Κοινή πρόταση της Νομαρχίας Αθηνών, του Δήμου Αθηναίων και της Ελληνικής Αστυνομίας για τον περιορισμό της ασύδοτης λειτουργίας, χωρίς νόμιμη άδεια, των νυχτερινών κέντρων παρουσίασαν σήμερα στο Αμφιθέατρο της Διεύθυνσης Μεταφορών της Νομαρχίας Αθηνών, ο νομάρχης Αθηνών, Γιάννης Σγουρός, ο δήμαρχος Αθηναίων, Νικήτας Κακλαμάνης και ο διευθυντής Αθηνών της ΕΛ.ΑΣ., ταξίαρχος Γεώργιος Μπαταλογιάννης.
Η πρόταση αποτελεί προϊόν της τριμερούς επιτροπής εμπειρογνωμόνων που συστήθηκε με πρωτοβουλία των κ.κ. Σγουρού και Κακλαμάνη, αφού διαπιστώθηκε ότι η ισχύουσα νομοθεσία δεν παρέχει τα μέσα στους ελεγκτικούς μηχανισμούς, ώστε να μπει φραγμός στη λειτουργία των παράνομων νυχτερινών κέντρων.
«Όταν ξεκίνησα αυτή την προσπάθεια, το 2004, ήμουνα απελπιστικά μόνος και το μόνο που μου έλεγαν ήταν “Με ποιούς πας να τα βάλεις;” Έκλεισα τα αυτιά μου και προχώρησα και σήμερα δεν είμαι μόνος. Με το Δήμαρχο Αθηναίων, κ. Κακλαμάνη ξεκινήσαμε τη συνεργασία, έστω και εάν ανήκουμε σε διαφορετικούς πολιτικούς χώρους, γιατί πιστεύουμε ότι στα προβλήματα των πολιτών δεν υπάρχουν χρώματα. Είναι η πρώτη φορά που συμβαίνει αυτό με τον Δήμο Αθηναίων και δεν μπορώ να μην το πω αυτό για τον Νικήτα»,δήλωσε ο νομάρχης ΑΘηνών Γ.Σγουρος.
Όπως είπε, «είναι απλά συμπτωματικό, το γεγονός ότι μέχρι σήμερα δεν θρηνήσαμε ανθρώπινες ζωές, σε κάποιο από τα νυχτερινά κέντρα που λειτουργούν παράνομα... Τόσο εμείς ως Νομαρχία Αθηνών, όσο και ο Δήμος Αθηναίων προσπαθούμε να κάνουμε όσο το δυνατόν περισσότερους ελέγχους. Πώς όμως να το πετύχουμε αυτό ως Νομαρχία με τις τεράστιες ελλείψεις σε προσωπικό, τις οποίες έχουμε και για τις οποίες μιλώ συνεχώς. Έχουμε 3.650 οργανικές θέσεις και μόνο 1.450 υπαλλήλους. Υπάρχουν δηλαδή 2.200 κενά, τα οποία συνεχώς αυξάνουν, λόγω συνταξιοδότησης των υπαλλήλων και της λήξης των συμβάσεων 12μηνης και 18μηνης διάρκειας», παρατήρησε ο κ.Σγουρός.
Στη συνέχεια, ο νομάρχης Αθηνών διευκρίνισε με βάση τις προτάσεις της Επιτροπής τί ακριβώς θα πρέπει να αλλάξει στην ισχύουσα νομοθεσία από τα συναρμόδια υπουργεία, ώστε οι ελεγκτικοί μηχανισμοί Νομαρχίας, Δήμου και Αστυνομίας να έχουν λυμένα τα χέρια. Πιο συγκεκριμένα, έκανε λόγο για:
1. «Έναρξη Επιτηδεύματος από την οικεία ΔΟΥ
Καμία επιχείρηση δεν κάνει έναρξη επιτηδεύματος στην αρμόδια ΔΥΟ, χωρίς την προέγκριση της δημαρχιακής επιτροπής και χωρίς την κατάθεση πλήρους φακέλου δικαιολογητικών.
2. Πρόστιμα
Να καθιερωθεί αυστηρότερο πλαίσιο επιβολής προστίμων 1.000 έως 50.000 ευρώ για τις επιχειρήσεις που διαθέτουν μέχρι 200 καθίσματα και 10.000 έως 200.000 ευρώ για τις επιχειρήσεις άνω των 200 καθισμάτων.
Παράλληλα, να προβλεφθεί η δυνατότητα επιβολής προστίμου και στον ιδιοκτήτη του ακινήτου ενώ τα παραπάνω πρόστιμα να είναι άμεσα καταβλητέα.
3. Διαδικασία αυτοφώρου
Ο ιδιοκτήτης της επιχείρησης καθώς και ο υπεύθυνος λειτουργία ς να παραπέμπονται σε δίκη με παράλληλη επιβολή ποινικού προστίμου τουλάχιστον 5.000 ευρώ ως παρεπόμενη χρηματική ποινή.
4. Σφράγιση
Η Δημοτική Αστυνομία προβαίνει στη σφράγιση της επιχείρησης με τη συνδρομή της ΕΛΑΣ, εάν είναι απαραίτητο.
