Η Επιτροπή Ανταγωνισμού γνωμοδότησε ότι δεν τίθεται θέμα καταστρατήγησης του νόμου περί ανταγωνισμού από τη διάθεση DVD με κινηματογραφικές ταινίες, από τις εφημερίδες.
Συγκεκριμένα μετά την εξέταση σχετικής αιτήσεως της δευτεροβάθμιας επαγγελματικής οργάνωσης με την επωνυμία Ομοσπονδία Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων Αττικής (Ο.Μ.Μ.Ε.), επί του ζητήματος, η Επιτροπή με την υπ’ αρ. 10/V/2007 Γνωμοδότηση, αναφέρει:
«Το ερώτημα εάν ή όχι οι εκδοτικές εφημερίδων επιχειρήσεις και οι επιχειρήσεις πώλησης / εκμίσθωσης των εν λόγω υλικών φορέων ευρίσκονται στο πλαίσιο της ίδιας σχετικής αγοράς αποτελεί πρόκριμα για το εάν έχουν εφαρμογή οι διατάξεις περί ελευθέρου ανταγωνισμού. Σύμφωνα με τη Γνωμοδότηση, δεδομένου ότι:
- οι διατιθέμενοι ως ένθετα τύπου υλικοί φορείς (DVD) με περιεχόμενο κινηματογραφικές ταινίες διατίθενται σε συγκεκριμένες ημέρες της εβδομάδος και αφορούν σε συγκεκριμένους τίτλους στη συντριπτική πλειοψηφία παλαιάς παραγωγής, σε σχέση με τους οποίους δεν καταλείπεται δυνατότητα επιλογής από τον καταναλωτή ενώ, αντιθέτως, οι διατιθέμενοι από τις επιχειρήσεις εμπορίας υλικών φορέων τίτλοι παρέχουν στον καταναλωτή ευρεία δυνατότητα επιλογής, στη συντριπτική πλειοψηφία μεταξύ πλειάδος τίτλων νεότατης παραγωγής, διαθεσίμων ανά πάσα στιγμή,
- η εν γένει ποιότητα των υλικών φορέων οι οποίοι διατίθενται από τις ειδικευμένες επιχειρήσεις είναι κατά κανόνα πολύ ανώτερη εκείνης των διατιθεμένων ως ενθέτων τύπου οι οποίοι, μάλιστα, δεν συνοδεύονται από πληροφοριακό υλικό,
- οι καταναλωτές εφημερίδων αποβλέπουν στην εφημερίδα ως κύρια παροχή,
- οι καταναλωτές εφημερίδων δεν είναι δυνατόν να θεωρηθούν ως καταναλωτές προϊόντων ανταγωνιστικών προς τα προϊόντα των ειδικευμένων επιχειρήσεων εμπορίας υλικών φορέων, ούτε τα εκατέρωθεν διατιθέμενα προϊόντα ως εναλλάξιμα, ούτε οι επιχειρήσεις τύπου και οι ειδικευμένες επιχειρήσεις εμπορίας υλικών φορέων ανταγωνιστικές μεταξύ των.
Κατ’ ακολουθίαν, το πλαίσιο αγοράς εντός του οποίου κινούνται οι δύο ομάδες επιχειρήσεων δεν συμπίπτει εν προκειμένω. ¶λλωστε, οι εκδοτικές εφημερίδων επιχειρήσεις δεν έχουν, ως τέτοιες, συμφέρον από τον αποκλεισμό ή τη μείωση του κύκλου εργασιών των επιχειρήσεων εμπορίας DVD, ούτε και το αντίθετο.
Με βάση τα ανωτέρω, η Επιτροπή Ανταγωνισμού κατέληξε ότι στο εν λόγω ζήτημα δεν συντρέχει περίπτωση εφαρμογής των διατάξεων των άρθρ. 1 και 2 Ν. 703/1977 ως ισχύουν.
Σημειώνεται ότι ένα μέλος της Επιτροπής διετύπωσε διαφορετική άποψη ως προς τον ορισμό της σχετικής προϊοντικής αγοράς καταλήγοντας στο συμπέρασμα ότι τόσο οι εκδοτικές επιχειρήσεις, όσο και τα καταστήματα videoclubs ανήκουν στην ίδια σχετική υποαγορά της πώλησης DVD με σκοπό την κατανάλωσή τους στο σπίτι, ώστε κατ’ αρχήν να είναι δυνατή η εφαρμογή των άρθρων 1, 2 του Ν. 703/1977 και 81, 82 ΣυνθΕΚ, όταν φυσικά συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις των άρθρων αυτών».