξεργασία την ερχόμενη Δευτέρα 26 Νοεμβρίου.

Στην Ολομέλεια εισάγεται προς συζήτηση την Τετάρτη 12 Δεκεμβρίου ώστε να ψηφιστεί έως την Τρίτη 18 Δεκεμβρίου.

Ο Προϋπολογισμός προβλέπει πρωτογενές πλεόνασμα 3,6% για το 2019 μετά την ενεργοποίηση των θετικών μέτρων μεταξύ των οποίων και της μη περικοπής των συντάξεων. Για το έτος 2018, το πρωτογενές αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί σε 3,98% του ΑΕΠ έναντι στόχου 3,5%.

Ο Κρατικός Προϋπολογισμός στηρίζεται σε μακροοικονομικό σενάριο βάσει του οποίου ο ρυθμός οικονομικής μεγέθυνσης, σε σταθερές τιμές, προβλέπεται να είναι 2,1% και 2,5% για τα έτη 2018 και 2019 αντιστοίχως.

Όπως σημειώνει το υπουργείο Οικονομικών, για το έτος 2019, η αλλαγή του μίγματος δημοσιονομικής πολιτικής υλοποιείται μέσω των ακόλουθων μέτρων:

• Από την πλευρά των εσόδων, (α) τη μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 10% μεσοσταθμικά, (β) τη μείωση ασφαλιστικών εισφορών ελεύθερων επαγγελματιών, αυτοαπασχολούμενων και αγροτών, (γ) τη μείωση φορολογίας διανεμόμενων κερδών και (δ) τη σταδιακή μείωση του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων από 29% σε 25% με μείωση κατά 1% κατ’ έτος.
• Από την πλευρά των δαπανών, (α) την επιδότηση των ασφαλιστικών εισφορών για νέους κάτω των 24 ετών, (β) την εισαγωγή ενός νέου επιδόματος στέγασης με οικονομικά και οικογενειακά κριτήρια, (γ) την ενίσχυση των σχολικών μονάδων Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης, (δ) την ενίσχυση του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι».

Το συνολικό κόστος των περιγραφόμενων μέτρων, στα οποία συμπεριλαμβάνεται η ενίσχυση του φακέλου για το επίδομα στέγασης, ανέρχεται σε 0,5% του ΑΕΠ και είναι αυξημένο κατά περίπου 150 εκατ. ευρώ, έναντι των αντίστοιχων δημοσιονομικών παρεμβάσεων του Προσχεδίου του Κρατικού Προϋπολογισμού.

Σαν πρώτο κρίσιμο βήμα για αλλαγή του μίγματος δημοσιονομικής πολιτικής περιέγραψε τον Προϋπολογισμό του 2019 ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Γιώργος Χουλιαράκης.

Μιλώντας στη Βουλή λίγο μετά την κατάθεση του Προϋπολογισμού, σημείωσε ότι «πέρα από την ακύρωση του μέτρου της περικοπής των προσωπικών διαφορών σε κύριες και επικουρικές συντάξεις -τονίζω ότι πρόκειται για ακύρωση και όχι αναστολή- ο προϋπολογισμός αυτός είναι ο πρώτος από το 2008 που περιλαμβάνει μια καθαρή δημοσιονομική επέκταση της τάξης του 0,5% του ΑΕΠ, της τάξης των 910 εκατομμυρίων ευρώ».

Ο κ. Χουλιαράκης στάθηκε στις μειώσεις ασφαλιστικών εισφορών και αναφέρθηκε στα 410 εκατ. ευρώ που θα διατεθούν ως επίδομα στέγασης.

«Έχουμε τη δυνατότητα να ακυρώσουμε μέτρα αντιπαραγωγικά γιατί πετύχαμε τον στόχο», τόνισε και απέδωσε τη νομοθέτηση του μέτρου για περικοπή των συντάξεων στις πιέσεις του ΔΝΤ και στις λάθος εκτιμήσεις του Ταμείου.

naftemporiki.gr

 

Στα 357,25 δισ. ευρώ 192,4% θα έχει σκαραφαλώσει το χρέος ως ποσοστό του ΑΕΠ στο τέλος του 2018, όπως αναφέρεται στον προϋπολογισμό, που κατατέθηκε σήμερα στη Βουλή, με το υπουργείο Οικονομικών να κάνει λόγο για «προσωρινή αύξηση», που οφείλεται στη δημιουργία των ταμειακών διαθεσίμων ασφαλείας (cash buffer).

Ωστόσο το 2019 προβλέπεται μείωση κατά 12,8 ποσοστιαίες μονάδες, στο 179,6% του ΑΕΠ ή 346,2 δισ. ευρώ. 

