Η υποχρέωση της Ελλάδας (όπως και των άλλων κρατών-μελών της Ε.Ε.) να διατηρούν πετρελαϊκά «αποθέματα ασφαλείας» εκτός εδάφους της, αποτέλεσε το σημείο αιχμής κατά τη συζήτηση στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, του νομοσχεδίου που ενσωματώνει σχετική κοινοτική οδηγία.
Η υποχρέωση της Ελλάδας (όπως και των άλλων κρατών-μελών της Ε.Ε.) να διατηρούν πετρελαϊκά «αποθέματα ασφαλείας» εκτός εδάφους της, αποτέλεσε το σημείο αιχμής κατά τη συζήτηση στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, του νομοσχεδίου που ενσωματώνει σχετική κοινοτική οδηγία.
Τα κόμματα της αντιπολίτευσης τάχθηκαν κατά του νομοσχεδίου, ενώ τα κόμματα που στηρίζουν την κυβέρνηση επισήμαναν από την πλευρά τους πως οι επίμαχες διατάξεις δεν πρόκειται να έχουν δυσμενείς επιπτώσεις για τον καταναλωτή, ούτε για την εθνική ασφάλεια.
Σύμφωνα με την κοινοτική Οδηγία 119/2009 που ενσωματώνεται στο ελληνικό δίκαιο (έπρεπε να είχε ήδη ενσωματωθεί στις 25 Δεκεμβρίου του 2012), τα ενεργειακά αποθέματα της χώρας σε πετρέλαιο - ποσότητα που δια νόμου ορίζεται ως αντίστοιχη με τις εισαγωγές 90 ημερών - θα πρέπει να διατίθεται σε έναν ειδικό, μη κερδοσκοπικό φορέα, υπό την επωνυμία Κεντρικός Φορέας Διαχείρισης Αποθεμάτων (ΚΦΔΑ), ο οποίος θα διατηρεί πετρελαϊκά αποθέματα για λογαριασμό των διαφόρων «οικονομικών φορέων» ή ΚΦΔΑ του εξωτερικού, κατόπιν σχετικής οικονομικής διαπραγμάτευσης. Η ίδρυση ενός τέτοιου φορέα στην Ελλάδα, αναβάλλεται λόγω των οικονομικών της υποχρεώσεων, αλλά η δέσμευση υφίσταται. Όπως ωστόσο ανέφερε ο υφυπουργός Ενέργειας, Ασημάκης Παπαγεωργίου, η κάθε χώρα υποχρεούται να διατηρήσει το 30% των αποθεμάτων αυτών (ποσότητα 27 ημερών) στο εξωτερικό, υπό την εποπτεία των αντίστοιχων ΚΦΔΑ ή άλλων οικονομικών φορέων της αλλοδαπής.
«Σε περίπτωση κρίσης, η χώρα θα μπορεί να καλύψει αποθέματα 63 ημερών. 63 ημέρες, είναι υπεραρκετές για να φτάσουν τα λοιπά αποθέματα από το εξωτερικό» ανέφερε ο εισηγητής της ΝΔ, Κώστας Κόλλιας, ενώ ο κ. Παπαγεωργίου, τόνισε πως η οδηγία προβλέπει παράλληλα την εξασφάλιση «εύκολης πρόσβασης» της χώρας στα εν λόγω αποθέματα.
«Η εύκολη πρόσβαση δεν εξασφαλίζεται», αντέτεινε η εισηγήτρια του ΣΥΡΙΖΑ, Ευγενία Ουζουνίδου. «Η Ελλάδα δεν έχει φυσική προσβασιμότητα σε άλλες χώρες, παρά μόνον στη Βουλγαρία. Πιστεύει κανείς στα σοβαρά, πως θα πάει ο κρατικός λειτουργός στη Βουλγαρία, για να δει αν ο κάθε επιχειρηματίας τηρεί τα αποθέματα που ισχυρίζεται ότι έχει;», διερωτήθηκε.
