Την έντονη αντίδραση του υφυπουργού Πολιτισμού, αρμόδιου για θέματα Αθλητισμού, Γιώργου Ορφανού, και των ομολόγων του των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που μετείχαν στο Συνέδριο της Χάγης, προκάλεσε η πρόταση της Κομισιόν για την «Οδηγία Υπηρεσιών» με την οποία δίδεται το δικαίωμα σε πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης να δημιουργούν επιχειρήσεις ανταγωνιστικές, του κρατικού ενδιαφέροντος επιχειρήσεων τυχερών παιχνιδιών, όπως η ΟΠΑΠ Α.Ε..
Ο χαρακτήρισε την εν λόγω απόφαση «βόμβα», όχι μόνο στα θεμέλια του ελληνικού Αθλητισμού, αλλά ολόκληρου του Ευρωπαϊκού.
Ειδικά στη χώρα μας η ζημία προβλέπεται να ξεπεράσει τα 300.000.000 ευρώ το χρόνο, ενώ ανάλογη είναι η ζημία και των υπόλοιπων χωρών, με αποτέλεσμα να υποστούν τρομακτική ζημιά τα εθνικά προγράμματα Αθλητισμού και Πολιτισμού των χωρών-μελών της Ε.Ε.
Ενώπιον της αντίδρασης που προκάλεσε η συγκεκριμένη πρόταση, στο σύνολο των υπουργών Αθλητισμού της Ε.Ε., ο αρμόδιος Επίτροπος της Κομισιόν υποσχεθηκε πως το θέμα θα επανεξεταστεί.