Αιτιολογημένη γνώμη, που είναι το τελευταίο στάδιο πριν από την παραπομπή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, απευθύνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε οκτώ χώρες μέλη, μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα, για καθυστέρηση στη λήψη μέτρων που εγγυώνται μεγαλύτερη ασφάλεια στη ναυσιπλοϊα.
Ιταλία, Πορτογαλία, Βέλγιο, Ολλανδία, Αυστρία, Φιλανδία, Ελλάδα και Λουξεμβούργο φέρονται να παραβίασαν την κοινοτική νομοθεσία αναφορικά με την ταξινόμηση των πλοίων και τον κρατικό έλεγχο στα λιμάνια.