Με αιχμή τις φοροαπαλλαγές και λιγότερο τις άμεσες ενισχύσεις ξεκινά ο νέος αναπτυξιακός νόμος. Ειδικότερα, από τις 12 Οκτωβρίου οι ενδιαφερόμενοι επενδυτές και νέοι επιχειρηματίες θα μπορούν να αξιοποιήσουν ένα από τα τέσσερα «καθεστώτα» του νόμου 4399/2016, ενώ τα υπόλοιπα τέσσερα αναμένονται έως το τέλος του χρόνου. Ωστόσο, στα προγράμματα του νέου επενδυτικού πλαισίου κυριαρχεί ως μορφή ενίσχυσης η φορολογική απαλλαγή, ενώ σε δεύτερη μοίρα τίθενται οι επιχορηγήσεις με μετρητά.
Από την έντυπη έκδοση
Του Σταμάτη Ζησίμου
[email protected]
Με αιχμή τις φοροαπαλλαγές και λιγότερο τις άμεσες ενισχύσεις ξεκινά ο νέος αναπτυξιακός νόμος. Ειδικότερα, από τις 12 Οκτωβρίου οι ενδιαφερόμενοι επενδυτές και νέοι επιχειρηματίες θα μπορούν να αξιοποιήσουν ένα από τα τέσσερα «καθεστώτα» του νόμου 4399/2016, ενώ τα υπόλοιπα τέσσερα αναμένονται έως το τέλος του χρόνου. Ωστόσο, στα προγράμματα του νέου επενδυτικού πλαισίου κυριαρχεί ως μορφή ενίσχυσης η φορολογική απαλλαγή, ενώ σε δεύτερη μοίρα τίθενται οι επιχορηγήσεις με μετρητά.
Ειδικότερα, από τα 550 εκατ. του συνολικού προϋπολογισμού των τεσσάρων προγραμμάτων, τα 380 εκατ. ευρώ θα διατεθούν με τη μορφή των φορολογικών απαλλαγών, ενώ μόλις τα 170 εκατ. ευρώ θα χορηγηθούν σε ζεστό χρήμα, δηλαδή με τη μορφή της επιχορήγησης, της επιδότησης της απασχόλησης ή της επιδότησης χρηματοδοτικής μίσθωσης.
Τα τέσσερα προγράμματα που προκηρύχθηκαν και τα οποία τελούν υπό δημόσια διαβούλευση έως τις 9 Οκτωβρίου είναι:
Οι μορφές ενίσχυσης στα δύο πρώτα περιλαμβάνουν το πλήρες πακέτο των ενισχύσεων του νέου επενδυτικού νόμου. Αντίθετα, για το καθεστώς «Ενισχύσεις Μηχανολογικού Εξοπλισμού» προβλέπεται μόνο φοροαπαλλαγή.
Ομοίως και για τις «Επενδύσεις Μείζονος Μεγέθους» στις οποίες, ωστόσο, παρέχονται οι δυνατότητες υπαγωγής τους στον νόμο για τις στρατηγικές επενδύσεις και η σταθεροποίηση του φορολογικού συντελεστή για 12 έτη.
Η προκήρυξη των προγραμμάτων του αναπτυξιακού νόμου θα είναι κυκλική και γι’ αυτό η προθεσμία υποβολής αιτήσεων για τη «Γενική Επιχειρηματικότητα» και τις «Νέες Ανεξάρτητες μμε» λήγει στις 30 Νοεμβρίου 2016 (α’ κύκλος) και στις 28 Απριλίου 2017 για τα προγράμματα «Ενισχύσεις Μηχανολογικού Εξοπλισμού» και «Επενδύσεις Μείζονος Μεγέθους», υπό την προϋπόθεση ότι ο διαθέσιμος προϋπολογισμός δεν θα έχει εξαντληθεί.
Σύμφωνα με τον νόμο, το ελάχιστο ύψος για να υπαχθεί μια επένδυση στις διατάξεις του ορίζεται στις 50.000 ευρώ για τις ΚΟΙΝΣΕΠ, στις 100.000 ευρώ για πολύ μικρές επιχειρήσεις, στις 150.000 ευρώ για μικρές επιχειρήσεις, στις 250.000 ευρώ για μεσαίες επιχειρήσεις και για cluster και στις 500.000 ευρώ για μεγάλες επιχειρήσεις. Τα δε επενδυτικά σχέδια που θα υπαχθούν σ’ αυτόν θα πρέπει να ολοκληρώνονται σε διάστημα το πολύ τριών ετών από την ημερομηνία δημοσίευσης της απόφασης υπαγωγής στον νόμο.
