H κατάργηση της συνέντευξης που θεσμοθέτησε η ΝΔ για την πρόσληψη στο Δημόσιο, και η ισχυροποίηση του ΑΣΕΠ, περιλαμβάνονται στην εισήγηση που παρουσιάστηκε στη συνεδρίαση του Εθνικού Συμβουλίου του ΠΑΣΟΚ, από τον γραμματέα του αρμόδιου Τομέα, βουλευτή Ρεθύμνου Μανώλη Όθωνα (ο Τομεάρχης Θόδωρος Πάγκαλος απουσιάζει στις ΗΠΑ) για τη Δημόσια Διοίκηση και την Αποκέντρωση.
Πρόκειται για το πλαίσιο των θέσεων του ΠΑΣΟΚ στο κράτος, τη δημόσια διοίκηση και την αυτοδιοίκηση, το οποίο θα τεθεί σε δημόσιο διάλογο, πριν διατυπωθούν επισήμως οι θέσεις του για τα ζητήματα αυτά.
Στο επίπεδο του κράτους προτείνεται η συρρίκνωσή του και η ταυτόχρονη ενίσχυση των περιφερειακών διοικητικών οργάνων, μέσω της διαδικασίας της αποκέντρωσης αρμοδιοτήτων και πόρων.
Προτείνεται, επίσης, ένα νέο μοντέλο διακυβέρνησης «με νέα σύγχρονη δομή του υπουργικού συμβουλίου, με λιγότερα υπουργεία, λιγότερες και ισχυρότερες Περιφέρειες και ισχυρότερη Τοπική Αυτοδιοίκηση».
Επιπρόσθετα, προβλέπεται η αναβάθμιση της γραμματείας του υπουργικού Συμβουλίου, ενώ προωθείται η συγκρότηση πάγιων διυπουργικών επιτροπών (π.χ. για τα ναρκωτικά, τα άτομα με ειδικές ανάγκες, τα τροχαία κλπ).
Για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών προβλέπεται η ίδρυση νέων ΚΕΠ, τα οποία θα μπορούν να διεκπεραιώνουν διευρυμένες υποθέσεις, θα συνδέονται ηλεκτρονικά με όλες τις υπηρεσίες και θα ενισχυθούν με μόνιμο προσωπικό υψηλών προσόντων.
Ως πρώτο μεγάλο βήμα για το νέο μοντέλο διακυβέρνησης αναφέρεται η σύνταξη της Χάρτας για τη Δημόσια Διοίκηση και την Αυτοδιοίκηση.
Στην Τοπική Αυτοδιοίκηση θα προωθηθεί η περαιτέρω ενίσχυση των Δήμων, μέσα από ένα νέο σχέδιο συνένωσης το οποίο θα προωθηθεί αρχικά σε εθελοντική βάση και θα συνοδεύεται από ισχυρά κίνητρα. Η νέες συνενώσεις θα προωθηθούν κατά προτεραιότητα στις νησιωτικές περιοχές.
Προβλέπεται επίσης ενίσχυση του ρόλου της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, ενώ οι εκλεγμένοι νομάρχες θα μετέχουν στο εκλεγμένο Περιφερειακό Συμβούλιο.
Ακόμη προβλέπεται η δημιουργία μικρού αριθμού -αλλά ισχυρών- Περιφερειών, με εκλεγμένο Περιφερειάρχη και εκλεγμένο Περιφερειακό Συμβούλιο.
Για την Αττική και τη Θεσσαλονίκη, προτείνεται η έναρξη διαλόγου με τους αρμόδιους και ενδιαφερόμενους φορείς με αντικείμενο τις μητροπολιτικές λειτουργίες.
Στην εισήγηση ασκείται εξάλλου, κριτική στην πολιτική της κυβέρνησης, η οποία κατηγορείται, μεταξύ άλλων, ότι υποβαθμίζει και στελέχη της διοίκησης που ανήκουν στον πολιτικό χώρο της ΝΔ, με το επιχείρημα της συνεργασίας με το ΠΑΣΟΚ.
Επίσης επικρίνεται ο Πρωθυπουργός για την μη τήρηση της προεκλογικής υπόσχεσης για μονιμοποίηση 250.000 συμβασιούχων. Ειδικότερα αναφέρεται ότι από τις 70.000, περίπου, των συμβασιούχων που κατέθεσαν αίτημα μονιμοποίησης, εκτιμάται ότι θα μονιμοποιηθούν περίπου 35.000.
