Τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου

Παρασκευή, 14 Μαρτίου 2008 17:07
A- A A+

Αναφορές στις προσπάθειες που θα πρέπει να καταβληθούν για την αντιμετώπιση των κλιματικών αλλαγών, αλλά και στην ενεργειακή πολιτική της Ε.Ε., περιλαμβάνουν τα συμπεράσματα της Συνόδου Κορυφής της ΕΕ που ολοκληρώθηκε σήμερα στις Βρυξέλλες.

Στο πλαίσιο της Στρατηγικής της Λισαβόνας, οι «27» θέτουν στόχους για την οικονομική ανάπτυξη και την αύξηση της απασχόλησης στην ΕΕ και συγκεκριμένες δράσεις που θα πρέπει να αναλάβει η Ένωση για τη σταθερότητα των χρηματοπιστωτικών αγορών.

Εξάλλου, οι «27» δίνουν το πράσινο φως για τη δημιουργία μιας «Ένωσης για τη Μεσόγειο», με στόχο την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των κρατων-μελών της ΕΕ και των τρίτων χωρών της Μεσογείου.

Σε ό,τι αφορά την ευρωπαϊκή οικονομία, οι «27» σημειώνουν στα συμπεράσματά τους ότι τα θεμελιώδη δεδομένα της παραμένουν υγιή (περιορισμός των δημόσιων ελλειμμάτων, μείωση του δημόσιου χρέους, οικονομική ανάπτυξη στο 2,7% του ΑΕΠ το 2007 και δημιουργία 6,5 εκατομμυρίων θέσεων εργασίας τα τελευταία δύο χρόνια). Ωστόσο, επισημαίνουν ότι οι πρόσφατες σημαντικές αυξήσεις των τιμών των τροφίμων και της ενέργειας προκάλεσαν πληθωριστικές πιέσεις και τονίζουν την ανάγκη «αποφυγής του εφησυχασμού», κυρίως λόγω της πρόσφατης επιδείνωσης της παγκόσμιας οικονομίας (οικονομική επιβράδυνση στις ΗΠΑ, αύξηση των τιμών του πετρελαίου και των βασικών προϊόντων και αναταραχή στις χρηματοπιστωτικές αγορές). Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επισημαίνει την ανάγκη να συνεχιστούν οι μεταρρυθμιστικές προσπάθειες μέσω της πλήρους εφαρμογής των Εθνικών Προγραμμάτων Μεταρρυθμίσεων και των Ολοκληρωμένων Κατευθυντήριων γραμμών για την Ανάπτυξη και την Απασχόληση.

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΗΣ ΛΙΣΑΒΟΝΑΣ

Στο πλαίσιο της ανανεωμένης Στρατηγικής της Λισαβόνας και της έναρξης του «δεύτερου τριετούς κύκλου» για την ανάπτυξη και την απασχόληση, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επισημαίνει την ανάγκη εφαρμογής τεσσάρων στόχων: την επένδυση στη γνώση και την καινοτομία, την απελευθέρωση του επιχειρηματικού δυναμικού, ιδίως των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων (ΜΜΕ), την επένδυση στον άνθρωπο και τον εκσυγχρονισμό των αγορών εργασίας και, τέλος, την ευελιξία με ασφάλεια στην αγορά εργασίας, γνωστή και ως «flexicurity».

Ειδικότερα, στα συμπεράσματα της Συνόδου οι «27» επισημαίνουν ότι έως το 2012 θα πρέπει να μειωθεί κατά 25% το διοικητικό κόστος που οφείλεται στη νομοθεσία της ΕΕ.

Επίσης, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί τα κράτη-μέλη να αναλάβουν συγκεκριμένη δράση, ώστε:

· Να μειωθεί σημαντικά ο αριθμός των νέων και των ατόμων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο και να βελτιωθούν τα επίπεδα απόκτησης δεξιοτήτων των μαθητών που προέρχονται από οικογένειες μεταναστών ή από μειονεκτούσες ομάδες

· να ελκύονται περισσότεροι ανειδίκευτοι και μεγαλύτεροι σε ηλικία εργάτες στην εκπαίδευση και την κατάρτιση

· να διευκολυνθεί περισσότερο η επαγγελματική κινητικότητα

· να καταπολεμηθεί η κατάτμηση της αγοράς εργασίας προκειμένου να εξασφαλισθεί ενεργός κοινωνική ένταξη

