Υπέρ ΟΠΑΠ το Γενικό Δικαστήριο της Ε.Ε.

Από την έντυπη έκδοση

Του Νίκου Μπέλλου
[email protected]

Το Γενικό Δικαστήριο της Ε.Ε. απέρριψε χθες την αίτηση αναίρεσης ελληνικών καζίνων που αποσκοπούσε στην ακύρωση της συμφωνίας ελληνικού κράτους-ΟΠΑΠ, που δίνει το αποκλειστικό δικαίωμα στον Οργανισμό για την εκμετάλλευση ηλεκτρονικών παιγνιομηχανημάτων και τυχερών παιγνίων.

Πρόκειται για τη συμφωνία του 2011 που η Ελλάδα είχε κοινοποιήσει στην Κομισιόν και η οποία προβλέπει:

• Τη χορήγηση, για περίοδο δέκα ετών, λήγουσα το 2022, αποκλειστικής άδειας για την εκμετάλλευση 35.000 ηλεκτρονικών παιγνιομηχανημάτων έναντι τέλους 560 εκατομμυρίων ευρώ (συμφωνία περί ηλεκτρονικών παιγνιομηχανημάτων).
• Τη δεκαετή παράταση ισχύος (από το 2020 έως το 2030) των αποκλειστικών δικαιωμάτων για την εκμετάλλευση δεκατριών τυχερών παιγνίων με οποιοδήποτε μέσο, κατόπιν «προσθήκης» στη συναφθείσα το 2000 σύμβαση μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και του ΟΠΑΠ, έναντι κατ’ αποκοπήν ποσού 375 εκατομμυρίων ευρώ και τέλους 5% επί των μελλοντικών ακαθαρίστων εσόδων.

Τον Απρίλιο του 2012, πολλοί φορείς εκμετάλλευσης καζίνων στην Ελλάδα κατέθεσαν καταγγελία στην Επιτροπή, επειδή η συμφωνία περί ηλεκτρονικών παιγνιομηχανημάτων συνεπαγόταν κρατική ενίσχυση υπέρ του ΟΠΑΠ ασύμβατης με την εσωτερική αγορά. Υποστήριζαν ότι το Ελληνικό Δημόσιο θα μπορούσε να εισπράξει ποσό μεγαλύτερο των 560 εκατ. ευρώ αν είχε χορηγήσει πλέον της μίας άδειας για την εκμετάλλευση των ηλεκτρονικών παιγνιομηχανημάτων και είχε οργανώσει διεθνή δημόσιο διαγωνισμό για την ανάθεσή της. Με απόφαση του Οκτωβρίου του 2012, η Επιτροπή απέκλεισε την ύπαρξη πλεονεκτήματος εφόσον το Ελληνικό Δημόσιο είχε εγγυηθεί στον ΟΠΑΠ μόνον την ελάχιστη απόδοση που είναι αναγκαία σε μεσαία επιχείρηση για την κάλυψη του κόστους λειτουργίας και χρηματοδότησης.

Οι φορείς εκμετάλλευσης καζίνων άσκησαν προσφυγή κατά της απόφασης της Κομισιόν ενώπιον του ΓΔΕΕ, το οποίο, με απόφαση της 8ης Ιανουαρίου 2015, έκρινε ότι το αποκλειστικό δικαίωμα του ΟΠΑΠ δεν συνιστά κρατική ενίσχυση. Στη συνέχεια άσκησαν την αναίρεση ενώπιον του ΔΕΕ με αιτήματα την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής και την αναίρεση της απόφασης του ΓΔΕΕ.

Το Γενικό Δικαστήριο έκρινε χθες ότι οι φορείς εκμετάλλευσης καζίνων δεν απέδειξαν την ύπαρξη νομικών σφαλμάτων στη συμφωνία μεταξύ της Ελλάδας και του ΟΠΑΠ.