Το νέο ΕΣΠΑ

Έμφαση στην επιχειρηματικότητα, την καινοτομία, την εξωστρέφεια, την ολοκλήρωση υποδομών και αντιμετώπιση των κοινωνικών συνεπειών της κρίσης θα δίνει το νέο ΕΣΠΑ (2014-2020), που ενέκρινε σήμερα η Κομισιόν. 

Το μεγαλύτερο πρόγραμμα (εκτός από το αγροτικό) θα είναι αυτό που θα αφορά στήριξη των σχεδίων υφιστάμενων και νέων επιχειρήσεων, με προτεραιότητα στην καινοτομία και την εξωστρέφεια.

Παράλληλα, όπως έχει ήδη ανακοινωθεί, θα δοθεί έμφαση στο πρόγραμμα για την εκπαίδευση, την απασχόληση, την κοινωνική συνοχή, με εμπροσθοβαρείς δράσεις, με στήριξη των ανέργων, των ευπαθών ομάδων του πληθυσμού.

Ειδικότερα, σύμφωνα με τον προγραμματισμό, μέσα στη χρονιά θα προκηρυχθούν δράσεις για απασχόληση, εκπαίδευση και κατάρτιση νέων, ενίσχυση ευπαθών κοινωνικών ομάδων (μακροχρόνια άνεργοι, ΑΜΕΑ, κ.ά.), αντιμετώπιση της φτώχειας, υποστήριξη ανέργων για δημιουργία επιχειρήσεων, επιταγές (vouchers) για πρόσληψη νέων ανέργων, απασχόληση ανέργων σε δράσεις κοινωφελούς εργασίας, ενεργειακή αναβάθμιση κατοικιών (συνέχιση του προγράμματος Εξοικονομώ κατ’ Οίκον).

Όπως επισημαίνει το υπουργείο Ανάπτυξης, η ολοκλήρωση των διαδικασιών για το νέο ΕΣΠΑ από πλευράς Ευρωπαϊκής Επιτροπής δημιουργεί τις προϋποθέσεις για ταχεία έγκριση των επιμέρους Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (τα οποία βρίσκονται ήδη υπό συζήτηση με τις Βρυξέλλες και πρόκειται να υποβληθούν επίσημα έως τα μέσα του καλοκαιριού), ούτως ώστε το ταχύτερο δυνατόν να ξεκινήσουν οι προκηρύξεις των νέων δράσεων. 

Το νέο ΕΣΠΑ, με συνολική εκτιμώμενη δημόσια δαπάνη ύψους 26 δισ., θα έχει επτά Εθνικά Επιχειρησιακά προγράμματα (μαζί με την Τεχνική Βοήθεια) και 13 Περιφερειακά Προγράμματα.

1. «Επιχειρηματικότητα – Ανταγωνιστικότητα – Καινοτομία».

Προϋπολογισμός: 3,64 δισ. ευρώ (ΔΔ 4,55 δισ. ευρώ)

Το μεγαλύτερο πρόγραμμα του νέου ΕΣΠΑ, απορροφά το 25% των πόρων.

Εννέα τομείς προτεραιότητας που προέκυψαν από μελέτες του ΙΟΒΕ, του ΚΕΠΕ και της McKinsey: Τουρισμός, Αγροδιατροφικός τομέας, Logistics, Περιβαλλοντική Βιομηχανία, Φάρμακα-Υγεία, Παραγωγή και εξοικονόμηση ενέργειας, Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών, Δημιουργικές Βιομηχανίες και πολιτισμός.

Ενισχύσεις για:

• εξαγωγικές επιχειρήσεις,
• πιστοποίηση (branding) αγροδιατροφικών προϊόντων,
• νέες επιχειρήσεις από νέους, γυναίκες
• τουριστική προβολή,
• εξοικονόμηση ενέργειας,
• ανακύκλωση - αξιοποίηση αποβλήτων,
• καινοτομία

2. «Μεταρρύθμιση του Δημοσίου»

Προϋπολογισμός: 0,4 δισ. Ευρώ (ΔΔ 0,5 δισ. ευρώ)

• Παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών στους πολίτες, εκσυγχρονισμός της δικαιοσύνης, αξιολόγηση ανθρώπινου δυναμικού, αναβάθμιση ΟΤΑ Α’ και Β΄ Βαθμού, κ.ά.
• Αναδιοργάνωση δομών και λειτουργίας
• Δράσεις διαχείρισης της μετανάστευσης
• Αναδιοργάνωση των υπηρεσιών Υγείας

3. «Περιβάλλον-Μεταφορές»

Προϋπολογισμός: 3,5 δισ. ευρώ (ΔΔ 4,2 δισ.)

