Από την έντυπη έκδοση
Του Γιώργου Παλαιτσάκη
[email protected]
H νέα αναδιάρθρωση των φορολογικών υπηρεσιών που δρομολογεί η ΑΑΔΕ στοχεύει στη δημιουργία νέων φοροελεγκτικών και φοροεισπρακτικών δομών με διευρυμένες αρμοδιότητες για την επίτευξη υψηλών ποσοστών φορολογικής συμμόρφωσης. Το ζητούμενο και σε αυτή τη μεταρρύθμιση είναι η δημιουργία πιο ευέλικτων, πιο αποδοτικών και πιο αποτελεσματικών υπηρεσιών, ώστε η βεβαίωση και η είσπραξη των φόρων να ασκούνται με πιο γρήγορους ρυθμούς προς όφελος του κρατικού προϋπολογισμού.
Πάντως , η νέα αναδιοργάνωση του ελεγκτικού και εισπρακτικού μηχανισμού δείχνει ότι τα προηγούμενα μεταρρυθμιστικά εγχειρήματα δεν πέτυχαν τους στόχους τους. Τα τελευταία 12 χρόνια, που εφαρμόστηκαν τρία μνημόνια και πλήθος μεταρρυθμίσεων στη φορολογική διοίκηση, τα αποτελέσματα δεν ήταν τα προσδοκώμενα όσον αφορά την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών.
Αντιθέτως, οι χρονοβόρες διαδικασίες μετάβασης των υπηρεσιών από την παλαιά στη νέα κατάσταση κόστισαν σε χρόνο και χάθηκαν σημαντικού ύψους έσοδα, καθώς οι καθυστερήσεις που σημειώθηκαν οδήγησαν στην παραγραφή χιλιάδων υποθέσεων. Πριν από 12 χρόνια οι φορολογικοί έλεγχοι ασκούνταν από τις ΔΟΥ, τα 2 Διαπεριφερειακά Ελεγκτικά Κέντρα, τα 6 Περιφερειακά Ελεγκτικά Κέντρα και το ΣΔΟΕ. Σήμερα, έπειτα από 12 χρόνια μεταρρυθμίσεων και αναδιαρθρώσεων, οι φορολογικοί έλεγχοι διενεργούνται από τις ΔΟΥ, τις Υπηρεσίες Ερευνών και Διασφάλισης Δημοσίων Εσόδων (ΥΕΔΔΕ), τη Διεύθυνση Ειδικών Οικονομικών Ελέγχων (ΔΕΟΕ), το Κέντρο Ελέγχου Φορολογουμένων Μεγάλου Πλούτου (ΚΕΦΟΜΕΠ) και το Κέντρο Ελέγχου Μεγάλων Επιχειρήσεων (ΚΕΜΕΕΠ). Σύντομα μεγάλο κομμάτι του φοροελεγκτικού έργου θα αναλάβουν και τα 6 Ελεγκτικά Κέντρα (ΕΛΚΕ) που δημιουργούνται σε Αττική και Θεσσαλονίκη. Θα έχουμε δηλαδή νέες χρονοβόρες διαδικασίες μεταφοράς αρχείων και εγγράφων, περισσότερες ελεγκτικές δομές, περισσότερες επικαλύψεις αρμοδιοτήτων, μεγαλύτερη πολυδιάσπαση του ελεγκτικού έργου και μεγαλύτερο όγκο αλληλογραφίας μεταξύ των υπηρεσιών. Όλα, εν τέλει, θα κριθούν και πάλι εκ του αποτελέσματος.
