Στην έκτακτη σύνοδο, μετά τις βομβιστικές επιθέσεις της Μαδρίτης,

οι υπουργών Εσωτερικών και Δημόσιας Τάξης της Ευρωπαϊκής Ενωσης συμφώνησαν κατ' αρχήν να δημιουργήσουν θέση αξιωματούχου που θα συντονίζει τις διωκτικές αρχές και τις υπηρεσίες πληροφοριών στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας.

Οι «15» τάχθηκαν υπέρ της δημιουργίας μιας επιχειρησιακής αρχής ανταλλαγής πληροφοριών. Ο Χαβιέ Σολάνα κλήθηκε να υποβάλει, έως το τέλος Ιουνίου, μια πρόταση προς την κατεύθυνση αυτή.

Η ιδέα είναι να δημιουργηθεί μια όσο το δυνατό πιο ολοκληρωμενη και διακριτική δομή ανταλλαγής και μεταβίβασης πληροφοριών.