Πλεόνασμα 755 εκατ. ευρώ για τον ΕΦΚΑ

Από την έντυπη έκδοση

Του Στέλιου Παπαπέτρου
[email protected]

Πάνω από τους στόχους του προϋπολογισμού του «τρέχουν» τα έσοδα του ΕΦΚΑ για το διάστημα Ιανουαρίου - Νοεμβρίου 2017, με αποτέλεσμα τα αρμόδια στελέχη του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης να εκτιμούν -λαμβάνοντας υπ’ όψιν και την πορεία του Δεκεμβρίου- ότι το πλεόνασμα μπορεί να φτάσει στο τέλος του έτους πολύ κοντά στο 1 δισ. ευρώ.

Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία, το σύνολο των εσόδων την περίοδο Ιανουαρίου - Νοεμβρίου 2017 ανήλθε στα 35,5 δισ. ευρώ και το σύνολο των εξόδων του στα 34,5 δισ. ευρώ, ενώ το ταμειακό αποτέλεσμα - πλεόνασμα για το ίδιο χρονικό διάστημα ανήλθε στα 936,29 εκατ. ευρώ. Με προσαρμογή των στοιχείων σε δημοσιονομική βάση προκύπτει ότι το πλεόνασμα για το 11μηνο του έτους ανέρχεται στα 754,95 εκατ. ευρώ.

Έτσι, λίγες μόνο ημέρες πριν κλείσει το έτος, υψηλόβαθμα στελέχη του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης επισημαίνουν στη «Ν» ότι «λαμβάνοντας υπ’ όψιν πως οι βασικές κατηγορίες εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές, ρυθμίσεις οφειλών και απόδοση περιουσίας κινούνται πάνω από τους στόχους και με την πρόβλεψη ότι η συνολική δαπάνη των συντάξεων θα ανέλθει στα 25,5 δισ. ευρώ, μπορούμε να προβλέψουμε με ασφάλεια ότι ο προϋπολογισμός του ΕΦΚΑ του οικονομικού έτους 2017 θα εκτελεστεί επιτυγχάνοντας πλεόνασμα, που σε ταμειακή βάση ίσως πλησιάσει το 1 δισ. ευρώ».

Επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με τον εγκριθέντα προϋπολογισμό του ΕΦΚΑ για το 2017, το προϋπολογισμένο έλλειμά του είναι 765 εκατ. ευρώ και αναγόμενο σε μηνιαία βάση (αντιστοιχεί σε 63,75 εκατ. ευρώ) ανέρχεται στο δεκάμηνο του έτους στα 637,5 εκατ. ευρώ. Υπενθυμίζεται ότι αρχικά το έλλειμμα του ΕΦΚΑ είχε προϋπολογιστεί περίπου στο 1,2 δισ. ευρώ, για να αναθεωρηθεί στη συνέχεια στα 765 εκατ. ευρώ (σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του νέου ΜΠΔΣ 2018-2021, ν. 4472/2017, ΦΕΚ 74Α).

Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, στο ταμειακό πλεόνασμα των 936,29 εκατ. ευρώ του ΕΦΚΑ στο 11μηνο του 2017 συμπεριλαμβάνεται και το ποσό των 184,98 εκατ. ευρώ, το οποίο αντιστοιχεί στη διαφορά των εισπράξεων και των αποδόσεων που γίνονται για λογαριασμό τρίτων, δηλαδή του ΕΟΠΥΥ, του ΟΑΕΔ, του ΕΤΕΑΕΠ και του ΑΚΑΓΕ. Σε αυτή την προσαρμογή των στοιχείων, από το ταμειακό αποτέλεσμα - πλεόνασμα αφαιρείται το ποσό των 184,98 εκατ. ευρώ και προστίθεται ένα επιπλέον ποσό ύψους 3,64 εκατ. ευρώ, το οποίο αναλογεί στην προμήθεια ποσοστού 2% που αντιστοιχεί στη διαφορά της μη απόδοσης σε ΕΟΠΥΥ, ΟΑΕΔ και ΕΤΕΑΕΠ (184,98 εκατ. - 2,84 εκατ. ΑΚΑΓΕ = 182,14 εκατ. ευρώ).

Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου, η δαπάνη για τις κύριες συντάξεις κινήθηκε κάτω από τις προβλέψεις του προϋπολογισμού στο 11μηνο και ανήλθε στα 23.386,11 εκατ. ευρώ, έναντι προϋπολογισθέντος ποσού 24.208,41 εκατ. ευρώ. Δηλαδή, εμφανίζεται μειωμένη κατά 822,30 εκατ. ευρώ.

Τα έσοδα ανά κατηγορία

Σε σχέση με τους στόχους του προϋπολογισμού του ΕΦΚΑ για το οικονομικό έτος 2017, η εικόνα του 11μήνου είναι η ακόλουθη:

1. Τα έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές μισθωτών, εκτός των μισθωτών της κεντρικής κυβέρνησης, ανήλθαν στο 11μηνο στα 5.641 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου 5.294,67 εκατ. ευρώ. Άρα, οι εισπράξεις από τον τομέα των μισθωτών ήταν μεγαλύτερες κατά 346,60 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον αναθεωρημένο στόχο, δηλαδή είχαν αύξηση κατά 6,55%. Έτσι, η αισθητή αύξηση της απασχόλησης στον ιδιωτικό τομέα συνέβαλε καθοριστικά στην αύξηση των εσόδων του ΕΦΚΑ καθώς, σύμφωνα με τα στοιχεία του πληροφοριακού συστήματος «Εργάνη», στο 11μηνο του έτους καταγράφηκαν 128.230 νέες θέσεις απασχόλησης, με αποτέλεσμα το ισοζύγιο των ροών μισθωτής απασχόλησης για το διάστημα Ιανουαρίου - Νοεμβρίου 2017 να είναι θετικό, αποτελώντας την υψηλότερη επίδοση σε επίπεδο 11μήνου από το 2001 μέχρι σήμερα.
2.  Τα έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές μη μισθωτών (τ. ΟΑΕΕ, τ. ΟΓΑ, τ. ΤΣΜΕΔΕ) ανήλθαν στα 1.608,60 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου 1.628,92 εκατ. ευρώ, δηλαδή οι εισπράξεις από τους ελεύθερους επαγγελματίες και αυτοαπασχολούμενους ήταν μειωμένες κατά 20,32 εκατ. ευρώ. Επισημαίνεται ότι οι εισπράξεις ύψους 1.608,60 εκατ. ευρώ αφορούν μόνο τις εισφορές του κλάδου σύνταξης (20%). Ένα επιπλέον ποσό, το οποίο ανέρχεται σε περίπου 632 εκατ. ευρώ, συμπεριλαμβάνεται στην κατηγορία εσόδων υπέρ Δημοσίου και τρίτων. Άρα, οι συνολικές εισπράξεις του 11μήνου στους μη μισθωτούς ανέρχονται σε 2.241 εκατ. ευρώ (συμπεριλαμβάνονται εισφορές υπέρ ΕΦΚΑ, ΕΟΠΥΥ, ΟΑΕΔ και ΛΑΕ).
3. Τα έσοδα από ρυθμίσεις οφειλών ανήλθαν στα 861,78 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου 688,42 εκατ. ευρώ, άρα υπερέβησαν τον αρχικό στόχο κατά 173,36 εκατ. ευρώ ή κατά 25,18%.
4. Τέλος, οι αποδόσεις της περιουσίας του ΕΦΚΑ (εκτός ΔΕΗ) ανήλθαν στα 290,23 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου 192,50 εκατ. ευρώ, άρα οι αποδόσεις υπερέβησαν τον στόχο κατά 97,73 εκατ. ευρώ ή κατά 50,77%.