Ευκολότερες οι διαδικασίες σύστασης εταιρειών εντός Ε.Ε.

Από την έντυπη έκδοση

Αλλαγές στο εταιρικό δίκαιο, με σκοπό να καταστεί ευκολότερη η συγχώνευση, η διάσπαση ή η μετακίνηση εταιρειών εντός της ενιαίας αγοράς, θέτει σε εφαρμογή η Κομισιόν. Οι νέοι κανόνες θα εξασφαλίσουν επίσης την προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων και την πρόληψη φορολογικών καταχρήσεων, ενώ οι κανόνες θα τονώσουν το δυναμικό ανάπτυξης των ευρωπαϊκών εταιρειών, ψηφιοποιώντας τη διαδικασία σύστασης και λειτουργίας μιας επιχείρησης.

Η πρόταση θεσπίζει κοινές διαδικασίες σε επίπεδο Ε.Ε. σχετικά με τη μετακίνηση μιας εταιρείας από μια χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε άλλη, τη συγχώνευση και τη διάσπασή της σε δύο ή περισσότερες νέες οντότητες διασυνοριακά. Σύμφωνα με την απόφαση-ορόσημο του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι εταιρείες θα μπορούν να μεταφέρουν την έδρα τους από ένα κράτος-μέλος σε άλλο ακολουθώντας απλουστευμένη διαδικασία. Οι νέοι κανόνες για διασυνοριακούς μετασχηματισμούς και διασπάσεις θα περιλαμβάνουν πλέον και συγκεκριμένα μέτρα που θα υποστηρίζουν τις εθνικές αρχές στην καταπολέμηση καταχρήσεων. Επίσης, θα συμπεριλαμβάνονται αποτελεσματικές διασφαλίσεις έναντι καταχρηστικών ρυθμίσεων που αποσκοπούν στην παράκαμψη φορολογικών κανόνων, υπονομεύουν τα δικαιώματα των εργαζομένων ή θέτουν σε κίνδυνο τα συμφέροντα πιστωτών ή μειοψηφούντων μετόχων. Στις περιπτώσεις αυτές, το κράτος μέλος προέλευσης θα σταματά τη λειτουργία, ακόμη και πριν πραγματοποιηθεί η μετακίνηση.

Προς το παρόν, οι εθνικοί κανόνες διαφέρουν σημαντικά μεταξύ των κρατών-μελών ή επιβάλλουν υπερβολικά διοικητικά εμπόδια. Αυτό αποθαρρύνει τις επιχειρήσεις από το να επιδιώκουν νέες ευκαιρίες, φοβούμενες τη μεγάλη γραφειοκρατία. Έχει επίσης ως συνέπεια, όταν μετακινούνται οι εταιρείες να μην προστατεύονται επαρκώς τα συμφέροντα των εργαζομένων, των πιστωτών και των μειοψηφούντων μετόχων.

Οι νέοι κανόνες αποτελούν μέρος των προσπαθειών της Επιτροπής για μια πιο δίκαιη ενιαία αγορά. Συμπληρώνουν πρόσφατες πρωτοβουλίες για την ενίσχυση των κανόνων για τους αποσπασμένους εργαζομένους και για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φορολογικής απάτης, καθώς και την πρόταση της Επιτροπής για την Ευρωπαϊκή Αρχή Εργασίας.

Ταυτόχρονα, οι νέοι κανόνες θα δώσουν στις επιχειρήσεις τη δυνατότητα να μετακινούνται ή να αναδιοργανώνονται χωρίς άσκοπες νομικές περιπλοκές και με χαμηλότερο κόστος στην ενιαία αγορά. Η Επιτροπή εκτιμά ότι η εξοικονόμηση κόστους για τις εταιρείες θα είναι της τάξης των 12.000 - 19.000 ευρώ ανά πράξη και, συνολικά, θα κυμανθεί σε 176-280 εκατομμύρια ευρώ σε διάστημα πενταετίας.

Online σύσταση επιχειρήσεων

Επί του παρόντος, υπάρχουν μόνο 17 κράτη-μέλη που διαθέτουν πλήρως επιγραμμική (online) διαδικασία καταχώρισης εταιρειών. Με τους νέους κανόνες, σε όλα τα κράτη-μέλη, οι εταιρείες θα μπορούν να εγγράφονται, να δημιουργούν νέα υποκαταστήματα ή να υποβάλλουν έγγραφα στο μητρώο επιχειρήσεων επιγραμμικά. Η ψηφιοποίηση καθιστά τη διαδικασία σύστασης επιχείρησης αποτελεσματικότερη και οικονομικά αποδοτικότερη:

•  Η επιγραμμική καταχώριση απαιτεί, κατά μέσον όρο, τον μισό χρόνο και μπορεί να είναι μέχρι και τρεις φορές φθηνότερη απ’ ό,τι η παραδοσιακή έντυπη διαδικασία.
•  Η εξοικονόμηση πόρων για την ηλεκτρονική καταχώριση και υποβολή στο πλαίσιο των νέων κανόνων εκτιμάται σε 42-84 εκατ. ευρώ ετησίως για τις εταιρείες της Ε.Ε.
•  Η αρχή «μόνον άπαξ» που περιλαμβάνεται στην πρόταση αντικαθιστά την ανάγκη πολλαπλής υποβολής των ίδιων στοιχείων σε διαφορετικές αρχές, κατά τη διάρκεια ζωής μιας εταιρείας.
•  Περισσότερα στοιχεία σχετικά με τις εταιρείες θα είναι διαθέσιμα, δωρεάν, σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη στα μητρώα επιχειρήσεων.

Για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και κατάχρησης, οι εθνικές αρχές θα μπορούν να βασίζονται σε αμοιβαίες πληροφορίες σχετικά με έκπτωτα διευθυντικά στελέχη. Σε περίπτωση υποψίας απάτης, οι αρχές διατηρούν τη δυνατότητα απαίτησης της φυσικής παρουσίας των ιδιοκτητών της εταιρείας. Θα μπορούν επίσης να απαιτούν τη συμμετοχή οργάνων, π.χ. συμβολαιογράφων, στη διαδικασία.