Το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης εκτιμάται ότι θα σκαρφαλώσει στα 335 δισ. ευρώ ή 180,4% ως ποσοστό του ΑΕΠ στο τέλος του 2018, έναντι 317μ414 δισ. ευρώ ή 176,1% ως ποσοστό του ΑΕΠ το 2017, για να αποκλιμακωθεί την επόμενη χρονιά σμαντικά. Στο τέλος του 2019 θα είναι στα 323,500 δισ. ευρώ ή στο 167,8% του ΑΕΠ, μειωμένο κατά 12,6 ποσοστιαίες μονάδες σύμφωνα πάντα με την πρόβλεψη του προϋπολογισμού. 

Οι χρηματοδοτικές ανάγκες 

Οι χρηματοδοτικές ανάγκες του ελληνικού δημοσίου κατά τη διάρκεια του 2018 καλύφθηκαν από μακροπρόθεσμα δάνεια συνολικού ύψους 21,7 δισ. ευρώ, που εκταμιεύθηκαν από τον ESM, κοινοπρακτική έκδοση ομολόγου σταθερού επιτοκίου, επταετούς διάρκειας, ύψους 3 δισ. ευρώ και αναχρηματοδότηση βραχυπρόθεσμου χρέους.

Ο βραχυπρόθεσμος δανεισμός του δημοσίου πραγματοποιήθηκε μέσω εκδόσεων εντόκων γραμματίων τρίμηνης, εξάμηνης και ετήσιας διάρκειας (για πρώτη φορά μετά τον Απρίλιο του 2010), καθώς επίσης και μέσω πράξεων διαχείρισης ταμειακής ρευστότητας υπό τη μορφή repo agreements, τις οποίες συνάπτει ο Οργανισμός Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους (ΟΔΔΗΧ) για την αξιοποίηση των διαθεσίμων, κυρίως, των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης.

Με την εκταμίευση της τελευταίας δόσης από τον ESM ύψους 15 εκατ. ευρώ ολοκληρώθηκε το τρίτο πρόγραμμα στήριξης της ελληνικής οικονομίας, στις 20 Αυγούστου 2018, ενισχύοντας σημαντικά τα ταμειακά διαθέσιμα ασφαλείας (cash buffer). «Αυτά σε συνδυασμό με τα υπάρχοντα διαθέσιμα εκτιμάται ότι, κάτω από τις πλέον αντίξοες συνθήκες, μπορούν να καλύψουν τις χρηματοδοτικές ανάγκες του δημοσίου μέχρι και τα τέλη του 2020»  επισημαίνει το υπουργείο Οικονομικών.

Το Eurogroup της 22^ας Ιουνίου εξειδίκευσε τα μεσοπρόθεσμα μέτρα ελάφρυνσης, τα οποία ενισχύουν περαιτέρω τη βιωσιμότητα του ελληνικού δημοσίου χρέους, προκειμένου οι ετήσιες μικτές χρηματοδοτικές ανάγκες (GFN ratio) να παραμένουν κάτω του 15% ως ποσοστό του ΑΕΠ μεσοπρόθεσμα και κάτω του 20% μακροπρόθεσμα.

Τα μεσοπρόθεσμα μέτρα ελάφρυνσης του χρέους περιλαμβάνουν την πλήρη κατάργηση από το 2018 του περιθωρίου επιτοκίου του δανείου για την επαναγορά χρέους του 2012, τη χρήση από το 2017 των κερδών από τα ελληνικά ομόλογα «ANFA» και «SMP» για τη μείωση των μικτών χρηματοδοτικών αναγκών, περιλαμβανομένων και των κερδών του έτους 2014 και την περαιτέρω εξομάλυνση των λήξεων των δανείων του EFSF μέσω της επιμήκυνσης της μέσης σταθμικής τους διάρκειας και της αναβολής πληρωμής τόκων κατά δέκα επιπλέον έτη. Η ενεργοποίησή τους εξαρτάται άμεσα από την εφαρμογή των συμφωνηθέντων,όπως ξεκαθάρισε η Επιτροπή.

naftemporiki.gr 

Τα καθαρά έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού, σε δημοσιονομική βάση, μετά την αφαίρεση των επιστροφών φόρων, προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 53.806 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 391 εκατ. ευρώ ή 0,7%, έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022.

Σε ταμειακή βάση, τα παραπάνω έσοδα προβλέπονται στα 53.022 εκατ. ευρώ αυξημένα κατά 435 εκατ. ευρώ ή 0,8% έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022. Σημαντικό μέρος της αύξησης αυτής οφείλεται στο βελτιωμένο μακροοικονομικό περιβάλλον.

Η προαναφερθείσα αύξηση προβλέπεται να πραγματοποιηθεί, παρά τη σημαντική άνοδο των επιστροφών φόρων κατά 633 εκατ. ευρώ.

