Προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατέθεσε ο Φαρμακευτικός Σύλλογος Αττικής ζητώντας να ακυρωθεί ως αντισυνταγματική, παράνομη και αντίθετη στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και στη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η από 1.4.2011 εγκύκλιος του γενικού γραμματέα Δημόσιας Υγείας του υπουργείου Υγείας, η οποία επιτρέπει την ίδρυση ή μεταφορά φαρμακείων κοντά σε νοσοκομεία (και στρατιωτικά) ακόμη και απέναντι από την κεντρική πύλη των νοσοκομειακών μονάδων.
Με την επίμαχη εγκύκλιο παρέχεται η δυνατότητα, κατά παρέκκλιση των διατάξεων του Ν. 3918/2011, ίδρυσης νέων φαρμακείων ή της μεταφοράς παλαιών πλησίον νοσοκομείων άνω των 150 κλινών, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη το πληθυσμιακό όριο και τα γεωγραφικά κριτήρια.
Σύμφωνα με τη νομοθεσία η ίδρυση φαρμακείων υπόκειται σε πληθυσμιακά όρια (ένα φαρμακείο ανά 1.000 κατοίκους) και σε γεωγραφικά-χωροταξικά κριτήρια, δηλαδή σε προϋποθέσεις τήρησης ελαχίστων αποστάσεων μεταξύ των φαρμακείων. Επίσης, προβλέπεται από τη νομοθεσία ότι φαρμακεία δεν μπορούν να λειτουργούν σε απόσταση 100 μέτρων εκατέρωθεν της εξωτερικής πύλης των νοσοκομείων.
