ΚΑΠ: Μειωμένα κατά 15% τα κονδύλια για τους αγρότες την περίοδο 2014-2020

Μειωμένα κατά περίπου 15% είναι τα διαθέσιμα κονδύλια για τις ενισχύσεις των παραγωγών για την τρέχουσα προγραμματική περίοδο (2014-2020), σε σύγκριση με την προηγούμενη, βάσει στοιχείων που παρουσιάστηκαν κατά την έναρξη των εργασιών της πρώτης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του νέου Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης, τη Δευτέρα 4 Απριλίου.

Συνολικά ο «κουμπαράς» της νέας ΚΑΠ περιέχει 19,3 δισ. Ευρώ, σύμφωνα με ενημέρωση της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝΠΕ). Εξ αυτών 14,6 δισ. είναι άμεσες ενισχύσεις στους αγρότες και κτηνοτρόφους και 4,7 δισ. ευρώ μέσω του προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (μεταποίηση, βιολογική γεωργία, νέοι αγρότες κ.λπ.).

Στη συνεδρίαση παρευρέθηκαν ο υπουργός  Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Βαγγέλης Αποστόλου, ο γενικός γραμματέας Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων Χαράλαμπος Κασίμης, ο πρόεδρος της ΕΝΠΕ και περιφερειάρχης Θεσσαλίας Κώστας Αγοραστός, καθώς και εκπρόσωποι του υπουργείου Οικονομίας Ανάπτυξης και Τουρισμού, και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Στο πλαίσιο των εργασιών της πρώτης Επιτροπής Παρακολούθησης πραγματοποιήθηκαν επιμέρους παρουσιάσεις για βασικά στοιχεία ενεργοποίησης του νέου Προγράμματος, τα οποία αποτέλεσαν αντικείμενο εντατικής προετοιμασίας και διαβούλευσης τους πρώτους μήνες του έτους, όπως το Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, οι εκ των προτέρων Αιρεσιμότητες, τα Κριτήρια Επιλογής Πράξεων, η προκήρυξη του LEADER, το νέο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Αγροτικής Ανάπτυξης, η πρόληψη και αποκατάσταση ζημιών του γεωργικού παραγωγικού δυναμικού λόγω φυσικών καταστροφών, οι Νέοι Γεωργοί, τα Σχέδια Βελτίωσης, το νέο μέτρο των Μικρών Γεωργικών Εκμεταλλεύσεων ο συντονισμός συγχρηματοδοτούμενων πράξεων για τις Προστατευόμενες Περιοχές, το Σχέδιο Δράσης για το μετριασμό του ποσοστού σφάλματος στο ΠΑΑ καθώς και το νέο πρόγραμμα Δικτύωσης και Δημοσιότητας του ΠΑΑ.

Σε ό,τι αφορά τα κονδύλια για αγροτική ανάπτυξη, 413 εκατ. ευρώ θα κατανεμηθούν σε 7.500 επενδυτικά σχέδια βελτίωσης αγροτικών εκμεταλλεύσεων και 240 εκατ. ευρώ σε νέους Αγρότες και start-up. Ακόμη 254 εκατ. ευρώ θα δοθούν σε 340 σχέδια μεταποίησης αγροτικών προϊόντων, 27 εκατ. ευρώ για οργάνωση παραγωγών και 79 εκατ. ευρώ για προώθηση καινοτομίας:79 εκατ. ευρώ. 

Σε εγγειοβελτιωτικά και αρδευτικά έργα θα καταβληθούν 451 εκατ. ευρώ, αγροτική δασική οδοποιία 74 εκατ. ευρώ, κτηνοτροφικά πάρκα 10 εκατ. ευρώ. Από τις δημόσιες επενδύσεις θα διατεθούν 450 εκατ. ευρώ για ανάπλαση οικισμών, ανανεώσιμες πηγές ενέργειας 502 εκατ. ευρώ για βιολογική παραγωγή.

Σε γεωργο-περιβαλλοντικές και κλιματικές δράσεις θα διατεθούν 267 εκατ. ευρώ ενώ οι ενισχύσεις σε γεωργούς μειονεκτικών περιοχών θα ανέλθουν σε 900 εκατ. ευρώ.

Όλα αυτά τρέχουν παράλληλα με την κατάρτιση και εκπαίδευση αγροτών (80 εκατ. ευρώ) και παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών (124 εκατ. ευρώ.)     

Ο κ. Αγοραστός στην τοποθέτησή του ζήτησε μεταξύ άλλων η εκχώρηση των έργων να γίνει στο 100% των πόρων του Προγράμματος και έργα τα οποία υπερβαίνουν τα όρια χρηματοδότησης, που αναλογούν στις περιφέρειες, να προκηρύσσονται από το τομεακό πρόγραμμα του υπουργείου. Επίσης για έργα στον αγροτικό τομέα (γεωτρήσεις, δίκτυα, ταμιευτήρες, φράγματα), το όριο που τέθηκε για τις περιφέρειες είναι έως 2,2 εκατ. ευρώ ανά έργο, ποσό πολύ μικρό για την υλοποίηση κρίσιμων έργων υποδομής, όπως είπε.