Ανάλυση εσόδων κατά μείζονα κατηγορία

Έσοδα μη χρηματοοικονομικών συναλλαγών

Φόροι

• Φόροι επί αγαθών και υπηρεσιών

Από φόρους επί αγαθών και υπηρεσιών προβλέπεται ότι θα εισπραχθούν έσοδα ύψους 27.559 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 682 εκατ. ευρώ ή 2,5% έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022. Ειδικότερα:

-    Τα έσοδα από ΦΠΑ αναμένεται να ανέλθουν στα 17.210 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 565 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022.

-    Οι φόροι κατανάλωσης προβλέπονται στα 7.381 εκατ. ευρώ και είναι μειωμένοι κατά 51 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022.

• Φόροι και δασμοί επί εισαγωγών

Από φόρους και δασμούς επί εισαγωγών προβλέπονται έσοδα 237 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 15 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022.

• Τακτικοί φόροι ακίνητης περιουσίας

Από τους τακτικούς φόρους ακίνητης περιουσίας, αναμένεται να εισπραχθούν έσοδα ύψους 2.801 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 215 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022, λόγω της εφαρμογής της δημοσιονομικής παρέμβασης μείωσης του ΕΝΦΙΑ έτους 2019 κατά 10% μεσοσταθμικά, ή 260 εκατ. ευρώ.

• Λοιποί φόροι παραγωγής

Από τους λοιπούς φόρους παραγωγής προβλέπεται ότι θα εισπραχθούν 944 εκατ. ευρώ, πλησίον του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022 ύψους 955 εκατ. ευρώ.

• Φόρος εισοδήματος

Από το φόρο εισοδήματος αναμένεται να εισπραχθούν έσοδα ύψους 16.796 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 298 εκατ. ευρώ ή 1,8% έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022. Ειδικότερα:

-    Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων προβλέπεται να διαμορφωθεί στα 11.070 εκατ. ευρώ, αυξημένος κατά 211 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, ως αποτέλεσμα της δευτερογενούς επίδρασης των συνταξιοδοτικών παρεμβάσεων.

-    Ο φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων προβλέπεται να παρουσιάσει αύξηση κατά 162 εκατ. ευρώ σε σχέση με το στόχο και να διαμορφωθεί στα 4.420 εκατ. ευρώ.

• Φόροι κεφαλαίου

Οι φόροι κεφαλαίου προβλέπεται να ανέλθουν σε 159 εκατ. ευρώ, αυξημένοι κατά 8 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022.

• Λοιποί τρέχοντες φόροι

Τα έσοδα από τους λοιπούς τρέχοντες φόρους προβλέπεται να ανέλθουν στο ποσό των 2.631 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 158 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022, λόγω αυξημένων εσόδων από τα διάφορα μη ταξινομημένα φορολογικά έσοδα.

• Κοινωνικές εισφορές

Τα έσοδα από κοινωνικές εισφορές προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 58 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 8 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022.

• Μεταβιβάσεις

Τα έσοδα από μεταβιβάσεις αναμένεται να ανέλθουν στα 4.049 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 28 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022. Εξ αυτών, ποσό 291 εκατ. ευρώ θα προέλθει από τη μεταφορά αποδόσεων λόγω της διακράτησης ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου στα χαρτοφυλάκια των Κεντρικών Τραπεζών του Ευρωσυστήματος (ANFAs), καθώς και από το Πρόγραμμα Αγοράς Ομολόγων (SMPs) της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ).

• Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών

Από τις πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών προβλέπεται να εισπραχθούν έσοδα ύψους 773 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου 833 εκατ. ευρώ.

• Λοιπά τρέχοντα έσοδα

Τα λοιπά τρέχοντα έσοδα προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 1.500 εκατ. ευρώ, πλησίον του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022, ύψους 1.498 εκατ. ευρώ.

• Πωλήσεις παγίων περιουσιακών στοιχείων

Προβλέπονται έσοδα 335 εκατ. ευρώ αυξημένα κατά 212 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, κυρίως λόγω της είσπραξης το 2019 αντί για το 2018 του αντιτίμου από την αξιοποίηση της έκτασης του πρώην Διεθνούς Αεροδρομίου του Ελληνικού.

• Επιστροφές φόρων

Οι επιστροφές αχρεωστήτως εισπραχθέντων εσόδων προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 4.818 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 633 εκατ. ευρώ ή 15,1%, έναντι των προβλέψεων του ΜΠΔΣ 2019-2022.

• Έσοδα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

Τα έσοδα του ΠΔΕ σε ταμειακή βάση προβλέπεται να ανέλθουν στο ποσό των 3.740 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 150 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022, λόγω μεταφοράς στο ΠΔΕ απολήψεων από την ΕΕ που μέχρι πρότινος εμφανίζονταν στον τακτικό προϋπολογισμό.