Οι ελεγκτικοί μηχανισμοί ενημερώνουν όλες τις υπηρεσίες (ΟΤΕ, ΔΕΗ κλπ), οι οποίες υποχρεώνονται να προβούν στην άμεση διακοπή όλων των παροχών προς τη συγκεκριμένη επιχείρηση. Η παράλειψη ενημέρωσης ή η παράλειψη άμεσης διακοπής από μέρους των ΔΕΚΟ να αποτελέσει πειθαρχικό και ποινικό αδίκημα.
5. Παραβίαση σφραγίδων
Καθιέρωση αυστηρής ποινής -τουλάχιστον δύο ετών- στον ιδιοκτήτη της επιχείρησης και παράλληλη καθιέρωση διοικητικής κύρωσης, εάν παραβιάσει τη σφράγιση και επαναλειτουργήσει την επιχείρηση. Σε περίπτωση μεταβολής του ιδιοκτησιακού καθεστώτος, επιχείρησης που έχει σφραγιστεί, ο νέος ιδιόκτητης να αναλαμβάνει όλες τις βεβαιωμένες χρηματικές ποινές της σφραγισμένης επιχείρησης.
6. Προσωρινές διαταγές
Στη διαδικασία ενώπιον της διοικητικής δικαιοσύνης κατά τη συζήτηση της προσωρινής διαταγής θα πρέπει να καλείται υποχρεωτικά και η εκδούσα αρχή, προκειμένου να εκθέτει τις απόψεις της, κάτι που σήμερα δεν είναι υποχρεωτικό.
7. Χρήσεις γης
Να καθορισθούν άμεσα από το ΥΠΕΧΩΔΕ οι χρήσεις γης σε κάθε περιοχή και να προχωρήσει η υπογραφή των επικαιροποιημένων σχεδίων για τις επιτρεπόμενες σε κάθε περιοχή χρήσεις γης, ώστε πολίτες και υπηρεσίες να γνωρίζουν τις χρήσεις κάθε οικοδομικού τετραγώνου.
8. Καταργούμενες διατάξεις
Προτείνουμε, είπε, την κατάργηση και ορισμένων διατάξεων που είναι αντίθετες με το πνεύμα των αλλαγών που προτείνουμε να υπάρξουν.
«Θα ληφθεί απόφαση σε επίπεδο των δυο συμβουλίων και με κοινή μας επιστολή θα στείλουμε την πρόταση, καταρχήν στον κατεξοχήν αρμόδιο για εμάς Υπουργό, κ. Παυλόπουλο και μετά στους άλλους Υπουργούς που εμπλέκονται σε αυτή την εργασία, προκειμένου να προχωρήσει τάχιστα, δήλωσε από την πλευρά του ο δήμαρχος Αθηναίων, Νικήτας Κακλαμάνης.
Αυτό, συμπλήρωσε, θα ζητήσουμε στην επιστολή μας (όχι μόνο να γίνουν δεκτές οι προτάσεις μας, αλλά να ορίσουν σαφές χρονοδιάγραμμα που στο νέο, μικρό, αλλά πολύ σημαντικό νομοσχέδιο θα πάει στη Βουλή). Όχι να πάει μια πρόταση ή μια επιστολή των δυο μας σε ένα ή περισσότερα Υπουργεία και να μείνει σε ένα συρτάρι.
Ενδεικτικά, όπως είπε ο δήμαρχος ΑΘηναίων, «μόνο στο δήμο της Αθήνας το 2005 είχαν γίνει 2.800 έλεγχοι, το 2006 4.900 έλεγχοι και το Α΄Εξάμηνο του 2007, 2.880 που σημαίνει ότι θα πάμε στις 6.000».
Όπως σημείωσε ο κ.Κακλαμάνης, «με διάφορα τερτίπια, μερικά από τα οποία σας τα γράφουμε μέσα στην Έκθεση που σας δώσαμε, είτε ξεσφραγίζονται, είτε δεν σφραγίζονται ποτέ, είτε πάνε στο Πρωτοδικείο και κερδίζουν την αναστολή, χωρίς για εμάς, κατά την άποψή μας, κανένα ουσιαστικό αιτιολογικό, για να μην σας πω τώρα το τι τραβάμε από άποψη ύβρεων» και υπογράμμισε χαρακτηριστικά:
«Ούτε ο Νομάρχης, ούτε εγώ θέλουμε η Αθήνα, είτε με την ευρεία είτε με τη στενή έννοια, να γίνει μια πόλις "νεκροταφείο"». «Το έχουμε πει επανηλλημένως. Δεν ταιριάζει στην ιδιοσυγκρασία μας, δεν θέλουμε να παύσει η οικονομική δραστηριότητα, γνωρίζουμε ότι απασχολούνται αρκετοί άνθρωποι σε αυτές τις δουλειές, οι οποίοι δεν φταίνε, άρα ζούνε κάποιες οικογένειες, αλλά δεν μπορούμε να ανεχθούμε να πάμε στο άλλο άκρο. Δηλαδή, ένας νομός, μια ευρύτερη περιφέρεια και μια πόλη που να επικρατεί πλήρης αναρχία, για να μην χρησιμοποιήσω καμία χειρότερη έκφραση», παρατήρησε ο δήμαρχος Αθηναίων.