Κατ' αρχάς νόμιμο έκρινε με την υπ΄αριθμ. 278/2009 γνωμοδότησή του το σχέδιο Π.Δ. της υπουργού Υγείας, Μαριλίζας Ξενογιαννακοπούλου, με το οποίο καταργείται το Π.Δ. 180/2009 για τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία ίδρυσης και λειτουργίας ιδιωτικών φορέων παροχής υπηρεσιών Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας (Διαγνωστικά Κέντρα), το Ε' Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Στη γνωμοδότησή του το ΣτΕ αναφέρει ότι «με την επιχειρούμενη κατάργηση του Π.Δ. 180/2009, η οποία καταλαμβάνει και το άρθρο 17 παρ. 8, αναβιώνει το Π.Δ. 84/2001 χωρίς, όμως, τις διατάξεις του, που έχουν ακυρωθεί με σειρά αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας, δεδομένου ότι το σχέδιο δεν περιλαμβάνει νέες ρυθμίσεις, που να αντικαθιστούν τις καταργούμενες, ούτε θα ήταν, άλλωστε, νοητό οι ήδη υφιστάμενοι ιδιωτικοί φορείς Π.Φ.Υ. να λειτουργούν χωρίς καμία νομοθετική πρόβλεψη».
«Κατά συνέπεια επανέρχεται σε ισχύ το Π.Δ. 84/2001, χωρίς τους περιορισμούς που έχουν κριθεί από την Ολομέλεια του ΣτΕ παράνομοι (ιατρική ιδιότητα πλειοψηφίας εταίρων προσωπικών ιατρικών εταιρειών, ποσοστό εταιρικού κεφαλαίου που πρέπει να εκπροσωπείται από ιατρούς στις Ε.Π.Ε., περιορισμοί στη μεταβιβασιμότητα των μετοχών ιατρών στις Α.Ε., απαγόρευση χορήγησης περισσότερων της μίας αδειών, δημιουργίας παραρτημάτων και λειτουργίας σε μη συνεχόμενα κτίρια, απαγόρευση παράλληλης απασχόλησης σε περισσότερες εταιρείες κ.λπ.)», προστίθεται στη γνωμοδότηση.
Σημειώνεται δε πως «εν όψει αυτών, επισημαίνεται στη Διοίκηση να εξετάσει αν είναι σκόπιμο να προστεθεί στο σχέδιο διάταξη, με την οποία θα αναστέλλεται για πολύ σύντομο χρονικό διάστημα η εφαρμογή των διατάξεων του Π.Δ. 84/2001, που αφορούν την αδειοδότηση των ιδιωτικών φορέων Π.Φ.Υ., καθώς και την εξέλιξη των σχετικών εκκρεμών διοικητικών διαδικασιών, δεδομένου ότι η εξουσιοδοτική διάταξη, κατ' επίκληση της οποίας προτείνεται το σχέδιο, επιτρέπει παρόμοια ρύθμιση. Το χρονικό αυτό διάστημα πρέπει να είναι πολύ σύντομο, λαμβανομένου, μάλιστα, υπόψη ότι η αναστολή μπορεί να αφορά ακόμη και εκείνους τους φορείς Π.Φ.Υ., οι οποίοι θα πληρούν τις προϋποθέσεις του Π.Δ. 84/2001, που ενδεχομένως, δεν θα θιγούν από την υπό κατάρτιση νεότερη νομοθεσία».
Πηγή: ΑΠΕ - ΜΠΕ
