Οικονομία & Αγορές
Τετάρτη, 21 Ιουνίου 2006 19:22

Β. Παπανδρέου: Aοριστία και γενικολογία των στρατηγικών στόχων για το Δ' ΚΠΣ

«Είναι πρωτοφανής η αοριστία και η γενικολογία των στρατηγικών στόχων που αφορά το λεγόμενο Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Στήριξης (ΕΣΠΑ 2007 - 2013) ή αλλιώς Δ' ΚΠΣ http://www.naftemporiki.gr/news/static/06/06/21/1205314.htm . Εντυπωσιάζει η ξύλινη γλώσσα και η έλλειψη ιδεών. Τα Υπουργεία και οι Περιφέρειες καλούνται να εκπονήσουν προγράμματα μέχρι τα τέλη Ιουλίου με βάση αυτές γενικολογίες καθώς και κείμενο που θα διανεμηθεί προς τα τέλη Ιουνίου», σχολίασε η υπεύθυνη του Τομέα Οικονομίας του Πολιτικού Συμβουλίου του ΠΑΣΟΚ, Βάσω Παπανδρέου.

«Ως μεγάλη καινοτομία προβάλλεται η μείωση του αριθμού των προγραμμάτων. Ως συνήθως πρόκειται και πάλι για επικοινωνιακό τρικ της Κυβέρνησης. Τα τομεακά προγράμματα μειώνονται από 11 σε 6. Ομως δύο προγράμματα της Αγροτικής Ανάπτυξης και της Αλιείας, σύμφωνα με τους νέους κανονισμούς, τίθενται εκτός ΕΣΠΑ.

Επιχειρείται μία συγχώνευση στους τομείς των μεταφορών και των ανθρωπίνων πόρων για να προσεγγίσουμε τον δήθεν μαγικό αριθμό των 6 τομεακών προγραμμάτων που προτείνει η κυβέρνηση. Ομως, εξαιτίας τριβών μεταξύ των κυβερνητικών στελεχών είναι σχεδόν βέβαιο ότι θα οδηγήσει σε περισσότερα προγράμματα. Ηδη στην εγκύκλιο που διένειμαν προβλέπεται η δυνατότητα για 3 προγράμματα όσον αφορά το Κοινωνικό Ταμείο, και 2 σχετικά με τις μεταφορές.

Οσον αφορά τα περιφερειακά προγράμματα, επιχειρείται μία άγαρμπη συγχώνευσή τους σε 5 ΠΕΠ, καθαρά για λόγους νομής της εξουσίας και υπερσυγκεντρωτικού ελέγχου τους από την κεντρική εξουσία. Η συγχώνευση είναι τόσο άκομψη που στην πραγματικότητα θα καταρτιστούν 13 προγράμματα τα οποία θα «συγκολληθούν» στη συνέχεια με τεχνητό τόπο, αποδεικνύοντας πως η πρόθεση της ΝΔ είναι αποκλειστικά ο ασφυκτικός εναγκαλισμός τους και ο έλεγχος της διαχείρισης των πόρων.

Η κυβέρνηση πανηγύριζε δια στόματος Καραμανλή, ότι στις διαπραγματεύσεις με την Ευρωπαϊκή Ενωση, είχε πετύχει χαμηλή εθνική συμβολή στο ποσό των 20 δισ. ευρώ, με το οποίο θα χρηματοδοτείτο το ΕΣΠΑ της χώρας. Ισχυριζόντουσαν ότι για κάθε έργο θα εισπράτταμε 85% από Βρυξέλλες και θα βάζαμε, από δικούς μας πόρους, το 15%. Αυτό που δεν είπε είναι ότι οι πόροι της Ε.Ε. είναι ούτως ή άλλως δεδομένοι (δεν αυξάνονται) και σε αυτούς τους πόρους προστίθεται η εθνική συμμετοχή. Σύμφωνα με την εν λόγω «επιτυχία», η μικρότερη εθνική συμμετοχή οδηγεί σε μικρότερο συνολικά διαθέσιμο προϋπολογισμό, άρα λιγότερα έργα. Την ώρα που οι άλλοι διεκδικούσαν περισσότερους κοινοτικούς πόρους, η Ελλάδα διεκδικούσε λιγότερους εθνικούς πόρους για τους ίδιους κοινοτικούς πόρους...

... Ο σχεδιασμός για τη διαχείριση των ΠΕΠ προδίδει εμφανώς σκοπιμότητα κομματικού ελέγχου. Π.χ. το νέο ΠΕΠ Κρήτης και Νήσων Αιγαίου, θα έχει την έδρα του στην Αττική αντί τοπικά στα ενδιαφερόμενα νησιά. Επιπρόσθετα, οι πόροι του Νοτίου Αιγαίου (λόγω συμμετοχής στο Στόχο 2) θα είναι τελείως διακριτοί από τους υπόλοιπους πόρους. Κατά συνέπεια, μόνο εικονικά θα πρόκειται για ενιαίο ΠΕΠ. Η ίδια κατάσταση παρουσιάζεται σχεδόν σε όλες τις περιφέρειες.

Η λειτουργία των νέων 5 ΠΕΠ θα απαιτήσει το διορισμό ισάριθμων νέων ειδικών ή Γενικών Γραμματέων (ακόμη δεν ξέρουμε) για την επιλογή των οποίων ερίζουν ακόμη το ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. και το Υπ. Οικονομικών. Θα απαιτηθούν επίσης ισάριθμες νέες υπηρεσίες διαχείρισης και κατά συνέπεια μαζικές προσλήψεις προσωπικού».