Η ανεξάρτητη επιτροπή που εξετάζει τις συνθήκες των επιθέσεων της 11ης Σεπτεμβρίου 2001 στις ΗΠΑ, στην προκαταρκτική έκθεσή της με τίτλο «Overview of the Enemy», κατέληξε ότι δεν υπάρχουν αξιόπιστες ενδείξεις πως η Αλ Κάιντα και το Ιράκ του Σαντάμ συνεργάστηκαν για το πολλαπλό πλήγμα στο έδαφος των ΗΠΑ.
Υπενθυμίζεται, ότι η κυβέρνηση Μπους είχε επικαλεστεί και αυτόν τον λόγο για να δικαιολογήσει τον πόλεμο στο Ιράκ.
Σύμφωνα με την έκθεση, ο Οσάμα Μπιν Λάντεν προστατευόταν από το καθεστώς των Ταλιμπάν με την υποστήριξη του Πακιστάν. «Το Πακιστάν επωφελήθηκε από τη σχέση ανάμεσα στους Ταλιμπάν και στην Αλ Κάιντα, καθώς στα στρατόπεδα του Μπιν Λάντεν εκπαιδεύονταν και εξοπλίζονταν μαχητές για τη μάχη που διεξαγόταν από το Πακιστάν κατά της Ινδίας στο Κασμίρ».