Βασική πηγή εσόδων για την χρηματοδότηση των έργων του ΠΔΕ αποτελούν οι εισροές από την Ευρωπαϊκή Ένωση και ειδικότερα από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ), το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ), καθώς και τα ταμεία για τη μετανάστευση.

• Έσοδα χρηματοοικονομικών συναλλαγών

Χρεωστικοί τίτλοι

Τα έσοδα από χρεολύσια επενδύσεων σε ομόλογα ΟΣΕ και ΕΑΣ, τα οποία περιήλθαν στην κατοχή του Ελληνικού Δημοσίου μετά το PSI προβλέπονται σε 285 εκατ. ευρώ.

Συμμετοχικοί τίτλοι

Τα έσοδα από πωλήσεις μετοχών διαφόρων εισηγμένων και μη εισηγμένων στο ΧΑ εταιρειών, κυριότητας Ελληνικού Δημοσίου ή/και ΤΑΙΠΕΔ ΑΕ, προβλέπονται να ανέλθουν στα 1.124 εκατ. ευρώ.

 

ΔΑΠΑΝΕΣ

Οι συνολικές δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για το έτος 2019 εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν σε ταμειακή βάση στα 57.796 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 761 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο του ΜΠΔΣ 2019-2022.

Αντίστοιχα, οι συνολικές δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για το έτος 2019 εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν σε δημοσιονομική βάση στα 56.956 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 573 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο του ΜΠΔΣ 2019-2022.

Οι πρωτογενείς δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν σε δημοσιονομική βάση στα 49.956 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 623 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022.

Ανάλυση δαπανών κατά μείζονες κατηγορίες

Δαπάνες μη χρηματοοικονομικών συναλλαγών

• Παροχές σε εργαζομένους

Οι δαπάνες παροχών σε εργαζομένους προβλέπεται ότι θα ανέλθουν σε ταμειακή βάση στα 13.016 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 25 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο του ΜΠΔΣ 2019-2022.

Επισημαίνεται ότι οι πρόσθετες αποδοχές προβλέπεται να ανέλθουν σε 503 εκατ. ευρώ.

• Κοινωνικές Παροχές

Οι δαπάνες της κατηγορίας αυτής σε ταμειακή βάση προβλέπεται ότι θα διαμορφωθούν στα 246 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 2.179 εκατ. ευρώ, έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022, κυρίως λόγω της μεταφοράς πιστώσεων στην κατηγορία των μεταβιβάσεων για την επιχορήγηση στον ΟΠΕΚΑ με σκοπό την υλοποίηση της δράσης του ΚΕΑ, καθώς και λόγω της άρσης των εξισορροπητικών παρεμβάσεων του 2019, όπως αυτές είχαν παρουσιαστεί στο ΜΠΔΣ 2019-2022.

• Μεταβιβάσεις

Οι δαπάνες για μεταβιβάσεις σε ταμειακή βάση προβλέπεται ότι θα διαμορφωθούν στα 26.104 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 2.270 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022, κυρίως λόγω της μεταφοράς πιστώσεων προς τον ΟΠΕΚΑ για την υλοποίηση του ΚΕΑ, της αυξημένης επιχορήγησης στον ΕΦΚΑ, καθώς και λόγω δράσεων όπως η επιδότηση στέγασης και η επιδότηση ασφαλιστικών εισφορών για νέους εργαζόμενους.

• Αγορές αγαθών και υπηρεσιών

Η πρόβλεψη για αυτή την κατηγορία για το έτος 2019 είναι 1.324 εκατ. ευρώ, αυξημένη κατά 25 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο του ΜΠΔΣ 2019-2022.

• Επιδοτήσεις

Η πρόβλεψη για αυτή την κατηγορία για το έτος 2019 είναι 150 εκατ. ευρώ και δεν έχει διαφοροποιηθεί σε σχέση με τον στόχο του ΜΠΔΣ 2019-2022.

• Τόκοι (σε ακαθάριστη βάση)

Η εκτίμηση για τις δαπάνες τόκων σε ακαθάριστη ταμειακή βάση, ανέρχεται σε 6.600 εκατ. ευρώ.

• Λοιπές Δαπάνες

Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνεται η πρόβλεψη για τη δαπάνη από τις επιστροφές από ανεκτέλεστα προγράμματα στην ΕΕ ύψους 51 εκατ. ευρώ και παραμένει στα ίδια επίπεδα με την αντίστοιχη του ΜΠΔΣ 2019-2022.

