Δύο κατηγορίες ακινήτων, τα διατηρετέα και ρυμοτομούμενα, είναι εκείνα που θεωρούνται βαρυνόμενα ακίνητα και θα επιτρέπεται η μεταφορά συντελεστή δόμησης, ενώ ο θεσμός θα μπορεί να εφαρμοστεί μόνο μέσα σε οριοθετημένες ζώνες κάθε δήμου.
Αυτά προβλέπονται μεταξύ άλλων στο σχέδιο νόμου για τη μεταφορά συντελεστή δόμησης, που παρουσίασε σήμερα, η υπουργός ΠΕΧΩΔΕ Βάσω Παπανδρέου. Οπως διευκρίνισε η υπουργός, ο καθορισμός των ζωνών υποδοχής συντελεστή (ΖΥΣ), γίνεται με απόφαση του γενικού γραμματέα Περιφέρειας και σε κάποιες περιπτώσεις, του υπουργού ΠΕΧΩΔΕ ύστερα από την εκπόνηση μελέτης και μετά από γνώμη του οικείου δήμου.
Με τη μελέτη αυτή, πρέπει να τεκμηριώνεται ότι το ποσοστό αύξησης του συντελεστή στις ζώνες αυτές, δικαιολογείται από χωροταξικά και πολεοδομικά δεδομένα και τους αναπτυξιακούς στόχους στην περιοχή.
Η υπουργός διευκρίνισε ότι, στις ζώνες υποδοχής συντελεστή που θα καθοριστούν σε κάθε δήμο, επιτρέπεται να γίνεται μεταφορά συντελεστή από ρυμοτομούμενα του ίδιου δήμου και από διατηρητέα της ίδιας περιφέρειας.
Αν ήταν υποχρεωτικό η μεταφορά συντελεστή και στα διατηρητέα να γίνεται εντός του ιδίου δήμου, τότε θα υπήρχε κορεσμός. Επιπλέον δε το διατηρητέο κτίριο αφορά όχι μόνο του πολίτες ενός δήμου, όπως για παράδειγμα ένα ρυμοτομούμενο που επρόκειτο να γίνει παιδική χαρά ή πράσινο, αλλά εν δυνάμει όλους τους πολίτες μιας ευρύτερης περιοχής.
Ολα πάντως τα ζητήματα τεχνικού χαρακτήρα, δηλαδή πως βγαίνει ο τίτλος, πως υπολογίζονται οι δομήσιμες επιφάνειες στο οφελούμενο ακίνητο, πως ακυρώνονται οι τίτλοι κ.λ.π θα ρυθμιστούν με Προεδρικό Διάταγμα, το σχέδιο του οποίου είναι ήδη έτοιμο.
Δύο άλλα σημεία του νομοσχεδίου στα οποία έκανε ιδιαίτερη αναφορά η κ. Παπανδρέου, έχουν να κάνουν με τη δυνατότητα που δίδεται για μία τριετία από τη ψήφιση του νόμου, να υπάρξει νομιμοποίηση αυθαίρετης αλλαγής χρήσης με τη μεταφορά συντελεστή δόμησης. Η περίπτωση αυτή αφορά αλλαγή χρήσης υπογείων και ημιυπαίθριων χώρων, όχι όμως και πιλοτών.
Επίσης, ακυρώνονται οι τίτλοι που έχουν εκδοθεί από ακίνητα για τα οποία, σύμφωνα με το νέο σχέδιο νόμου και σύμφωνα με τη νομολογία του ΣτΕ δεν επιτρέπεται, να εκδίδεται τίτλος μεταφοράς συντελεστή. Τα ακίνητα αυτά είναι τα χαμηλά κτίρια, τα πολεοδομικώς ενδιαφέροντα και τίτλοι που εκδόθηκαν αντί χρηματικής επιχορήγησης για τη δημιουργία γκαράζ. Τα τετραγωνικά μέτρα των κτιρίων αυτών, που ακυρώνονται είναι περίπου 35.000. Προβλέπεται η εξαγορά των τίτλων αυτών από το ΕΤΕΡΠΣ και η καταβολή της αξίας τους σε δόσεις. Ο τρόπος υπολογισμού της αξίας θα καθορισθεί με κοινή απόφαση των υπουργών ΠΕΔΩΔΕ και Οικονομικών.
Το ίδιο νομοσχέδιο ρυθμίζει και άλλα πολεοδομικά θέματα της ισχύουσας πολεοδομικής νομοθεσίας που έχουν δημιουργήσει ερμηνευτικά προβλήματα. Τα κυριότερα εκ των οποίων είναι η οριστική διανομή των κληροτεμαχίων στον οικισμό Ροδόπολης Αττικής, οι ζώνες προστασίας στο Ποικίλο όρος, καθώς και θέματα οργάνωσης και στελέχωσης του Οργανισμού Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδος.