Σε δύο δόσεις τα φορολογικά μέτρα για πρόσθετα έσοδα 3,6 δισ. στην 3ετία

Από την έντυπη έκδοση 

Του Γιώργου Παλαιτσάκη 
[email protected]

Φορολογικά μέτρα που εκτιμάται ότι θα αποδώσουν πρόσθετα έσοδα ύψους 3,6 δισ. ευρώ την τριετία 2016-2018 αναμένεται να περιληφθούν στην επικείμενη συμφωνία της κυβέρνησης με τους δανειστές.

Σύμφωνα με επίσημες δηλώσεις υψηλόβαθμου κυβερνητικού παράγοντα, τα φορολογικά μέτρα θα επιβληθούν σε δύο δόσεις: το 2016 και το 2017 θα εφαρμοστούν οι αλλαγές στην άμεση φορολογία και στη συνέχεια, από το 2018 και μετά, θα τεθούν σε εφαρμογή και οι αλλαγές στην έμμεση φορολογία. Η τακτική αυτή επιλέχθηκε προκειμένου να διασφαλιστεί σε μέγιστο βαθμό η είσπραξη των προσδοκώμενων εσόδων ύψους 3,6 δισ. ευρώ.

Συγκεκριμένα, όπως προκύπτει από τα όσα διευκρίνισε χθες ο υπουργός Οικονομίας Γ. Σταθάκης μιλώντας στον ΑΝΤ1, από τα δημοσιονομικά μέτρα συνολικού ύψους 5,4 δισ. ευρώ, τα οποία προβλέπονται για την τριετία 2016-2018, οι παρεμβάσεις στην άμεση φορολογία, δηλαδή οι αλλαγές στη φορολογία εισοδήματος και στη φορολογία ακινήτων, θα γίνουν άμεσα και θα αποφέρουν έσοδα 1,8 δισ. ευρώ τα έτη 2016 και 2017. Αμεσα θα εφαρμοστούν και οι αλλαγές στο ασφαλιστικό που εκτιμάται ότι θα αποφέρουν εξοικονομήσεις 1,8 δισ. ευρώ.

Ωστόσο, οι αυξήσεις στους έμμεσους φόρους είπε πως θα επιβληθούν από το 2018 και θα εξασφαλίσουν άλλο 1,8 δισ. ευρώ επιπλέον έσοδα στον προϋπολογισμό του έτους αυτού. Σύμφωνα με πληροφορίες, η απόφαση να «σπάσουν» σε δύο δόσεις οι παρεμβάσεις στο φορολογικό στηρίχθηκε στη διαπίστωση ότι τυχόν απόπειρα επιβολής όλων των μέτρων ταυτόχρονα, από το 2016, θα προκαλούσε τόσο μεγάλες και απότομες αυξήσεις φορολογικών επιβαρύνσεων και τόσο μεγάλες εισοδηματικές απώλειες ώστε οι φορολογούμενοι δεν θα κατάφερναν να ανταποκριθούν, οπότε τα προσδοκώμενα έσοδα δεν θα ήταν δυνατό να εισπραχθούν στο σύνολό τους.

Οπως ήδη έχει αποκαλύψει η «Ν», οι παρεμβάσεις στην άμεση φορολογία προβλέπουν:

1 Αυξήσεις φόρων εισοδήματος για μισθωτούς-συνταξιούχους με ετήσια εισοδήματα άνω των 9.090 ευρώ: Περίπου 2,7 εκατομμύρια φορολογούμενοι που δηλώνουν ετήσια εισοδήματα από μισθούς ή συντάξεις μεγαλύτερα από 9.090 ευρώ τον χρόνο θα υποστούν πρόσθετα φορολογικά βάρη. Η κλίμακα υπολογισμού του φόρου εισοδήματος για τους μισθούς και τις συντάξεις θα τροποποιηθεί επί το δυσμενέστερο για όλους αυτούς τους φορολογούμενους.

Συγκεκριμένα:

α) Η ετήσια έκπτωση φόρου θα μειωθεί από τα 2.100 στα 2.000 ευρώ και θα αποκλιμακώνεται (κατά 100 ευρώ για κάθε 1.000 ευρώ επιπλέον εισοδήματος) πάνω από το επίπεδο ετήσιου εισοδήματος των 20.000 ευρώ και μέχρι το επίπεδο ετήσιου εισοδήματος των 40.000 ευρώ. Σήμερα η αποκλιμάκωση της έκπτωσης των 2.100 ευρώ γίνεται από τα 21.000 έως τα 42.000 ευρώ.

β) Ο κατώτατος συντελεστής φόρου εισοδήματος θα παραμείνει στο 22%, αλλά θα επιβάλλεται πλέον σε εισοδήματα μέχρι 20.000 ευρώ, αντί 25.000 ευρώ που προβλέπει η ισχύουσα σήμερα κλίμακα.

γ) Θα καθιερωθούν συντελεστές φόρου 29% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 20.001 έως 30.000 ευρώ, 37% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 30.001 έως 40.000 ευρώ και 45% για το τμήμα του ετήσιου εισοδήματος πάνω από τα 40.000 ευρώ.

2 Αυξήσεις φόρων στα εισοδήματα από ακίνητα: Στην κλίμακα υπολογισμού του φόρου για τα εισοδήματα από ακίνητα θα επέλθουν οι ακόλουθες αλλαγές:

α) Αύξηση από το 11% στο 15% του συντελεστή φορολόγησης που επιβάλλεται στο ετήσιο εισόδημα μέχρι το επίπεδο των 12.000 ευρώ.

β) Αύξηση από το 33% στο 35% του συντελεστή φορολόγησης που επιβαρύνει το κλιμάκιο ετήσιου εισοδήματος από τα 12.001 έως τα 35.000 ευρώ.

γ) Αύξηση από το 33% στο 45% του συντελεστή φορολόγησης για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος πάνω από τα 35.000 ευρώ.

3 Αλλαγές στην κλίμακα υπολογισμού της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για όσους φορολογούμενους δηλώνουν πάνω από 18.000 ευρώ τον χρόνο. Με την ισχύουσα κλίμακα, η ειδική εισφορά αλληλεγγύης επιβάλλεται σε όλο το ετήσιο εισόδημα με έναν συντελεστή που διαμορφώνεται ως εξής:

-0,7% για ετήσια εισοδήματα από 12.001 έως 20.000 ευρώ

-1,4% για ετήσια εισοδήματα από 20.001 έως 30.000 ευρώ

-2% για ετήσια εισοδήματα από 30.001 έως 50.000 ευρώ

-4% για ετήσια εισοδήματα από 50.001 έως 100.000 ευρώ

-6% για ετήσια εισοδήματα από 100.001 έως 500.000 ευρώ

-8% για ετήσια εισοδήματα από 500.001 ευρώ και άνω.

Με τη νέα κλίμακα ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης, που προωθεί η κυβέρνηση, θα ισχύουν συντελεστές φόρου που θα επιβάλλονται κλιμακωτά ως εξής:

-2,2% στο τμήμα ετήσιου εισοδήματος από τα 12.001 έως τα 20.000 ευρώ,

-5% στο τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 20.001 ως 30.000 ευρώ,

-6,5% στο τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 30.001 ως 40.000 ευρώ,

-7,5% στο τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 40.001 ως και 65.000 ευρώ,

-9% στο τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 65.001 ως και 220.000 ευρώ και

-10% στο τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 220.001 ευρώ και πάνω.

Από την αναμόρφωση αυτή αναμένεται να προκύψουν πρόσθετες επιβαρύνσεις για όσους φορολογούμενους έχουν ετήσιο εισόδημα άνω των 18.000 ευρώ.

4 Νέες τροποποιήσεις στη δομή του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ): Προωθούνται αλλαγές στα κλιμάκια και αυξήσεις συντελεστών στην κλίμακα υπολογισμού του κύριου ΕΝΦΙΑ, μείωση του αφορολόγητου ορίου που ισχύει στην κλίμακα υπολογισμού του συμπληρωματικού ΕΝΦΙΑ από τις 300.000 στις 150.000-200.000 ευρώ, καθώς επίσης και αυξήσεις στους συντελεστές υπολογισμού του συμπληρωματικού ΕΝΦΙΑ.

5 Αύξηση του συντελεστή φορολόγησης των μερισμάτων από το 10% στο 15%. Τα διανεμόμενα κέρδη των ανωνύμων εταιρειών θα φορολογούνται πλέον με συντελεστή 15% αντί 10% που προβλέπεται σήμερα. Συνυπολογιζόμενης και της ήδη επιβληθείσας αύξησης του συντελεστή φορολόγησης των αδιανέμητων κερδών από το 26% στο 29%, η συνολική φορολογική επιβάρυνση επί των κερδών για κάθε εταιρεία η οποία θα διανέμει το σύνολο των κερδών μιας χρήσης, θα αυξηθεί στο 39,7% από 33,4% σήμερα.