• Πιστώσεις υπό κατανομή

Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται κυρίως οι πιστώσεις του ΠΔΕ (με πρόβλεψη ύψους 6.750 εκατ. ευρώ), το τακτικό αποθεματικό (ύψους 1.000 εκατ. ευρώ), οι υπό κατανομή πιστώσεις για τους ΟΚΑ και οι πιστώσεις για την αντιμετώπιση της ροής προσφύγων και μεταναστών. Σημειώνεται ότι η καθαρή επιβάρυνση του προϋπολογισμού για την τελευταία αυτή δράση (δαπάνες προσφυγικών/ μεταναστευτικών ροών τακτικού προϋπολογισμού μείον σχετικές εισροές από ΕΕ) εξαιρείται από το πρωτογενές αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης σε όρους της ενισχυμένης εποπτείας.

Επιπλέον, στην κατηγορία «Πιστώσεις υπό Κατανομή» συμπεριλαμβάνονται και οι πιστώσεις για την ενίσχυση της ειδικής αγωγής.

Τέλος στην κατηγορία αυτή έχει προβλεφθεί πίστωση ύψους 982 εκατ. ευρώ για την περίπτωση κατά την οποία δεν ολοκληρωθούν εντός του 2018 οι διαδικασίες εξόφλησης των δικαιούχων των άρθρων 10 - 15 του ν. 4575/2018. Η πρόβλεψη αυτή είναι δημοσιονομικά ουδέτερη κατά ESA, καθότι το σχετικό κόστος θα βαρύνει δημοσιονομικά το έτος 2018.

Η πρόβλεψη για το σύνολο της κατηγορίας αυτής ανέρχεται στα 9.687 εκατ. ευρώ αυξημένη κατά 178 εκατ. ευρώ, έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2019-2022.

• Αγορές παγίων περιουσιακών στοιχείων

Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται κυρίως οι ταμειακές δαπάνες αγοράς οπλικών συστημάτων ύψους 530 εκατ. ευρώ. Οι φυσικές παραλαβές των εξοπλιστικών προγραμμάτων προβλέπεται να ανέλθουν σε 336 εκατ. ευρώ.

• Δαπάνες ΠΔΕ

Για το έτος 2019 προβλέπεται η διάθεση πόρων 6.750 εκατ. ευρώ από το ΠΔΕ, που αντιπροσωπεύει το 3,5% του προβλεπόμενου ΑΕΠ της χώρας.

Από το ανωτέρω ποσό, τμήμα ύψους 5.750 εκατ. ευρώ, αφορά συγχρηματοδοτούμενα έργα, με περαιτέρω διάκριση σε 3.870 εκατ. ευρώ για έργα ΕΣΠΑ 2014-2020 και 1.880 εκατ. ευρώ για λοιπά συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα. Σταθερή επιδίωξη για την υλοποίηση του συγχρηματοδοτούμενου σκέλους του ΠΔΕ και για το 2019 παραμένει η απορρόφηση των πόρων, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί η εισροή της αναλογούσας κοινοτικής συνδρομής. Ο στόχος αυτός θα συνδράμει στην προώθηση της αναπτυξιακής πολιτικής και θα απαιτήσει την εντατικοποίηση των ενεργειών για την επίσπευση της υλοποίησης των προγραμμάτων. Στο πλαίσιο αυτό, εξακολουθούν να αποτελούν προτεραιότητα οι τομείς των μεγάλων έργων υποδομών, η προώθηση της επιχειρηματικότητας, η ενίσχυση της απασχόλησης, η εκπαίδευση και κατάρτιση, οι τομείς της υγείας και της πρόνοιας, η προστασία του περιβάλλοντος, τα έργα υποδομών των ΟΤΑ όλης της χώρας και οι δράσεις για τη διοικητική μεταρρύθμιση.

Σε ό,τι αφορά τέλος το σκέλος του ΠΔΕ που χρηματοδοτείται από αμιγώς εθνικούς πόρους, οι σχετικές πιστώσεις ύψους 1.000 εκατ. ευρώ θα διατεθούν για την ενίσχυση των πολιτικών και δράσεων των Υπουργείων και των Περιφερειών, καθώς και την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών.

Για τον «πρώτο μεταμνημονιακό προϋπολογισμό» έκανε λόγο στην Ολομέλεια της Βουλής ο υπουργός Ψηφιακής Πολιτικής, με αφορμή την κατάθεση του σχεδίου του κρατικού προϋπολογισμού 2019. Ο Νίκος Παππάς επιτέθηκε στη Νέα Δημοκρατία, κατηγορώντας τη για διγλωσία στο παρελθόν και ανερμάτιστη και συγκεχυμένη κριτική προς την κυβέρνηση σήμερα.

