Τον καθορισμό όρων και την εκπόνηση προγράμματος για την εναλλακτική διαχείριση των αποβλήτων από εκσκαφές, κατασκευές και κατεδαφίσεις (ΑΕΚΚ) προβλέπει Σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος, που υπογράφεται από τον υπουργούς ΠΕΧΩΔΕ, Οικονομίας & Οικονομικών και Ανάπτυξης, καθώς και τους υφυπουργούς Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Την ευθύνη εκτέλεσής του έχει το Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε.
Το Προεδρικό Διάταγμα θέτει σε εφαρμογή τους Νόμους 1650/1986 «για την προστασία του Περιβάλλοντος» και 2939/2001 «για τις Συσκευασίες και την εναλλακτική διαχείριση συσκευασιών και άλλων προϊόντων».
Ως βασικοί στόχοι τίθενται η πρόληψη δημιουργίας αποβλήτων από οικοδομικές και άλλες τεχνικές εργασίες (έργα τεχνικών υποδομών, εκσκαφές, φυσικές καταστροφές κλπ) και η επαναχρησιμοποίηση, ανακύκλωση και εφαρμογή εναλλακτικών μορφών αξιοποίησης των ΑΕΚΚ.
Ειδικότερα, με τις διατάξεις του ΠΔ:
- καθορίζονται όροι και προϋποθέσεις για την εναλλακτική διαχείριση, τη συλλογή, τη μεταφορά, την επεξεργασία και την αξιοποίησή τους. Οργανώνονται ατομικά και συλλογικά συστήματα, ώστε τα ΑΕΚΚ να μεταφέρονται για διαλογή και επεξεργασία σε εγκεκριμένες μονάδες, συμβεβλημένες με εγκεκριμένα συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης.
- ρυθμίζονται οι υποχρεώσεις των διαχειριστών, δηλαδή των αναδόχων ή των κυρίων των έργων, στις περιπτώσεις εκείνες που δεν υπάρχει ανάδοχος. Καθιερώνονται διατυπώσεις δημοσιότητας, στις οποίες υποβάλλεται η δραστηριότητά τους (εγγυήσεις, ενημέρωση, πληροφόρηση κλπ) και επιπλέον καθιερώνεται η υποχρέωση υποβολής Σχεδίου Διαχείρισης των ΑΕΚΚ (ΣΔΑ). Η υποχρέωση αυτή επιβάλλεται σταδιακά για τις περιοχές εκτός Αττικής και Θεσσαλονίκης και μέχρι την 1/1/2010. Από αυτήν απαλλάσσονται συστήματα που θα λειτουργήσουν σε μικρά νησιά, άγονες περιοχές και απομακρυσμένους οικισμούς με πληθυσμό μέχρι 1.000 κατοίκους.
- ο Οργανισμός Αθήνας καθίσταται αρμόδιος για τη σύναψη πρωτοκόλλων συνεργασίας με εγκεκριμένα συστήματα, χωρίς δαπάνη του Δημοσίου.
- θεσπίζεται σύστημα ελέγχου των διαχειριστών και υποχρέωση προσκόμισης στην Πολεοδομία Βεβαίωσης Εγκεκριμένου Συστήματος, που θα πιστοποιεί την εκπλήρωση των συμβατικών υποχρεώσεών το αργότερο τριάντα μέρες μετά την αποπεράτωση των εργασιών διαχείρισης.
- τίθενται ποσοτικοί στόχοι για το διάστημα 2005-2015, προκειμένου στο τελικό στάδιο εφαρμογής του προγράμματος να καταστεί εφικτή η αξιοποίηση τουλάχιστον του 80% κατά βάρος των παραγόμενων αποβλήτων, από το οποίο να ανακυκλώνεται τουλάχιστον 50%.