Ενοίκια από ακίνητα

Για τους φορολογούμενους που αποκτούν εισοδήματα από ακίνητα (ενοίκια κ.λπ.) μέχρι 12.000 ευρώ τον χρόνο, η νέα αυτή κλίμακα θα προκαλέσει αύξηση του φορολογικού βάρους κατά 36,36%. Οσοι φορολογούμενοι αποκτούν εισοδήματα από ακίνητη περιουσία πάνω από 12.000 ευρώ και μέχρι 35.000 ευρώ τον χρόνο θα πληρώσουν επιπλέον φόρο από 480 έως και 940 ευρώ τον χρόνο. Τέλος, οι φορολογούμενοι με ετήσια εισοδήματα άνω των 35.000 ευρώ από ενοίκια θα πληρώνουν φόρους αυξημένους κατά ποσά άνω των 1.000 ευρώ τον χρόνο.

Καύσιμα, τέλη Ι.Χ. και ίντερνετ

Οσον αφορά τις παρεμβάσεις στην έμμεση φορολογία, αυτές θα συνίστανται στα ακόλουθα μέτρα:

• Αυξήσεις στους ειδικούς φόρους κατανάλωσης των καυσίμων. Εξετάζεται η αύξηση του ΕΦΚ της αμόλυβδης βενζίνης κατά 0,10 ευρώ ή 10 λεπτά του ευρώ ανά λίτρο, ώστε να φθάσει στο 0,77 ευρώ ανά λίτρο, από 0,67 ευρώ σήμερα. Η αύξηση αυτή θα πυροδοτήσει ανατιμήσεις άνω του 0,12 ευρώ στις λιανικές τιμές πώλησης του καυσίμου, οι οποίες αναμένεται να εκτιναχθούν πάνω από το 1,40 ευρώ το λίτρο. Επίσης εξετάζεται η αύξηση του ΕΦΚ του πετρελαίου θέρμανσης κατά 10 λεπτά το λίτρο, ώστε να φθάσει στο ίδιο επίπεδο με τον ΕΦΚ του πετρελαίου κίνησης.
• Αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού των τελών ταξινόμησης και των τελών κυκλοφορίας των αυτοκινήτων. Τα τέλη ταξινόμησης θα υπολογίζονται με βάση τις τιμές λιανικής πώλησης των καινούργιων αυτοκινήτων και θα μειώνονται με συντελεστές παλαιότητας για τα μεταχειρισμένα. Τα τέλη κυκλοφορίας θα χωριστούν σε «πάγια» και «αναλογικά». Τα «πάγια» θα είναι συγκεκριμένα ποσά τελών μειωμένα σε σύγκριση με τα ισχύοντα σήμερα, ενώ τα «αναλογικά» θα έχουν τη μορφή πρόσθετων φορολογικών επιβαρύνσεων στη βενζίνη, στο πετρέλαιο κίνησης και το υγραέριο.
• Αυξήσεις στα φορολογικά τέλη που επιβάλλονται στη χρήση κινητών τηλεφώνων και επιβολή τελών στη συνδρομητική τηλεόραση και στις συνδέσεις internet. Τα φορολογικά τέλη που επιβαρύνουν τους λογαριασμούς κινητής τηλεφωνίας, τα οποία κυμαίνονται σήμερα από 12% έως 20% ανάλογα με το ποσό κάθε λογαριασμού θα αυξηθούν κατά 10%-25% και θα κυμαίνονται πλέον από 15% έως 25%.

Το αποτέλεσμα θα είναι να αυξηθούν οι συνολικές επιβαρύνσεις όλων των χρηστών κινητής τηλεφωνίας. Οι επιβαρύνσεις θα γίνουν αισθητές στους λογαριασμούς τηλεπικοινωνιακών τελών των επόμενων μηνών. Πρόσθετες επιβαρύνσεις θα προκύψουν εξάλλου στους λογαριασμούς τηλεπικοινωνιακών τελών και από την επιβολή τέλους στις συνδέσεις internet, ενώ επιπλέον φόρους θα πληρώνουν πλέον και όσοι έχουν συνδρομητική τηλεόραση.