Τη δέσμη δράσεων του υπουργείου Εσωτερικών για την εφαρμογή μιας σύγχρονης πολιτικής κοινωνικής ένταξης των μεταναστών, στο πλαίσιο των Προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ένταξης (ΕΤΕ) υπηκόων τρίτων χωρών, παρουσίασε ο υπουργός Εσωτερικών Προκόπης Παυλόπουλος, μιλώντας σε σχετική ημερίδα στη Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας.
Κατά την ομιλία του ο υπουργός έκανε ιδιαίτερη αναφορά σε δύο καίριες –όπως τις χαρακτήρισε- πρωτοβουλίες: Πρώτον, σημείωσε ο κ. Παυλόπουλος, θεσμοθετήθηκε και λειτουργεί η Εθνική Επιτροπή για την Κοινωνική Ένταξη των Μεταναστών, στην οποία συμμετέχουν, εκτός από τα Πολιτικά Κόμματα που εκπροσωπούνται στη Βουλή, και τα συλλογικά όργανα εκπροσώπησης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, στην οποία αναγνωρίζεται ουσιαστικός ρόλος στην εφαρμογή των πολιτικών κοινωνικής ένταξης, καθώς και εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών. Και, δεύτερον, διευκολύνθηκε η οικογενειακή επανένωση των μεταναστών και η εφαρμογή του καθεστώτος των επί μακρόν διαμενόντων.
Όπως επεσήμανε, ειδική πρόνοια υπήρξε, με τον ν. 3731/2008, και για τα παιδιά των μεταναστών, τα οποία γεννήθηκαν στην Ελλάδα, προκειμένου να διασφαλισθεί η περαιτέρω ακώλυτη διαμονή τους στη χώρα και να επιτευχθεί, στον πληρέστερο δυνατό βαθμό, η κοινωνική τους ένταξη. Εφόσον οι γονείς των ανωτέρω τέκνων εξακολουθούν να διαμένουν, νομίμως, στην Ελλάδα, μετά τη συμπλήρωση του 18ου έτους της ηλικίας τους και εφόσον έχουν φοιτήσει σε σχολεία της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης και έχουν επίσης διανύσει επιτυχώς τα γυμνασιακά έτη της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, αποκτούν την ιδιότητα του επί μακρόν διαμένοντος με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας. Και τούτο, όπως σημείωσε ο υπουργός, κατά παρέκκλιση όλων των προϋποθέσεων της διαδικασίας και των κριτηρίων που θεσπίζονται από το άρθρο 67 και 68 του ν. 3386/2005 και τα οποία ισχύουν για όλες τις άλλες κατηγορίες που εντάσσονται στο προαναφερθέν καθεστώς.
O υπουργός Εσωτερικών Προκόπης Παυλόπουλος.
Επιπρόσθετα, με την εκπόνηση του πρώτου «Ολοκληρωμένου Προγράμματος Δράσης για την ομαλή προσαρμογή και κοινωνική ένταξη των υπηκόων τρίτων χωρών που διαμένουν μόνιμα στην Ελλάδα -ΕΣΤΙΑ (2007-2013)», διασφαλίζεται ο συντονισμός και η εποπτεία όλων των αποκεντρωμένων δράσεων και μέτρων σε κρίσιμους για την κοινωνική ένταξη των μεταναστών τομείς.
Πολύτιμη η αρωγή της Ε.Ε.
Όπως υπογράμμισε ο κ. Παυλόπουλος, για την εκπλήρωση των ανωτέρω στόχων πολύτιμη αποδεικνύεται η αρωγή της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αναφέρθηκε στη σύσταση το 2007, με απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ένταξης υπηκόων τρίτων χωρών (Ε.Τ.Ε.), ως μέρος του Γενικού Προγράμματος «Αλληλεγγύη και Διαχείριση των Μεταναστευτικών Ροών», με στόχο τη χρηματοδότηση από την Ε.Ε. δράσεων κοινωνικής ένταξης στα κράτη-μέλη.
Ειδικότερα, σε ό,τι αφορά τη χώρα μας, το υπουργείο Εσωτερικών υπέβαλε προς έγκριση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τα εξής προγράμματα:
Α. Πολυετές Πρόγραμμα για τα έτη 2007-2013, το οποίο σχεδιάστηκε επί τη βάσει των Στρατηγικών Κατευθυντήριων Γραμμών που δόθηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Το Πρόγραμμα εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η συνολική χρηματοδότηση για τα έτη 2007-2013, συμπεριλαμβανομένης της ευρωπαϊκής συμμετοχής (75%) και της εθνικής συμμετοχής (25%), αναμένεται να ξεπεράσει τα 26,2 εκ. ευρώ.
Σε ό,τι αφορά το ετήσιο πρόγραμμα του έτους 2009, οι πιστώσεις προς απορρόφηση φθάνουν τα 3,46 εκ. ευρώ €, έναντι 1,99 εκ. € για το έτος 2007 και 2,69 εκ. € για το έτος 2008, ενώ για τα έτη 2010-2013, προβλέπεται η ακόλουθη χρηματοδότηση: 3,33 εκ. € για το έτος 2010, 4,12 εκ. € για το 2011, 5,041 εκ. € για το 2012 και 5,633 εκ. € για το 2013.