Παράλληλα ο πρόεδρος της ΕΝΠΕ έθεσε, μεταξύ άλλων, τα παρακάτω ζητήματα:

• Τα κριτήρια που αφορούν σε επενδύσεις ιδιωτών να μην αποκλείουν «τομείς» ή προϊόντα
• Στις «Αρχές» για τα κριτήρια του Υπομέτρου, να ληφθεί υπ’ όψιν το Υδατικό ισοζύγιο σε επίπεδο Λεκάνης Απορροής, (Σχέδια Διαχείρισης δηλαδή) για όλες τις Λεκάνες.
• Σε ό,τι αφορά στα «Κριτήρια Επιλογής Περιφερειακού Σκέλους», προτείνει συνεργασία όλων των Περιφερειακών Διαχειριστικών Αρχών με τις Υπηρεσίες του Υπουργείου, για την συζήτηση και κατάληξη για αυτά, σε συνδυασμό με το Σύστημα Διαχείρισης του Π.Α.Α. και τους κανόνες και αντικείμενο «εκχώρησης» πόρων. «Επίσης, στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να ξαναδούμε το σύστημα «πληρωμών» στους Τελικούς Αποδέκτες (εργολάβους και επενδυτές)», συμπλήρωσε ο κ. Αγοραστός.

Ζήτησε επίσης εκχώρηση όλων των μέτρων που προβλέφθηκε για το 100%, τώρα, προκειμένου να ετοιμαστούν οι Περιφέρειες για την υλοποίηση τους. Ο χρόνος ενεργοποίησης, συνέχισε, μπορεί να καθορίζεται με σχετικό «όρο» στην πρόσκληση που θα εκδοθεί. Όπως επίσης σημείωσε ο κ. Αγοραστός, στο νέο αυτό Πρόγραμμα και με την εκχώρηση διαχείρισης μέτρων και δράσεων στις Περιφέρειες τα έργα θα εγκρίνονται άμεσα και αναμένεται να ολοκληρώνονται πιο γρήγορα.

«Το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) έχει εγκριθεί από την Ε.Ε. και σύντομα ξεκινά η διαβούλευση από την κυβέρνηση. Το Υπουργείο Ανάπτυξης που έχει τον γενικό συντονισμό, έχει ήδη αποστείλει τον τρόπο διαχείρισης, ελέγχου και υλοποίησης του προγράμματος 2014-2020 στην αρμόδια υπηρεσία και στον αρμόδιο γενικό γραμματέα του ΕΣΠΑ κ. Κατσίμη για έγκριση. Σαν Περιφέρειες είμαστε έτοιμοι να κάνουμε τις παρατηρήσεις μας», συμπλήρωσε.

Οι δράσεις που θα εκχωρηθούν στις Περιφέρειες από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, είναι οι εξής:

• Το Leader
• Επενδύσεις που βελτιώνουν τις συνολικές επιδόσεις του ενεργητικού (Σχέδια Βελτίωσης).
• Επενδύσεις που αφορούν τη μεταποίηση, εμπορία, κοινή ανάπτυξη των γεωργικών προϊόντων ανεξάρτητα αν τo παραγόμενο προϊόν είναι ή όχι γεωργικό.
• Καθετοποίηση γεωργικών προϊόντων.
• Υποδομές που σχετίζονται με την ανάπτυξη, τον εκσυγχρονισμό ή την προσαρμογή της γεωργίας και της δασοπονίας (Εγγειοβελτιωτικά έργα, Αναδασμοί, Δασική και αγροτική οδοποιία).
• Ενισχύσεις εκκίνησης επιχείρησης για νέους αγρότες και για μη γεωργικές δραστηριότητες σε αγροτικές περιοχές. Ενισχύσεις για την ανάπτυξη μικρών εκμεταλλεύσεων. Ίδρυση και λειτουργία επιχειρησιακών ομάδων της Ευρωπαϊκής Σύμπραξης Καινοτομίας για την παραγωγικότητα και τη βιωσιμότητα της γεωργίας, συμπεριλαμβανόμενων των δικτύων και συμπλεγμάτων φορέων.
• Ενίσχυση οριζόντιας και κάθετης συνεργασίας μεταξύ φορέων της αλυσίδας εφοδιασμού για τη δημιουργία και την ανάπτυξη των βραχέων αλυσίδων εφοδιασμού και των τοπικών αγορών συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων προώθησης σε τοπικό επίπεδο.