Καταβολή ενισχύσεων
Η καταβολή της ενίσχυσης ή η χρήση της ωφέλειας από τον δικαιούχο μπορεί να πραγματοποιείται είτε εφάπαξ με την έκδοση της απόφασης ολοκλήρωσης και έναρξης παραγωγικής λειτουργίας του επενδυτικού σχεδίου είτε σταδιακά. Ο προσδιορισμός των ποσών της δικαιούμενης ενίσχυσης ανά είδος ενίσχυσης γίνεται βάσει των επιμέρους ποσοστών ενίσχυσης ανά ομάδα επιλέξιμων δαπανών, όπως αυτά έχουν οριστεί στην απόφαση υπαγωγής.
Στα προγράμματα που προκηρύχθηκαν προβλέπονται τα παρακάτω είδη ενίσχυσης:
1. Φορολογική απαλλαγή
α. Το δικαίωμα έναρξης χρήσης της ωφέλειας του κινήτρου της φορολογικής απαλλαγής θεμελιώνεται με την πιστοποίηση της υλοποίησης του 50% του κόστους του επενδυτικού σχεδίου από το αρμόδιο όργανο ελέγχου. Ο φορέας μπορεί να αξιοποιήσει το σύνολο της δικαιούμενης ενίσχυσης της φορολογικής απαλλαγής εντός δεκαπέντε (15) φορολογικών ετών από το έτος θεμελίωσης του δικαιώματος χρήσης της ωφέλειας υπό τους περιορισμούς που τίθενται από τον νόμο.
2. Επιχορήγηση
α. Ποσό που ανέρχεται μέχρι το πενήντα τοις εκατό (50%) της εγκεκριμένης επιχορήγησης μπορεί κατόπιν σχετικού αιτήματος να καταβάλλεται στον δικαιούχο μετά την πιστοποίηση από το αρμόδιο όργανο ελέγχου της υλοποίησης του 50% του συνολικού κόστους του επενδυτικού σχεδίου.
β. Το υπόλοιπο ποσό της επιχορήγησης ή το σύνολό της σε περίπτωση μη εφαρμογής της ρύθμισης της προηγούμενης περίπτωσης καταβάλλεται μετά την έκδοση της απόφασης ολοκλήρωσης και έναρξης παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης.
3. Επιδότηση Χρηματοδοτικής Μίσθωσης
α. Η έναρξη της καταβολής της επιδότησης χρηματοδοτικής μίσθωσης μπορεί να πραγματοποιείται μετά την πιστοποίηση από το αρμόδιο όργανο ελέγχου της εγκατάστασης στη μονάδα του συνόλου του μισθωμένου εξοπλισμού, σύμφωνα με τη σύμβαση χρηματοδοτικής μίσθωσης.
4. Επιδότηση του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης
Η έναρξη της επιδότησης του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης μπορεί να πραγματοποιείται μετά την πιστοποίηση από το αρμόδιο όργανο ελέγχου της δημιουργίας των συνδεόμενων με το επενδυτικό σχέδιο θέσεων εργασίας.
Τα προγράμματα
Γενική Επιχειρηματικότητα
Σκοπός του καθεστώτος Γενική Επιχειρηματικότητα είναι η προώθηση της ισόρροπης ανάπτυξης με σεβασμό στους περιβαλλοντικούς πόρους και την υποστήριξη λιγότερο ευνοημένων περιοχών της χώρας, η αύξηση της απασχόλησης, η βελτίωση της συνεργασίας και η αύξηση του μέσου μεγέθους των επιχειρήσεων.
Η ημερομηνία έναρξης της υποβολής αιτήσεων υπαγωγής επενδυτικών σχεδίων στο παρόν καθεστώς είναι η 12η Οκτωβρίου 2016. Ημερομηνία λήξης του κύκλου υποβολών ορίζεται η 30ή Νοεμβρίου 2016.
Ο συνολικός προϋπολογισμός του παρόντος καθεστώτος για το έτος 2016 ανέρχεται σε 150.000.000 ευρώ, εκ των οποίων τα 70.000.000 ευρώ που αφορούν τα είδη ενίσχυσης της επιχορήγησης, της επιδότησης χρηματοδοτικής μίσθωσης και της επιδότησης του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης προέρχονται από τον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων και τα 80.000.000 ευρώ αφορούν το είδος ενίσχυσης της φορολογικής απαλλαγής.
Το συγκεκριμένο καθεστώς απευθύνεται στο σύνολο των επιχειρήσεων, καθώς είναι δυνατή η υπαγωγή σχεδόν όλων των νομικών μορφών (ατομικές, εμπορικές, αλλά και συνεταιριστικές επιχειρήσεις), υφιστάμενες ή υπό σύσταση.
