Πολιτική
Δευτέρα, 15 Σεπτεμβρίου 2003 20:16

Η πρόταση για το νέο εκλογικό νόμο

Την πρόταση διαλόγου για τον νέο εκλογικό νόμο, η οποία θα συζητηθεί από την Τετάρτη στη διακομματική Επιτροπή, παρουσίασε ο υπουργός Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Κ. Σκανδαλίδης. Προτείνονται για την κατ’ αρχή συζήτηση δύο εκδοχές:

Πρώτη εκδοχή

Τα κόμματα μοιράζονται αναλογικά τις 240 έδρες (80% αναλογικότητα) εξ ολοκλήρου και οι υπόλοιπες 60 κατανέμονται με αναλογία 4:1 ή 48:12 ανάμεσα στο 1ο και το 2ο κόμμα αντίστοιχα.

Δεύτερη εκδοχή

Τα κόμματα μοιράζονται αναλογικά τις 255 έδρες (85% αναλογικότητα) εξ ολοκλήρου και οι υπόλοιπες 45 κερδίζονται από το 1ο κόμμα.

Κατανομή των εδρών κατά εκλογική περιφέρεια

Με βάση παραπάνω καθορίζεται εκ των προτέρων ο συνολικός αριθμός των εδρών κάθε κόμματος και για την κατανομή τους στις εκλογικές περιφέρειες ισχύουν τα ακόλουθα:

1. Στις μονοεδρικές κερδίζει την έδρα ο εκλογικός σχηματισμός που συγκεντρώνει τη σχετική πλειοψηφία

2. Στις υπόλοιπες εκλογικές περιφέρειες:

α. Προσδιορίζεται το εκλογικό μέτρο κάθε περιφέρειας, που ισοδυναμεί με το πηλίκιο της διαίρεσης του συνόλου των έγκυρων ψηφοδελτίων δια του αριθμού των εδρών της

β. Κάθε σχηματισμός παίρνει σε κάθε εκλογική περιφέρεια τις έδρες που αντιστοιχούν στο ακέραιο μέρος του πηλίκου των ψήφων του δια του εκλογικού μέτρου

γ. Στις διεδρικές εκλογικές περιφέρειες η αδιάθετη ή οι αδιάθετες έδρες αποδίδονται στο ή (στα) κόμματα που έχουν το μεγαλύτερο υπόλοιπο

δ. Για τις υπόλοιπες αδιάθετες έδρες η κατανομή γίνεται με βάση τα μεγαλύτερα κατά σειρά υπόλοιπα ξεκινώντας από τον μικρότερο προς τον μεγαλύτερο εκλογικό σχηματισμό

Υπό συζήτηση τίθεται εναλλακτικά αντί για τη χρήση των υπολοίπων η κατανομή των εδρών με βάση τον ισχυρότερο μέσο όρο ψήφων ανά έδρα

Οι δύο εκδοχές

Η κυβέρνηση έθεσε σε διάλογο τη δυνατότητα κοινοβουλευτικής εκπροσώπησης και σε ευρείες περιφέρειες, πέραν των βασικών εκλογικών περιφερειών, έτσι ώστε να αντιστοιχηθούν με τις αναπτυξιακές, διοικητικές περιφέρειες της χώρας.

Τόσο οι αρχές που προαναφέρθηκαν όσο και ο προσδιορισμός του αριθμού των εδρών κάθε κόμματος και ο τρόπος κατανομής τους στις εκλογικές περιφέρειες ισχύουν και για τις δύο εκδοχές του εκλογικού συστήματος:

α. Κατανομή αποκλειστικά σε βασικές εκλογικές περιφέρειες έτσι όπως προσδιορίζονται σήμερα με τους βουλευτές κατανεμημένους στους νομούς και 12 ή 15 βουλευτές στο ψηφοδέλτιο Επικράτειας

Σ' αυτή την περίπτωση η κατανομή των εδρών ξεκινά με τους βουλευτές Επικράτειας που κατανέμονται αναλογικά με βάση την εκλογική δύναμη των κομμάτων σ' όλη την Επικράτεια. Και έπονται τα βήματα που προβλέπονται στην κατανομή των εδρών κατά εκλογική περιφέρεια.

β. Κατανομή σε βασικές εκλογικές περιφέρειες με σταυροδότηση υποψηφίων 240 βουλευτών και σε ευρείες εκλογικές περιφέρειες με λίστα 60 βουλευτών καταργούμενου του ψηφοδελτίου Επικράτειας.

Σ' αυτή την εκδοχή ο τρόπος κατανομής των εδρών κάθε κόμματος γίνεται αναλογικά σε βασικές και ευρείες περιφέρειες (λόγος 240:60 ή 4:1) εκ των προτέρων. Εν συνεχεία έπονται τα βήματα που προβλέπονται στην Κατανομή των εδρών κατά εκλογική περιφέρεια –βασική ή ευρεία- ξεχωριστά.

Για τον καθορισμό των ευρείων εκλογικών περιφερειών μπορούν οι 60 έδρες να κατανεμηθούν είτε στις 13 διοικητικές περιφέρειες της χώρας είτε σε ευρύτερες αναπτυξιακές περιοχές (7 ή 8 ευρείες εκλογικές περιφέρειες). Η εκλογή σ’ αυτή την περίπτωση προβλέπει σταυρό στο νομό και λίστα στην ευρεία εκλογική περιφέρεια.

Η κατάτμηση των μεγάλων βασικών εκλογικών περιφερειών

Προτείνεται η κατάτμηση των εκλογικών περιφερειών:

- Α' Αθηνών σε δύο

- Β' Αθηνών σε πέντε

- Υπολοίπου Αττικής σε δύο

- Α' Θεσσαλονίκης σε δύο

Η κατάτμηση αυτή οδηγεί σε βασικές εκλογικές περιφέρειες που ο αριθμός των εδρών τους δεν θα ξεπερνά τις 9 για την σημερινή εκλογική διάρθρωση και τις 8 για την ενδεχόμενη εκδοχή της εκλογής 60 βουλευτών σε ευρείες εκλογικές περιφέρειες

Aλλα θέματα διαλόγου

1. Αν ο πολίτης πέρα από την ψήφο του στο κόμμα μπορεί να επιλέξει σταυροδότηση υποψηφίων περισσοτέρων κομμάτων

2. Ο αριθμός των υποψηφίων στις βασικές εκλογικές περιφέρειες

3. Ο αριθμός των σταυρών προτίμησης που μπορεί να βάλει ο υποψήφιος.