ΑΛΛΑΓΗ ΤΟΥ ΚΛΙΜΑΤΟΣ

Σε ό,τι αφορά το κλίμα, οι 27 Ευρωπαίοι ηγέτες έθεσαν ως στόχο να εξασφαλιστεί το 2009 στη διεθνή Διάσκεψη που θα πραγματοποιηθεί στην Κοπεγχάγη, μια φιλόδοξη, παγκόσμια και σφαιρική συμφωνία για την περίοδο μετά το 2012 που να συνάδει με την επιδίωξη της μείωσης της θερμοκρασίας κατά δύο βαθμούς Κελσίου. Οπως επισημαίνεται στα συμπεράσματα της Συνόδου Κορυφής, κύρια πρόκληση είναι να εξασφαλιστεί η μετάβαση σε ασφαλή και βιώσιμη οικονομία με περιορισμένες εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα κατά τρόπο ο οποίος να συνάδει με τη βιώσιμη ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα, την ασφάλεια του εφοδιασμού και τα υγιή και βιώσιμα οικονομικά της ΕΕ. Σύμφωνα με τους Ευρωπαίους ηγέτες, η νέα συμφωνία για τη μετά το 2012 περίοδο θα πρέπει να προβλέπει αύξηση των χρηματοδοτήσεων και των επενδύσεων για τον περιορισμό των επιπτώσεων της αλλαγής του κλίματος. Προς το σκοπό αυτό η Σύνοδος Κορυφής καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συνεχίσει να υποστηρίζει τις προσπάθειες των κρατών-μελών για μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου με τη λήψη μέτρων σε κοινοτικό επίπεδο.

Οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων υποστηρίζουν ακόμη ότι ο στόχος που έχει τεθεί για μείωση των εκπομπών κατά 30%, στο πλαίσιο μιας παγκόσμιας συμφωνίας, θα πρέπει να καθιερωθεί ρητά και με ισόρροπο τρόπο που να είναι διαφανής και δίκαιος.

ΕΝΕΡΓΕΙΑ

Για τον τομέα της ενέργειας, στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου επισημαίνεται ότι μια αποτελεσματική, πλήρως λειτουργική και συνδεδεμένη εσωτερική αγορά ενέργειας αποτελεί ουσιαστική προϋπόθεση για τον ασφαλή, βιώσιμο και ανταγωνιστικό ενεργειακό εφοδιασμό της Ευρώπης, ενώ υπογραμμίζεται η ανάγκη να καταλήξει η ΕΕ σε πολιτική συμφωνία έως τον Ιούνιο του 2008.

Η Σύνοδος Κορυφής επισημαίνει ακόμη τη σημασία που αποδίδει στην ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας της ΕΕ και των κρατών-μελών της και τονίζει ότι η στρατηγική ανάλυση της ενεργειακής πολιτικής που θα γίνει θα επικεντρωθεί κατά κύριο λόγο στην ασφάλεια του εφοδιασμού. Σύμφωνα με τα συμπεράσματα της Συνόδου Κορυφής, η μετάβαση σε μια ασφαλή και βιώσιμη οικονομία με περιορισμένες εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα θα έχει αντίκτυπο σε πολλές πολιτικές αλλά και στην οικονομική κατάσταση και την καθημερινή ζωή των πολιτών. Για το λόγο αυτό οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ ζητούν:

-Να αναπτυχθούν συνεκτικές πολιτικές στην έρευνα και την καινοτομία σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο.

-Να δοθεί ώθηση στο επιχειρηματικό δυναμικό των οικολογικών βιομηχανιών και να αναπτυχθεί μια βιώσιμη βιομηχανική πολιτική, καθώς και βιώσιμες και παγκόσμια ανταγωνιστικές πρωτοπόρες αγορές.

-Να προωθηθεί ένα βιώσιμο σύστημα μεταφορών που θα επιτρέπει στα κράτη-μέλη να λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την αποτελεσματική καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος.

-Να εξεταστεί η σκοπιμότητα επανεξέτασης της οδηγίας για τους ενεργειακούς φόρους προκειμένου να ευθυγραμμιστεί καλύτερα με τους στόχους της ΕΕ σε θέματα ενέργειας και αλλαγής του κλίματος.

