Τη μετατροπή της σημερινής ένωσης Σερβίας-Μαυοβουνίου από ενιαίο κράτος σε Κοινοπολιτεία Ανεξαρτήτων Κρατών, πρότειναν και επισήμως, οι ανώτατοι αξιωματούχοι του Μαυροβουνίου στους σέρβους ομολόγους τους.
Την πρόταση ως προσχέδιο της Συμφωνίας για τη Μετατροπή της Σερβίας-Μαυροβουνίου σε Κοινοπολιτεία Ανεξαρτήτων και Διεθνώς Αναγνωρισμένων Κρατών κοινοποίησαν ο πρόεδρος και ο πρωθυπουργός του Μαυροβουνίου Φίλιπ Βουγιάνοβιτς και Μίλο Τζουκάνοβιτς στον πρόεδρο της ένωσης Σερβίας - Μαυροβουνίου Σβέτοζαρ Μάροβιτς, τον πρόεδρο και τον πρωθυπουργό της Σερβίας Μπόρις Τάντιτς και Βόισλαβ Κοστούνιτσα.
Σύμφωνα με την πρόταση, η συμφωνία για τη διάλυση της ένωσης θα πρέπει να επικυρωθεί από τα Κοινοβούλια της Σερβίας και του Μαυροβουνίου και από το Κοινοβούλιο της ένωσης Σερβίας - Μαυροβουνίου.
Στη συνέχεια θα ακολουθήσει η αμοιβαία αναγνώριση της Σερβίας και του Μαυροβουνίου ως δύο ξεχωριστά, κυρίαρχα κράτη. Το καθεστώς το δύο ανεξάρτητων κρατών θα επικυρωθεί με δημοψήφισμα, το οποίο θα διεξαχθεί σύμφωνα με τα Συντάγματα της Σερβίας και του Μαυροβουνίου.
Η Κοινοπολιτεία Ανεξαρτήτων Κρατών θα διαθέτει κοινό κοινοβούλιο και μία κοινοβουλευτική επιτροπή με τη συμμετοχή βουλευτών και άλλων αξιωματούχων από τις δύο χώρες.
Επιπρόσθετα τα δύο ανεξάρτητα κράτη θα συνάψουν συμφωνία στρατιωτικής συνεργασίας κοινής διπλωματικής εκπροσώπησης, ενώ με άλλη διμερή συμφωνία θα εξασφαλίζεται η ελεύθερη διακίνηση ανθρώπων και προϊόντων μεταξύ των δύο κρατών.