Η αναγκαία δημοσιονομική προσαρμογή δεν θα προκύψει από νέες οριζόντιες μειώσεις, αλλά από τον εξορθολογισμό του συστήματος, σημειώνεται, μεταξύ άλλων, στο δισέλιδο έγγραφο με τις βασικές αρχές της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης που έδωσε την Τετάρτη στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή ο υπουργός Εργασίας Γιώργος Κατρούγκαλος.
του Στέλιου Παπαπέτρου
Τέσσερα είναι τα βασικά σημεία του κειμένου αρχών για την ασφαλιστική μεταρρύθμιση που κατέθεσε την Τετάρτη ο υπουργός Εργασίας Γιώργος Κατρούγκαλος, στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή:
Σύμφωνα με την πρόταση, οι παράμετροι για τον υπολογισμό των συντάξεων είναι τρεις:
Ο υπουργός Εργασίας που συναντήθηκε χθες με το προεδρείο της ΟΚΕ, κατέθεσε το πλαίσιο αρχών για την μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος και ζήτησε την γνωμοδότηση της ΟΚΕ μέχρι τις 15 Δεκεμβρίου.
Αναλυτικά το έγγραφο
Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στη θέσπιση ενός ενιαίου πλέγματος κοινωνικής προστασίας προνοιακών και ασφαλιστικών παροχών, με επίκεντρο το καθολικό, δημόσιο, αναδιανεμητικό σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. Το νέο ασφαλιστικό σύστημα πρέπει να υπερβαίνει δραστικά την οργανωτική και λειτουργική διάσπασή του, καθώς και τα αποσπασματικά και πελατειακά χαρακτηριστικά που το διέκριναν έως σήμερα, ώστε να εξασφαλίζει κοινωνική και διαγενεακή δικαιοσύνη
Η αναγκαία δημοσιονομική προσαρμογή δεν θα προκύψει από νέες οριζόντιες μειώσεις, αλλά από τον εξορθολογισμό του συστήματος. Οι συντάξεις, και ιδίως οι κύριες, θα πρέπει να προστατευτούν από νέες μειώσεις.
Εθνική και αναλογική σύνταξη
Η σύνταξη θα αποτελεί το άθροισμα δύο τμημάτων: της εθνικής σύνταξης και της αναλογικής/ανταποδοτικής σύνταξης, υπό την εγγύηση του κράτους:
Τα ποσοστά αναπλήρωσης θα προσδιοριστούν στη βάση αναλογιστικής μελέτης με τη βοήθεια και της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ILO), ούτως ώστε να εξασφαλίζουν αξιοπρεπείς συντάξεις και αναδιανομή υπέρ των φτωχότερων και πιο αδύναμων στρωμάτων.
Ενοποίηση όλων των Ταμείων
Πλήρης οργανωτική και λειτουργική ενοποίηση του συστήματος, με σκοπό την ισότιμη αντιμετώπιση όλων των ασφαλισμένων, την εξοικονόμηση πόρων και την καθιέρωση απλών και διαφανών κανόνων που θα επιτρέπουν γρήγορη έκδοση των συντάξεων:
Επικουρική Σύνταξη: Μοναδικός φορέας επικουρικής ασφάλισης το ΕΤΕΑ, υποκατάσταση της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος με τον κανόνα βιωσιμότητας.
Ανακεφαλαιοποίηση του συστήματος μέσω:
Βελτίωση της εισπραξιμότητας των ασφαλιστικών εισφορών και δραστική αντιμετώπιση των ποικίλων εκδηλώσεων του φαινομένου της «μαύρης» εργασίας.