• Ολοκλήρωση Διευρωπαϊκού οδικού και σιδηροδρομικού δικτύου,
• Μετρό Αθήνας και Θεσσαλονίκης,
• Έργα αεροδρομίων, λιμενικά έργα.
• Διαχείριση αποβλήτων
• Νέες υποδομές αλλά και ολοκλήρωση έργων του προηγούμενου ΕΣΠΑ

4.«Εκπαίδευση-Κατάρτιση-Απασχόληση»

Προϋπολογισμός: 1,9 δισ. Ευρώ (ΔΔ 2,3 δισ. ευρώ) συν 0,17 δισ. (ΔΔ 0,214) για απασχόληση νέων

Αύξηση του ποσοστού συμμετοχής του ΕΚΤ στο ΕΣΠΑ από 25 σε 31%

• Κατάρτιση-βελτίωση δεξιοτήτων
• Κουπόνια ανέργων
• Βρεφονηπιακοί σταθμοί
• Εκσυγχρονισμός ΟΑΕΔ
• Ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης για νέους, γυναίκες, μακροχρόνια άνεργους
• Καινοτόμα προγράμματα για την ποιοτική αναβάθμιση του εκπαιδευτικού συστήματος
• Σύνδεση της Εκπαίδευσης και της Κατάρτισης με την αγορά εργασίας.
• Μείωση πρόωρης εγκατάλειψης σχολείου
• Απασχόληση νέων

5. Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης

Προϋπολογισμός: 4,2 δισ. Ευρώ  (ΔΔ περίπου 5,2 δισ. €) εκ των οποίων 1,2 δισ. (ΔΔ περίπου 1,5 δισ €)  μέσω ΠΕΠ

• Επενδύσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και παραγωγικότητας του αγροδιατροφικού συστήματος και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των γεωργικών εκμεταλλεύσεων
• στήριξη των παραγωγών προϊόντων με συγκριτικό πλεονέκτημα και εξαγωγικό χαρακτήρα,
• στήριξη επιχειρήσεων μεταποίησης και εμπορία αγροτικών προϊόντων
• στήριξη των νέων γεωργών για τη δημιουργία βιώσιμων γεωργικών εκμεταλλεύσεων
• διαφοροποίηση των οικονομικών δραστηριοτήτων στην ύπαιθρο,
• υποστήριξη πιλοτικών προγραμμάτων για την ανάπτυξη νέων προϊόντων, προϊόντων και τεχνολογιών στον τομέα της γεωργίας και των τροφίμων

6. Πρόγραμμα Αλιείας και Θάλασσας (όταν οριστικοποιηθούν οι πόροι)

Προϋπολογισμός (εκτιμώμενο ποσό) 250 εκ. € (ΔΔ 333 εκ. €)

• Επενδύσεις για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων στο σύνολο των κλάδων του τομέα (αλιεία, υδατοκαλλιέργειες, εμπόριο και μεταποίηση),
• Ενίσχυση των υδατοκαλλιεργειών για την παραγωγή ειδών με εμπορική αξία
• Προώθηση της καινοτομίας σε όλη την αλυσίδα αξίας του τομέα της αλιείας
• Βελτίωση της οργάνωσης των αγορών προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας.

13 Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα

Προϋπολογισμός: 5,2 δισ. ευρώ (ΔΔ 6,75 δισ. €)

• Αύξηση του ποσοστού των ΠΕΠ στο συνολικό πρόγραμμα από 22 στο 35%.
• Ξεχωριστό πρόγραμμα για κάθε Περιφέρεια (ΠΕΠ) ΜΟΝΟ για ΕΤΠΑ και ΕΚΤ
• Όλες οι Περιφέρειες θα διαχειριστούν περισσότερους πόρους σε σχέση με το σημερινό πρόγραμμα
• Έμφαση σε αναπτυξιακά έργα αλλά και επιχειρηματικότητα, κοινωνικές δράσεις
• Πολυτομεακά και πολυταμειακά προγράμματα 

Όπως δήλωσε ο υπουργός Ανάπτυξης Κωστής Χατζηδάκης, το ελληνικό ΕΣΠΑ είναι το τρίτο μεταξύ των 28 κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που εγκρίνεται και μπορεί να αποτελέσει καταλύτη για την ανάπτυξη σε μια κρίσιμη εποχή για τη χώρα.