Βουλή: «Πρεµιέρα» µε το νοµοσχέδιο για το επιτελικό κράτος

«Πρεμιέρα» με το νομοσχέδιο για το επιτελικό κράτος- το οποίο θα ψηφιστεί έως τις 8 Αυγούστου- κάνει η Βουλή. Το νομοσχέδιο αναμένεται να μπει τη Δευτέρα στην επιτροπή της Βουλής και ρυθμίζει μία ευρεία γκάμα θεμάτων. Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές έχει στόχο την πάταξη της γραφειοκρατίας αλλά και την αποκομματικοποίηση του δημοσίου τομέα.

Ενδεικτικά αναφέρεται πως για υπουργούς, υφυπουργούς, γενικούς γραμματείας και διοικητές ΔΕΚΟ προβλέπονται κωλύματα και ασυμβίβαστα που αφορούν όχι μόνο την περίοδο που κάποιος υπηρετεί σε δημόσια θέση αλλά και μετά την αποχώρησή του. Με το νομοσχέδιο επέρχεται μείωση των θέσεων Γενικών Γραμματέων από 93 σε 58 (με εξοικονόμηση 1,8 εκατομμύρια ευρώ), ενώ υποψήφιος δημόσιος υπάλληλος θα απαγορεύεται να έχει αποσπαστεί σε κόμμα ή να έχει διατελέσει κομματικός Γενικός Γραμματέας πέντε χρόνια πριν την αίτηση.

Οι βασικές διατάξεις του νομοσχεδίου είναι οι εξής:

• Αλλάζει ολόκληρο το μοντέλο διακυβέρνησης της χώρας. Το Υπουργικό Συμβούλιο θα συνέρχεται τακτικά και θα παράγει ένα συνεκτικό επιχειρησιακό κυβερνητικό σχέδιο το οποίο θα υλοποιούν τα αρμόδια υπουργεία.
• Η πορεία του Κυβερνητικού έργου θα παρακολουθείται από κεντρική δομή της Προεδρίας της Κυβέρνησης. Αυτό θα γίνεται μέσα από το ηλεκτρονικό σύστημα “Μαζί”, ώστε να αντιμετωπίζονται άμεσα όποια θέματα προκύπτουν.
• Προβλέπονται Επιτροπές Εργασίας, κάτω από το επίπεδο του Υπουργικού Συμβουλίου, οι οποίες θα προετοιμάζουν τα θέματα της ατζέντας.
• Θεσμοθετείται Εθνική Αρχή Διαφάνειας, που θα ενσωματώνει τις διάσπαρτες σήμερα δομές ελέγχου για την αντιμετώπιση της δημόσιας και ιδιωτικής διαφθοράς
• Περιορίζεται η γραφειοκρατία: όλες οι ατομικές διοικητικές πράξεις θα εκδίδονται όχι από τον Υπουργό ή τον Γενικό Γραμματέα αλλά από τον αρμόδιο Γενικό Διευθυντή, ώστε πλέον να απαιτούνται πολύ λιγότερες υπογραφές και χρόνος διεκπεραίωσης.
• Αντιμετωπίζεται η κακονομία και η πολυνομία. Άμεσα με ένα πρόγραμμα απλοποίησης και κωδικοποίησης της υφιστάμενης νομοθεσίας και για τη μελλοντική νομοθεσία, με την εισαγωγή ενός πλέγματος κανόνων καλής νομοθέτησης, που θα ελέγχουν τη μέχρι σήμερα ανεξέλεγκτη παραγωγή νόμων
• Καθιερώνεται υπηρεσιακός γενικός γραμματέας σε κάθε υπουργείο. Αυτός θα επιλέγεται αποκλειστικά με διαδικασίες ΑΣΕΠ.

Όπως τονίζουν κυβερνητικές πηγές στο πλαίσιο της αποκομματικοποίησης διατηρούνται οι γενικοί διευθυντές που τοποθετήθηκαν από την προηγούμενη κυβέρνηση. Σε ό,τι αφορά τις Ειδικές Γραμματείες ΣΔΟΕ, ΣΕΠΕ και Επιθεωρητών Περιβάλλοντος, καταργείται η θέση του Γενικού Γραμματέα και την ευθύνη αναλαμβάνει ο Γενικός Διευθυντής.