«Έχουμε τον πρώτο μεταμνημονιακό προϋπολογισμό που μειώνει τον ΕΝΦΙΑ, μειώνει τις ασφαλιστικές εισφορές στους ελεύθερους επαγγελματίες, μειώνει ή καταργεί το τέλος επιτηδεύματος για τους συνεταιρισμένους αγρότες και ακυρώνει το μέτρο της μείωσης των συντάξεων» σημείωσε ο κ. Παππάς.

Αναφερόμενος ειδικά στο θέμα των συντάξεων, κάλεσε την αντιπολίτευση να μην επαναλάβει ότι η μείωση ήταν μέτρο της κυβέρνησης, ξεκαθαρίζοντας πως «ήταν μέτρο του ΔΝΤ», για το οποίο - όπως είπε - πίεζε και η αντιπολίτευση στην Ελλάδα «να συνηγορήσουμε ακόμη και τότε που δεν είχαμε κερδίσει τα αντίμετρα». «Μας ζητούσατε να κλείσουμε τη συγκεκριμένη αξιολόγηση σκέτη με 2% μέτρα του ΑΕΠ. Πώς τα φέρνει η ζωή, όμως, τώρα. Δεν υπάρχουν 2% μέτρα του ΑΕΠ» τόνισε ο υπουργός, που, απευθυνόμενος προς τα έδρανα της Ν.Δ., είπε: «Εκτός κι αν στο πρόγραμμά σας είναι ακόμη η μείωση του αφορολόγητου, όπως ήταν και η περικοπή των συντάξεων».

«Προσέξτε. Θα βρεθείτε σε δύσκολη θέση. Είχατε στο πρόγραμμά σας τη μείωση των συντάξεων. Αναγκαστήκατε, θυμωμένοι, να αλλάξετε θέση. Αλλά προσέξτε λίγο τις τεράστιες μετατοπίσεις. Διότι τι θα σκεπτόταν ένας οπαδός σας, ο οποίος σας άκουγε δύο χρόνια, πέραν του να ζητάτε εκλογές, να λέτε ότι έρχεται τέταρτο μνημόνιο, ότι θα εφαρμόσουμε δηλαδή πολύ περιοριστική πολιτική που στραγγίζει την οικονομία και τώρα περάσατε στην κριτική "Τσοβόλα δώστα όλα". Πραγματικά ένας λογικός άνθρωπος που παρακολουθεί τη συντηρητική παράταξη είναι σε σύγχυση. Δε μπορεί να λέτε και τα δύο» επισήμανε ο κ. Παππάς.

Ο υπουργός Ψηφιακής Πολιτικής υπογράμμισε ότι αναμένει με ενδιαφέρον τη συζήτηση του προϋπολογισμού, ώστε να διαπιστωθεί εν τέλει σε ποιο είδος κριτικής θα στρατοπεδεύσει η αξιωματική αντιπολίτευση.

Απάντηση Δένδια

«Ληστεύετε τους πάντες, κάνετε επαναδιανομή ολίγων από τα ληστευθέντα και εμφανίζεστε εδώ ως εκπρόσωποι του σοσιαλισμού κι ως "Αη Βασίληδες" που δίνουν δώρα» απάντησε ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της Ν.Δ., Νίκος Δένδιας.

Όπως είπε, η ελληνική κοινωνία «δεν αποτελείται από ιθαγενείς που μπορείτε να εξαγοράσετε με καθρεφτάκια. Τόσο καλά που πάτε, οι 12 μονάδες δημοσκοπικής διαφοράς με τη Ν.Δ. πώς εξηγούνται; Από την ιδιορρυθμία των Ελλήνων που δεν αντιλαμβάνονται τις παροχές και τη γενναιοδωρία σας, την επιτυχία σας και την ικανότητά σας;» διερωτήθηκε ο κ. Δένδιας.

Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της Ν.Δ. κάλεσε την κυβέρνηση να «αφήσει αυτήν την κουβέντα, μέρες που είναι», καθώς, όπως υποστήριξε, η κυβέρνηση δεν πατάει σε στέρεο έδαφος στην οικονομική πολιτική της. Ο κ. Δένδιας επικαλέστηκε την πτώση του Χρηματιστηρίου, την απώλεια 40 δισ. του τραπεζικού κλάδου από τα 55 δισ. της επανακεφαλαιοποίησης, την «κατάρρευση» των μετοχών των τραπεζών, την άνοδο του δεκαετούς ομολόγου στο 4,64 και διερωτήθη εάν όλα αυτά η κυβέρνηση τα θεωρεί δείκτη υγείας της οικονομίας, «αν έρχεται εδώ ο κ. Παππάς με ύφος θριαμβεύοντος υπουργού». «Κι όλα αυτά πάνω στην υπερφορολόγηση, στα υπερπλεονάσματα, πάνω στη μετατροπή του ιδιωτικού τομέα της οικονομίας σε υποζύγια της επιδοματικής πολιτικής» πρόσθεσε.