Β. Ετήσια Προγράμματα για τα έτη 2007 και 2008
Σε εφαρμογή του εγκεκριμένου Πολυετούς Προγράμματος, τα κράτη-μέλη υποχρεούνται να καταρτίζουν και να υποβάλλουν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή προς έγκριση σχέδια Ετησίων Προγραμμάτων για κάθε έτος της προγραμματικής περιόδου 2007-2013. Η Ελλάδα υπέβαλε εγκαίρως και με επιτυχία τα ετήσια προγράμματα για τα έτη 2007 και 2008, ενώ πρόσφατα εγκρίθηκε και το Ετήσιο Πρόγραμμα για το έτος 2009. Όπως εξήγησε ο υπουργός, οι δράσεις που συμπεριλαμβάνονται στα εν λόγω Προγράμματα, στοχεύουν στην εξασφάλιση της ακώλυτης και ισότιμης πρόσβασης και συμμετοχής των μεταναστών σε δημόσια αγαθά και υπηρεσίες, η δε κατάρτισή τους ανά έτος, επιτρέπει τη διαφοροποίηση και τον επανασχεδιασμό των προτεραιοτήτων, προκειμένου αυτές να προσαρμόζονται και να ανταποκρίνονται πλήρως στις ιδιαίτερες ανάγκες των μεταναστών που διαμένουν νόμιμα στη χώρα μας. Ενδεικτικά ο υπουργός Εσωτερικών ανέφερε δράσεις, των οποίων η εφαρμογή έχει ήδη ξεκινήσει:
- Εκστρατεία έντυπης ενημέρωσης προς τους υπηκόους τρίτων χωρών στους τομείς της υγείας, της επιχειρηματικότητας και της εκπαίδευση (σε πέντε γλώσσες: ελληνικά, αγγλικά, αλβανικά, ρωσικά, αραβικά), καθώς και στα ζητήματα καθημερινότητας αλλά και προβολής της αξίας της διαπολιτισμικότητας, προκειμένου οι υπήκοοι τρίτων χωρών ν’ αναπτύξουν πλήρη εικόνα των δικαιωμάτων και υποχρεώσεών τους, όπως επίσης και των προσφερόμενων προς αυτούς υπηρεσιών.
- Ενημέρωση και ευαισθητοποίηση της κοινωνίας υποδοχής μέσω εκστρατείας από τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης (Μ.Μ.Ε.) και διοργάνωση ημερίδας, με στόχο την εξάλειψη τυχόν αναχρονιστικών στερεοτύπων, φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας, την προβολή της ποικιλομορφίας και της αξίας της διαπολιτισμικότητας στην ελληνική κοινωνία και την ανοχή στη διαφορετικότητα.
- Πρόγραμμα μαθημάτων ελληνικής γλώσσας και ιστορίας σε μητέρες μετανάστριες, δεδομένου ότι η γνώση της γλώσσας της χώρας υποδοχής αποτελεί προαπαιτούμενο για την επιτυχή ένταξη των υπηκόων τρίτων χωρών.
- Καινοτόμο εκπαιδευτικό πρόγραμμα εκμάθησης ελληνικών μέσα από τη μουσική και το τραγούδι για παιδιά μεταναστών πέραν των βαθμίδων του υφιστάμενου εκπαιδευτικού συστήματος, προκειμένου να ενισχυθεί η κοινωνική διάσταση του σχολείου και αναπτυχθεί ο διαπολιτισμικός προσανατολισμός των παιδιών υπηκόων τρίτων χωρών, με σύμμαχο τη μουσική και το τραγούδι.
- Προγράμματα διαπολιτισμικής επιμόρφωσης δημόσιων υπαλλήλων που συναλλάσσονται με υπηκόους τρίτων χωρών ή χειρίζονται θέματα που τους αφορούν.
- Προγράμματα εκπαίδευσης Διαπολιτισμικών Μεσολαβητών, δεδομένου ότι οι διαπολιτισμικοί μεσολαβητές αποτελούν έναν ακόμη δίαυλο επικοινωνίας των υπηκόων τρίτων χωρών με την κοινωνία υποδοχής.
- Δημιουργία διγλωσσικής (ελληνικά, αγγλικά) Διαδικτυακής Πύλης για θέματα μετανάστευσης.
- Διαφημιστική εκστρατεία στα Μ.Μ.Ε. για την ενημέρωση των υπηκόων τρίτων χωρών για τη διαδικασία απόκτησης του καθεστώτος του επί μακρόν διαμένοντος.
- Διοργάνωση αγώνα δρόμου και ποδοσφαιρικού τουρνουά με ομάδες Ελλήνων και υπηκόων τρίτων χωρών, προκειμένου να καλλιεργηθεί το πνεύμα της ευγενούς άμιλλας, το οποίο θα συμβάλλει στην ειρηνική συνύπαρξη μεταξύ των μεταναστών και της ελληνικής κοινωνίας.