Νέες Ανεξάρτητες μμε
Στόχος του καθεστώτος Νέες Ανεξάρτητες μμε είναι η παροχή ενός πλήρους πλαισίου κινήτρων με βασικό στόχο τη δημιουργία νέων ανεξάρτητων επιχειρηματικών πρωτοβουλιών σε νεοσύστατες ή σε υπό ίδρυση ανεξάρτητες μμε που προτίθενται να πραγματοποιήσουν αρχική επένδυση σε κάποιον από τους επιλέξιμους κλάδους του νόμου.
Ομοίως, η ημερομηνία έναρξης της υποβολής αιτήσεων υπαγωγής επενδυτικών σχεδίων στο παρόν καθεστώς είναι επίσης η 12η Οκτωβρίου 2016.
Ημερομηνία λήξης του κύκλου υποβολών ορίζεται η 30ή Νοεμβρίου 2016.
Ο συνολικός προϋπολογισμός του παρόντος καθεστώτος για το έτος 2016 ανέρχεται σε 150 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 100 εκατ. ευρώ που αφορούν τα είδη ενίσχυσης της επιχορήγησης, της επιδότησης χρηματοδοτικής μίσθωσης και της επιδότησης του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης προέρχονται από τον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων και τα 50.000.000 ευρώ αφορούν το είδος ενίσχυσης της φορολογικής απαλλαγής.
Το καθεστώς Νέες Ανεξάρτητες μμε παρέχει στις επιχειρήσεις που πληρούν τις προϋποθέσεις υπαγωγής αυξημένα κίνητρα σε σχέση με τα υπόλοιπα καθεστώτα Γενικών Ενισχύσεων, όπως επιχορήγηση των επενδυτικών δαπανών από 70% έως 100%, αλλά και ενισχύσεις έως 100.000 ευρώ για τις δαπάνες εκκίνησης.
Ενισχύσεις Μηχανολογικού Εξοπλισμού
Στόχος του καθεστώτος Ενισχύσεις Μηχανολογικού Εξοπλισμού είναι η δημιουργία ενός πλαισίου ενισχύσεων περιορισμένου εύρους με ιδιαίτερα απλοποιημένες διαδικασίες. Μέσω του συγκεκριμένου καθεστώτος θα ενισχυθούν με φορολογικές απαλλαγές δαπάνες μηχανολογικού εξοπλισμού και μεταφορικών μέσων που χρησιμοποιούνται εντός της μονάδας υπό την προϋπόθεση ότι αφορούν σε αρχική επένδυση
Η ημερομηνία έναρξης της υποβολής αιτήσεων υπαγωγής επενδυτικών σχεδίων στο παρόν καθεστώς είναι η 12η Οκτωβρίου 2016 και διαρκεί έως την 28η Απριλίου 2017 εφόσον δεν εξαντληθεί νωρίτερα ο προϋπολογισμός του παρόντος καθεστώτος.
Ο συνολικός προϋπολογισμός του παρόντος καθεστώτος για το έτος 2016 ανέρχεται σε 150.000.000 ευρώ και αφορά το είδος ενίσχυσης της φορολογικής απαλλαγής.
Επενδύσεις Μείζονος Μεγέθους
Στόχος του καθεστώτος Επενδύσεις Μείζονος Μεγέθους είναι η δημιουργία ενός ασφαλούς επενδυτικού περιβάλλοντος, το οποίο θα διευκολύνει την υλοποίηση πολύ μεγάλων επενδυτικών σχεδίων, τόσο από ελληνικές όσο και από ξένες επιχειρήσεις. Μέσω του καθεστώτος ενισχύονται επιχειρήσεις που υλοποιούν επενδυτικά σχέδια άνω των 20.000.000 ευρώ και δημιουργούν δύο τουλάχιστον θέσεις εργασίας ανά ένα εκατομμύριο επιλέξιμης επένδυσης.
Η ημερομηνία έναρξης της υποβολής αιτήσεων υπαγωγής επενδυτικών σχεδίων στο παρόν καθεστώς είναι η 12η Οκτωβρίου 2016 και διαρκεί έως την 28 Απριλίου 2017 εφόσον δεν εξαντληθεί νωρίτερα ο προϋπολογισμός του παρόντος καθεστώτος.
Ο συνολικός προϋπολογισμός του παρόντος καθεστώτος για το έτος 2016 ανέρχεται σε 100.000.000 ευρώ και αφορά το είδος ενίσχυσης της φορολογικής απαλλαγής και του οφέλους από τη σταθεροποίηση του συντελεστή φορολογίας εισοδήματος.
Το ελάχιστο επιλέξιμο ύψος της επένδυσης για την υπαγωγή επενδυτικών σχεδίων στο παρόν καθεστώς ενίσχυσης ορίζεται στο ποσό των είκοσι εκατομμυρίων ευρώ ανεξαρτήτως μεγέθους του φορέα.