Ο ίδιος κάλεσε την κυβέρνηση να πάρει θέση για «το σκάνδαλο του διευθύνοντος συμβούλου του ΔΕΠΑ» και «για το σκάνδαλο του ΤΑΙΠΕΔ για το ζήτημα του Ελ. Βενιζέλος», αφού, όπως είπε, «αρέσκεται να μιλάει τόσο συχνά για ηθική».

Πηγή: ΑΜΠΕ

H κυβέρνηση κατέθεσε έναν καθαρά προεκλογικό προϋπολογισμό, υποστηρίζει το Ποτάμι.

Θεωρεί ότι η μοναδική επιδίωξη του Αλέξη Τσίπρα είναι να κερδίσει εκλογικό ακροατήριο κι αυτή την επιδίωξη υπηρετούν οι επιλογές του.

Παράλληλα, επισημαίνει ότι η αναίρεση του μέτρου μείωσης των συντάξεων «που οι ίδιοι οι ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ είχαν ψηφίσει ως συνέπεια των τυχοδιωκτικών επιλογών τους, δεν προσφέρεται για πανηγυρισμούς. Όπως δεν μπορεί να πανηγυρίζει κανείς και για τα υπερπλεονάσματα που προκύπτουν από τη φορολογική αφαίμαξη των πολιτών, την αντιαναπτυξιακή περικοπή του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και τη μη πληρωμή οφειλών του δημοσίου σε ιδιώτες».

Το Ποτάμι υπογραμμίζει ότι η κυβέρνηση συνεχίζει να αγνοεί τα σήματα κινδύνου που έρχονται από παντού: Αναφέρει ότι οι άνεργοι που βρίσκονται στις λίστες του ΟΑΕΔ έφθασαν τους 1.012.264, έναντι 947.907 έναν χρόνο πριν, ενώ ο ΟΟΣΑ στην εξαμηνιαία έκθεσή του προβλέπει ρυθμούς ανάπτυξης 2,2% για το 2019, από 2,5% που εκτιμά η ελληνική κυβέρνηση κι ακόμη χαμηλότερους στο 2,1% για το 2020. Επισημαίνει δε ότι κι αυτή η ανάπτυξη είναι εύθραυστη λόγω των αβέβαιων επενδύσεων.

«Η αναταραχή λοιπόν αυξάνεται αντί να μειώνεται. Η Ελλάδα παραμένει εκτός αγορών, οι ξένοι επενδυτές ξεπουλούν ελληνικές μετοχές, τα χρέη των πολιτών μεγαλώνουν. Οι υπουργοί και μέσω του προϋπολογισμού θα έπρεπε να απαντούν σε όλα αυτά τα ξεχωριστά, αλλά τελικά αλληλένδετα προβλήματα. Δυστυχώς, όμως, το μυαλό τους είναι μόνο στις εκλογές. Το μέλλον της χώρας τούς είναι αδιάφορο» υποστηρίζει.

«Χαρακτηρίζεται από την κυβέρνησή σας ως ο πρώτος μεταμνημονιακός προϋπολογισμός. Θα έπρεπε, όμως, να μιλάτε με μεγαλύτερη ειλικρίνεια στον ελληνικό λαό. Έχετε υπογράψει δεσμεύσεις για τα επόμενα χρόνια, οι οποίες ουσιαστικά συνιστούν ένα βαρύ πρόγραμμα για τη χώρα» είπε, κατά την τοποθέτησή του στη Βουλή μετά την κατάθεση του προϋπολογισμού, ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του Κινήματος Αλλαγής, Θανάσης Θεοχαρόπουλος. 

Όπως υποστήριξε, το κεντρικό ζήτημα είναι ότι ο προϋπολογισμός που κατατέθηκε, όπως και τα προηγούμενα χρόνια, ουσιαστικά έχει ως μοναδικό δημοσιονομικό στόχο την επίτευξη υπερβολικών πρωτογενών πλεονασμάτων.

«Από εκεί που μιλούσατε για ελλείμματα στη χώρα μας ως αντιπολίτευση, φτάσατε στο εντελώς αντίθετο άκρο -που κι αυτό είναι προβληματικό- να κυνηγάτε υπερβολικά πρωτογενή πλεονάσματα, τα οποία για να τα πετύχεις, απαιτούν δυσβάσταχτα μέτρα. Καμία χώρα για τόσα πολλά χρόνια, όπως προβλέπεται, δε μπορεί να λειτουργήσει με πρωτογενή πλεονάσματα άνω του 3,5%. Αυτός πρέπει να είναι ένας κεντρικός στόχος για τη διαπραγμάτευση για τους επόμενους προϋπολογισμούς, ο στόχος πλεονασμάτων να πέσει στο 2% κατόπιν διαπραγμάτευσης με τους εταίρους» υπογράμμισε ο κ. Θεοχαρόπουλος.

