Το Ευρωπαϊκό Δημοσιονομικό Συμβούλιο (EΔΣ), που είναι συμβουλευτικό όργανο του Εurogroup, έχει ως κεντρικό σενάριο ότι η οικονομική ανάπτυξη θα ενισχυθεί το 2020, ενώ συνιστά μια ουδέτερη δημοσιονομική πολιτική στην Ευρωζώνη με κατάλληλη διαφοροποίηση ανά χώρα.
Από την έντυπη έκδοση
Του Νίκου Μπέλλου
[email protected]
Το Ευρωπαϊκό Δημοσιονομικό Συμβούλιο (EΔΣ), που είναι συμβουλευτικό όργανο του Εurogroup, έχει ως κεντρικό σενάριο ότι η οικονομική ανάπτυξη θα ενισχυθεί το 2020, ενώ συνιστά μια ουδέτερη δημοσιονομική πολιτική στην Ευρωζώνη με κατάλληλη διαφοροποίηση ανά χώρα. Στην ετήσια έκθεση του ΕΔΣ, που παρουσιάστηκε στη χθεσινή συνεδρίαση της Κομισιόν, υπογραμμίζεται ότι η επιβράδυνση του παγκόσμιου εμπορίου και της μεταποίησης έχει περιορίσει σημαντικά την εξωτερική ζήτηση. Η κλιμάκωση των εμπορικών εντάσεων και η συρρίκνωση των παγκόσμιων συνθηκών χρηματοδότησης ήταν οι κυριότεροι παράγοντες που συνέβαλαν σε αυτήν την εξέλιξη.
Το EΔΣ διαπιστώνει προσωρινούς αρνητικούς παράγοντες και στο εσωτερικό της Ε.Ε., όπως για παράδειγμα την πτώση της δραστηριότητας στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας, τις κοινωνικές διαμαρτυρίες και την πολιτική αβεβαιότητα. Ωστόσο, αναφέρει ότι οι προοπτικές για την εγχώρια και εξωτερική ζήτηση αναμένεται να βελτιωθούν. Η συνεχιζόμενη επιβράδυνση που επικεντρώθηκε στον τομέα της μεταποίησης, δεν είναι έντονη και συνεπώς έχει περιορισμένο αντίκτυπο στην αγορά εργασίας. Η δημιουργία θέσεων εργασίας προβλέπεται να συνεχιστεί τόσο φέτος όσο και το 2020, αν και με βραδύτερο ρυθμό, χάρη στη συνεχιζόμενη επέκταση στον τομέα των υπηρεσιών. Μάλιστα για το 2020 προβλέπει υποχώρηση της ανεργίας στην Ευρωζώνη κάτω από το 7,5% του ενεργού πληθυσμού.
Η ανεργία σε Ελλάδα, Ισπανία και Ιταλία
Σύμφωνα με την έκθεση, η ανεργία στην Ελλάδα, την Ισπανία και την Ιταλία αναμένεται να παραμείνει και φέτος πάνω από τα επίπεδα πριν από την κρίση.
Η έκθεση αναμένει ότι η παγκόσμια οικονομική δραστηριότητα θα ανακάμψει το 2020, καθώς οι αναδυόμενες οικονομίες αναμένεται να ωφεληθούν από βελτιωμένους όρους χρηματοδότησης χάρη σε μια πιο ευνοϊκή νομισματική πολιτική στις Ηνωμένες Πολιτείες. Συνολικά, η οικονομική ανάπτυξη στη Ζώνη του ευρώ αναμένεται να επανακτήσει κάποια δυναμική κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2019. Η αύξηση του ΑΕΠ αναμένεται να ανέλθει στο 1,5% το 2020.
Προοπτικές και αρνητικές εξελίξεις
Πάντως, η έκθεση αναγνωρίζει ότι οι οικονομικές προοπτικές υπόκεινται σε σημαντικούς κινδύνους υποβάθμισης. Όπως τονίζει, οι προβλέψεις για το 2019 και το 2020 αναθεωρήθηκαν προοδευτικά προς τα κάτω και είναι δυνατόν να υπάρξουν και άλλες αρνητικές εκπλήξεις. Μια περαιτέρω επιδείνωση των εμπορικών εντάσεων μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας, καθώς και μεταξύ των ΗΠΑ και της Ε.Ε., θα μπορούσε να επηρεάσει δυσμενώς την εξωτερική ζήτηση και τις επενδύσεις, αναφέρει το ΕΔΣ.
Αναφορικά με τη δημοσιονομική πολιτική το ΕΔΣ συνιστά για τις χώρες που δεν έχουν ακόμη επιτύχει τον μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό στόχο τους να προχωρήσουν προς την κατεύθυνση αυτή, όπως απαιτείται από το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, και εκείνοι που έχουν πολύ υψηλό χρέος πρέπει να το μειώσουν σταθερά. Αντιθέτως, για τα κράτη-μέλη με μεγάλο διαθέσιμο δημοσιονομικό χώρο συνιστάται να ακολουθήσουν μια πιο επεκτακτική πολιτική. Για την Ελλάδα και την Κύπρο, τη Γερμανία, το Λουξεμβούργο, τη Μάλτα, την Ολλανδία και την Αυστρία, εκτιμά ότι θα υπερβούν τον μεσοπρόθεσμο στόχο τους (ΜΔΣ) το 2019 και θα έχουν έτσι διαθέσιμο δημοσιονομικό χώρο για το 2020.
Η έκθεση προειδοποιεί ότι η βιωσιμότητα του χρέους παραμένει επίσης ένα ζήτημα στις χώρες που καταγράφουν ποσοστό κοντά ή πάνω από το 100% του ΑΕΠ, δηλαδή Βέλγιο, Ελλάδα, Ισπανία, Γαλλία και Πορτογαλία. Σε γενικά γραμμές, πάντως, αναμένει μείωση του χρέους λόγω της ευνοϊκής συνδυασμένης επίδραση της ανάπτυξης και των χαμηλών επιτοκίων, σε όλες τις χώρες της Ζώνης του ευρώ εκτός της Ιταλίας, όπου το χρέος ενδέχεται να φθάσει το 135% του ΑΕΠ σύμφωνα με τις προβλέψεις της Ε.Ε.