-Να βελτιωθεί η απόδοση της ενέργειας και των πόρων σε όλους τους τομείς.

-Να ενημερωθούν οι καταναλωτές σχετικά με την αποτελεσματική χρήση της ενέργειας προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι κοινωνικές επιπτώσεις και να αξιοποιηθούν οι ευκαιρίες στον τομέα της ενέργειας και της αλλαγής του κλίματος.

ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΣΟΓΕΙΟ

Τέλος, σε παράρτημα που συμπεριελήφθη στα συμπεράσματα της Συνόδου Κορυφής αναφέρεται ότι οι Ευρωπαίοι ηγέτες συμφώνησαν στη δημιουργία μιας "Ενωσης για τη Μεσόγειο", η οποία θα περιλαμβάνει τα κράτη-μέλη της ΕΕ και τα παράκτια μεσογειακά κράτη μη μέλη της ΕΕ, ως αναβάθμιση της Διαδικασίας της Βαρκελόνης.

Η Σύνοδος Κορυφής καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποβάλει στο Συμβούλιο τις απαιτούμενες προτάσεις για τον καθορισμό των διαδικασιών που θα ακολουθηθούν ενόψει της έναρξης αυτής της πρωτοβουλίας η οποία θα ξεκινήσει σε επίπεδο Συνόδου Κορυφής στις 13 Ιουλίου στο Παρίσι.

ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΩΤΙΚΕΣ ΑΓΟΡΕΣ

Οσον αφορά τη σταθερότητα των χρηματοπιστωτικών αγορών, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο συμφώνησε ότι η ευρωπαϊκή πολιτική θα πρέπει να εστιάσει σε τέσσερις τομείς:

1. Ενίσχυση της διαφάνειας έναντι επενδυτών, αγορών και ρυθμιστικών αρχών

2. Βελτίωση των προτύπων αποτίμησης, ιδίως για τα δύσκολα ρευστοποιήσιμα περιουσιακά στοιχεία

3. Ενίσχυση του πλαισίου προληπτικής εποπτείας και διαχείρισης των κινδύνων

4. Βελτίωση της λειτουργίας της αγοράς και της δομής κινήτρων, συμπεριλαμβανομένου του ρόλου των οργανισμών αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας.

Ειδικότερα, για τα Κρατικά Επενδυτικά Κεφάλαια (ΚΕΤ) (Sovereign Funds) οι «27» υποστηρίζουν ότι θα πρέπει να θεσπιστεί, σε διεθνές επίπεδο, ένας εθελοντικός Κώδικας Δεοντολογίας. Στα συμπεράσματα της Συνόδου, οι Ευρωπαίοι ηγέτες δεσμεύονται για ένα «ανοικτό παγκόσμιο επενδυτικό περιβάλλον με βάση την ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων και την αποτελεσματική λειτουργία των παγκόσμιων κεφαλαιαγορών», σημειώνοντας ότι τα ΚΕΤ έχουν αποδειχθεί, έως τώρα, ιδιαίτερα χρήσιμα ως πάροχοι κεφαλαίου και ρευστότητας με μακροπρόθεσμη επενδυτική προοπτική. Ωστόσο, επισημαίνουν ότι «η ανάδυση νέων παραγόντων με περιορισμένη διαφάνεια όσον αφορά την επενδυτική στρατηγική και τους επενδυτικούς στόχους τους, έχει προκαλέσει προβληματισμό σχετικά με ενδεχόμενες μη εμπορικές πρακτικές». Οι «27» συμφωνούν ότι η κοινή ευρωπαϊκή προσέγγιση επιβάλλεται να λαμβάνει υπόψη τα εθνικά προνόμια, σύμφωνα με τις πέντε αρχές τις οποίες πρότεινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή:

1. Δέσμευση για ανοικτό επενδυτικό περιβάλλον

2. Στήριξη των εν εξελίξει εργασιών στο πλαίσιο του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) και του ΟΟΣΑ

3. Χρήση των υφιστάμενων εθνικών και ενωσιακών μέσων, αν απαιτείται

4. Τήρηση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη συνθήκη των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και από τις διεθνείς δεσμεύσεις

5. Αναλογικότητα και διαφάνεια.-

Aθηναϊκό Πρακτορείο Ειδήσεων

Προτεινόμενα για εσάς



Δημοφιλή