Σύμφωνα με τον κοινοβουλευτικό εκπρόσωπο του ΚΙΝΑΛ, για να μπορέσει να γίνει αναπτυξιακός ο προϋπολογισμός και να μη «στραγγαλίζει» μέσω της φορολογικής διαδικασίας όπως γίνεται και φέτος - γιατί, όπως είπε, και αυτός ο προϋπολογισμός δεν είναι αναπτυξιακός και έχει μια λογική επιδοματικής ανακύκλωσης της φτώχειας - πρέπει να συμφωνηθούν βιώσιμα πρωτογενή πλεονάσματα για βιώσιμη ανάπτυξη «κι όχι να παίρνουμε 10 και να δίνουμε 1, με μια λογική επιδοματικής ανακύκλωσης της φτώχειας».

Ως αντιαναπτυξιακό χαρακτηρίζει ο υπεύθυνος ΚΤΕ Οικονομικών του ΚΙΝΑΛ, Γιάννης Κουτσούκος, τον προϋπολογισμό που κατατέθηκε σήμερα από την κυβέρνηση, σημειώνοντας πως «η Κυβέρνηση που παίρνει 10 για να μοιράσει 1, όχι μόνο δεν είναι σε θέση να βγάλει τη χώρα από τα μνημόνια και την οικονομία από την κρίση, αλλά προσπαθεί για μια ακόμα φορά να δημιουργήσει νέες επικίνδυνες αυταπάτες στον ελληνικό λαό».

Όπως επισημαίνει ο κ. Κουτσούκος, «τα υπερβολικά πρωτογενή πλεονάσματα με τα οποία η Κυβέρνηση των κ.κ. Τσίπρα και Καμμένου έχει δεσμεύσει τη χώρα συνεχίζουν να λειτουργούν σε βάρος της οικονομίας και των νοικοκυριών, καθώς και για το 2019 το πρωτογενές πλεόνασμα θα ανέλθει στα 7δισ., ως αποτέλεσμα των συσσωρευμένων φόρων και περικοπών».

«Έτσι και παρά τις φορολογικές ελαφρύνσεις που έχει εξαγγείλει ο κ. Τσίπρας, συνεχίζει ο κ. Κουτσούκος «αυξημένοι για το 2019 είναι οι άμεσοι και έμμεσοι φόροι, κυρίως ο Φ.Π.Α. και ο φόρος εισοδήματος (611 εκατ. και 373 εκατ. αντίστοιχα), ενώ η συσσώρευση των ληξιπρόθεσμων οφειλών των πολιτών λόγω της υπερφορολόγησης ξεπέρασε τα 100 δισ.».

«Επίσης, και παρά την μη περικοπή της προσωπικής διαφοράς του Νόμου Κατρούγκαλου για τους παλαιούς συνταξιούχους, μειωμένη είναι -μεταξύ άλλων περικοπών- και η δαπάνη για συντάξεις, καθώς συνεχίζεται η περικοπή των συντάξεων των νέων συνταξιούχων, των επικουρικών, των ΕΚΑΣ, των συντάξεων χηρείας κ.λπ.», προσθέτει.

Σύμφωνα με τον υπεύθυνο ΚΤΕ Οικονομικών του ΚΙΝΑΛ, «η αντιαναπτυξιακή οπτική του Προϋπολογισμού αποδεικνύεται από το γεγονός ότι, εκτός των άλλων, παραμένει καθηλωμένο το Π.Δ.Ε., μάλιστα κατά 550 εκατ. χαμηλότερο από τις προβλέψεις του Μ.Π.Δ.Σ.».

«Οι αιρέσεις και οι επιφυλάξεις του Δημοσιονομικού Συμβουλίου γύρω από τους όρους υλοποίησης του υπεραισιόδοξου στόχου του Προϋπολογισμού για ανάπτυξη 2,5%, σε συνδυασμό κυρίως με την προεκλογική περίοδο που ήδη ξεκίνησε, το ασταθές περιβάλλον, την αδυναμία προσέλκυσης επενδύσεων, την έλλειψη ρευστότητας, τα  προβλήματα στο Τραπεζικό Σύστημα και το υψηλό ιδιωτικό χρέος και τόσα άλλα, είναι βέβαιο ότι θα οδηγήσουν για μια ακόμα φορά στη διάψευση του Κυβερνητικού σεναρίου. Εξάλλου, στις φθινοπωρινές εκτιμήσεις η Ε.Ε. προσεγγίζει την ανάπτυξη για το 2019 στο 2%», καταλήγει ο κ. Κουτσούκος.