«Η τήρηση αποθεμάτων σε χώρες της Ε.Ε. δεν είναι υποχρεωτική από την οδηγία - άρα η αποθήκευση αυτή, δεν είναι εντολή της τρόικας αλλά κυβερνητική πολιτική» εκτίμησε η κ. Ουζουνίδου. «Το νομοσχέδιο συντάχθηκε για να επιτραπεί στους εμπόρους εισαγωγής να χρεώνουν ανύπαρκτα αποθήκευτρα. Τα αποθέματα σε τρίτες χώρες δεν θα τηρούνται - ενώ τα αποθήκευτρα θα τιμολογούνται» προέβλεψε η βουλευτής.
«Πώς πιστεύετε πως μπορείτε να εξασφαλίσετε την πρόσβαση στα αποθέματα σε περίπτωση που η χώρα εμπλακεί σε πολεμικές περιπέτειες; Θα περιμένουν οι Ένοπλες Δυνάμεις να έρθουν τα αποθέματα από τη Δανία και τη Ρουμανία - την ώρα μάλιστα που δεν υπάρχουν οι κατάλληλοι αγωγοί;» παρατήρησε μεταξύ άλλων η Ραχήλ Μακρή για λογαριασμό των Ανεξάρτητων Ελλήνων.
«Ποιος θα εποπτεύει τις αποθήκες με τα αποθέματα, ποιος θα προστατεύει τον καταναλωτή και ποιος θα επιβαρύνεται με το κόστος μεταφοράς;», αναρωτήθηκε ο Νίκος Κούζηλος της Χρυσής Αυγής, επισημαίνοντας με τη σειρά του, κινδύνους για την ασφάλεια της χώρας σε περίπτωση σύρραξης.
«Τα αποθέματα μετατρέπονται ξεκάθαρα σε αντικείμενο κερδοσκοπίας συγκεκριμένων πετρελαϊκών μονοπωλίων. Παύουν να είναι πλέον κρατικά - ενώ και η εξάρτηση της χώρας βαθαίνει: Η χώρα σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, δένεται χειροπόδαρα», παρατήρησε ο Ν. Λαμπρούλης εκ μέρους του ΚΚΕ.
«Οι Ένοπλες Δυνάμεις έχουν δικό τους, ανεξάρτητο καθεστώς - και προβλέπεται ότι σε περίπτωση που θα συμβεί κάτι από ένοπλη σύρραξη, δεσμεύονται τα πάντα απ' τις Ένοπλες Δυνάμεις», ανταπάντησε ο υφυπουργός Ενέργειας, Ασημάκης Παπαγεωργίου. Όπως υπογράμμισε άλλωστε «σύμφωνα με την Οδηγία, όταν ένα κράτος-μέλος έχει αποθέματα άλλης χώρας, είναι υποχρεωμένο να τα κρατά κατά προτεραιότητα και να εξασφαλίζει εύκολη πρόσβαση σ' αυτά».
«Τα αποθέματα εξωτερικού, θα βεβαιώνονται από τις τελωνειακές αρχές της χώρας που βρίσκονται, ενώ το κόστος μεταφοράς επιβαρύνει τον υπόχρεο και όχι το ελληνικό κράτος», πρόσθεσε.
«Το άνοιγμα της αγοράς τήρησης αποθεμάτων, ίσως οδηγήσει σε μικρότερη τιμή, καθώς οι εταιρείες εμπορίας θα μπορούν να διαπραγματεύονται με περισσότερους κατόχους» εκτίμησε η Κατερίνα Μάρκου (ΔΗΜΑΡ), η οποία ωστόσο συμφώνησε για το βάσιμο και των προβληματισμών που ακούστηκαν, για την εξασφάλιση των αποθεμάτων «σε στιγμές κρίσης».
Με την αρχή του νομοσχεδίου, συμφώνησε και ο εισηγητής του ΠΑΣΟΚ, Γιάννης Δριβελέγκας, ο οποίος εξέφρασε πάντως τη δυσφορία του για την πρακτική της κυβέρνησης «να προσθέτει και άλλες διατάξεις στα νομοσχέδια για τις Οδηγίες».
«Εδώ και χρόνια, έχουμε μια βιομηχανία κυρώσεων συμβάσεων. Το μόνο που δεν έχει κάνει η Βουλή, είναι να ελέγχει την τύχη των κυρώσεων. Πρέπει να δούμε την εφαρμογή τους, γιατί η αλήθεια είναι πως γι' αυτήν δεν γνωρίζουμε τίποτα», σημείωσε.
Πηγή: ΑΜΠΕ